I Brasil har dessverre flere problemer som følge av regnet gjennom de første månedene av året blitt vanlig i ulike regioner av landet. Flom, jordskred, ødeleggelser og liv avkortet som følge av kraftige stormer gjennomsyrer nyheter på den tiden, men årsakene til disse tragediene avsløres ikke bare ved å forstå logikken i naturfenomener. Forklaringer er mer komplekse og en nærmere titt på prosessen med konformasjon av urbane tettsteder er nødvendig for å skissere en bredere forståelse.
Fra andre halvdel av 1900-tallet gjennomgikk Brasil en akselerasjon av sin industrialiseringsprosess og, følgelig av urbanisering, et øyeblikk der befolkningen sluttet å være mest landlig for å bli Urban. I denne forstand begynte bysentrene der industri og handel var konsentrert å motta en enorm kontingent av mennesker som kommer fra de mest forskjellige regionene i landet på jakt etter bedre sysselsetting, inntekt og kvalitet liv. Et tydelig eksempel på denne prosessen med migrasjon og landlig eksodus er det som fant sted i den sørøstlige regionen av landet, hovedsakelig i byen São Paulo og dens region. storbyområde, der individer fra nord og nordøst i landet ankom for arbeid som industriarbeidere eller som arbeidskraft i konstruksjon. Dermed oppsto en sosial etterspørsel etter urbane boliger, utstyr og infrastruktur. Imidlertid gjensto bare de perifere regionene som i løpet av tiårene skulle danne de såkalte forstedene, de aller fleste med infrastrukturmangler. grunnleggende som rennende vann, avløpssystem, elektrisitet, offentlig transport, i tillegg til land som ikke alltid har gunstige topografiske forhold for bygging av hus.
Imidlertid kunne ikke engang eiendommer i underavdelinger med all denne prekæriteten (til tross for de lave prisene) erverves av alle. Det gjenværende alternativet var å okkupere åser, bakker, elvebredder og bekker, som nå invaderer offentlige og private områder, noe som gir opphav til slumområder (nå klassifisert av institusjoner som IBGE) som normale tettsteder, noen ganger anskaffer land i uregelmessige underavdelinger eller hemmelig.
I en studie utført av CEBRAP – Brazilian Center for Analysis and Planning, i 1975, på forespørsel fra Pavelig kommisjon for rettferdighet og fred i erkebispedømmet i São Paulo, der navn som Cândido Procópio F. de Camargo, Fernando Henrique Cardoso og José Álvaro Moisés var en del av det, data og alarmerende analyser angående typen uordnet vekst som fant sted i hovedstadsregionen São Paulo. I følge studien, "den svimlende demografiske veksten i regionen, som mellom 1960-1970 var 5,5 % per år, til sammen med prosessen med å beholde landet i påvente av verdsettelse, førte det til fremveksten av flere og flere nabolag fjern. Befolkningen er samlet i fjerne områder, langt fra arbeidsplassen, noe som krever stadig større avstander å reise. Prosessen med å skape 'sovende byer' er fremhevet, sanne leirplasser blottet for infrastruktur» (CAMARGO, 1975, s. 29).
Åpenbart var prosessen med å okkupere landet og bosette seg betinget av familiens sosiale klasse (og det er det fortsatt i dag, til tross for det viktige transformasjoner i Brasils sosiale og økonomiske situasjon de siste tiårene), som forklarte den høye konsentrasjonen av mennesker på steder med usikker bolig og infrastruktur. «Den romlige fordelingen av befolkningen i byen følger dermed innbyggernes sosiale tilstand, og forsterker de eksisterende ulikhetene [...]; I dag [1975], uttrykket 'periferi', som brukes for å betegne distriktene lengst fra sentrum, har blitt synonymt, på visse områder, med forestillingen om marginalisering eller sosial ekskludering" (ibid., s. 23). Selv om den nevnte forskningen er nesten førti år gammel, er mye av dens evalueringer fortsatt gyldige i dag på det 21. århundre, fordi, ifølge kommunesekretariatet for Rådhuset i São Paulo, var det mer enn 1600 favelaer i byen i 2008, noe som tyder på at usikker bolig og bolig fortsatt er et fenomen nylig. Bystyret i São Paulo publiserte i slutten av 2011 på sin hjemmeside at underskuddet reelle boliger for familier som forlater risikoområder som er under urbanisering er nå 130 tusen enheter. I tillegg peker anslaget for befolkningsvekst for 2024 på et underskudd på 610 000 nye boliger for familier som vil dukke opp frem til 2024 og hvis inntekt skal være mindre enn tre lønninger minimum.
Ikke stopp nå... Det er mer etter reklamen ;)
Dette bildet er imidlertid ikke eksklusivt for São Paulo, men gjentas i mange andre storbyregioner i hele Brasil. Derfor, ikke gratis, trekkes oppmerksomheten mot dette problemet med uregelmessig eller uryddig landbruk i store byer byområder, da dette fenomenet skaper risikable forhold, og utsetter tusenvis av familier for muligheten for tragedier forårsaket av regner. Det bør tas i betraktning at den forverrede ugjennomtrengeligheten til jorda, avskogingen av skråninger og regioner nær det som anses som den naturlige elvebunnen og den konstante landbevegelser som bidrar til deres siling er andre direkte konsekvenser av byvekst, og kompliserer samtidig problemene som oppstår fra regntid. Derfor er det viktig å reflektere over hvilke faktorer som effektivt ender opp med å problematisere denne situasjonen. Det er viktig at i evalueringen av mekanismer for å håndtere problemer av denne rekkefølgen direkte konsekvenser og påvirkninger som følge av menneskelig handling, hovedsakelig fra arealbruks- og okkupasjonssynspunkt rotete.
Det er en direkte sammenheng mellom den demografiske veksten av bybefolkningen og uorganisert bruk og okkupasjon av land, med mangel på eller ineffektivitet av effektiv planlegging. Derfor er det nødvendig å vurdere statens ansvar i alle tilfeller (kommunal, statlig og føderal) med hensyn ikke bare til enkel inspeksjon for å forhindre dannelse av boliger i lokale av risiko. Det handler om behovet for å utforme bredere offentlig politikk som tar hensyn til underskuddet eksisterende boliger i store hovedsteder, storbyregioner og bysentre generell.
Bare bevisstheten til enkeltpersoner om de overhengende farene som finnes på visse steder som skråninger, deponiområder og elvebredder og bekker er ikke nok gitt tilstanden sosial ekskludering, en begrensende faktor i valgmuligheter og tilgang til anstendig bolig og sikker. Det er kjent at prosessen med å regulere disse områdene er langt fra enkel, men ganske vanskelig fordi den involverer mange motstridende interesser. De eksisterende vanskelighetene løser eller reduserer imidlertid ikke behovet for effektive handlinger fra regjeringens side. Derfor er det ikke bare naturlige problemer som straffer det brasilianske samfunnet, men fundamentalt sett andre av politisk og sosial karakter.
Paulo Silvino Ribeiro
Brasils skolesamarbeidspartner
Bachelor i samfunnsvitenskap fra UNICAMP - State University of Campinas
Master i sosiologi fra UNESP - São Paulo State University "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorgradsstudent i sosiologi ved UNICAMP - State University of Campinas
