O Lula regjering består av presidentperioden Luiz Inácio Lula da Silva, fra 2003 til 2010.
Administrasjonen hans løftet tusenvis av mennesker ut av absolutt fattigdom, men det ble skjemmet av korrupsjonssaker som månedlig.
Til tross for dette klarte Lula å velge sin etterfølger, tidligere minister Dilma Rousseff.
Økonomi i Lula-regjeringen
Lula-regjeringen fortsatte den økonomiske politikken til sin forgjenger, presidenten Fernando Henrique Cardoso. Å holde inflasjonen under kontroll og den virkelige stabile fortsatte å være regjeringens prioritet.
Lula regnet også med et gunstig utenlandsscenario da Kina og India begynte å vokse, åpne sine markeder og konsumere mer. Dette genererte en økning i eksporten av råvarer og brasilianske varer.
Da den økonomiske krisen begynte i 2008 i USA og Europa, ble ikke Brasil truffet like mye. Regjeringen reduserte visse avgifter, som for eksempel avgiften på industrialiserte produkter (IPI), som avgifter på husholdningsapparater.
Dermed ga næringene ikke økningen videre til forbrukeren, noe som gjorde det innenlandske markedet med på å holde den brasilianske økonomien stabil.
På grunn av denne krisen og det gode øyeblikket den brasilianske økonomien gikk gjennom, begynte utenlandske forretningsmenn og arbeidere å komme til Brasil for å investere og prøve å tjene til livets opphold her.
I løpet av denne perioden ble Pan American Games (2007) også avholdt med tanke på å vinne retten til å være vertskap for de olympiske leker.
Brasil klarte å få godkjent sitt kandidatur for å være vertskap for verdensmesterskapet (2010), Militærlekene (2011), Verdenslekene for urfolk (2015) og OL og Paralympics (2016).
Byggingen av stadioner og infrastruktur som trengs for å være vert for disse begivenhetene, påvirket den lokale økonomien. På samme måte bidro de til å projisere bildet av et velstående og stabilt Brasil i utlandet.
Vekstakselerasjonsprogram
I 2007 lanserte regjeringen Growth Acceleration Program (PAC) med sikte på å øke landets infrastruktur.
President Lula velger statsråden Dilma Rousseff å være foran denne planen og dermed øke synligheten og være i stand til å bygge et sterkt kandidatur i presidentvalget i 2010.
Senere ble programmet utvidet til å nå andre områder som trengte oppmerksomhet, som barndom, bolig og historiske byer. Pengene til å finansiere disse programmene ville komme fra den føderale regjeringen og private selskaper.
Disse entreprenørene, for å få kontrakter og vinne bud, betalte bestikkelser til varamedlemmer og senatorer. Ved visse anledninger belastet politikerne selv en slags bestikkelse for å gi ut verk. Dette ville bli en av de største skandalene til Lula-regjeringen som ville bli oppdaget under Dilma-regjeringen.
Sosiale programmer i Lula-regjeringen
I sin åpningstale i 2003 minnet president Lula at mange brasilianske borgere fremdeles ikke kunne spise tre måltider om dagen. Derfor ba han alle om å delta i kampen mot sult.
Dermed startet regjeringen flere sosiale programmer, hvis store stjerne ville være Bolsa-Família (2004), hvor inntekten ble overført direkte til familiene.
Mottakere måtte oppfylle visse krav, for eksempel å ha en månedlig inntekt på 85 til 175 reais, å ha gravide kvinner eller barn i alderen 0 til 17 blant familiemedlemmene. Beløpet mottatt av familiene varierte fra 35 til 176 reais i måneden. Til gjengjeld forpliktet familien seg til å holde barna på skolen og gå regelmessig til legen.
Dette programmet var en av regjeringens største suksesser, da ekstrem fattigdom ble redusert med 75% i Brasil, mellom 2001 og 2014, ifølge data fra FAO (United Nations Food and Agriculture Organization).
Selv om det har blitt kritisert av opposisjonen som nedlatende, er faktum at mange familier klarte å få tilgang til mat, skoleartikler og klær for første gang.
utdanning i Lula-regjeringen
For utdanning utarbeidet Lula-regjeringen en plan som forsøkte å demokratisere tilgangen til skolen på alle nivåer og over hele det nasjonale territoriet. Fundeb (2007) ble etablert for å finansiere og utvide grunnleggende utdanning.
I høyere utdanning fremmet det utvidelse av stipend for master- og doktorgrad, med sikte på å øke antallet kvalifiserte professorer ved universitetene med 5%.
Tilgang til høyere utdanning for de fattigste lagene i befolkningen ble utvidet gjennom systemet med sosiale og rasekvoter vedtatt av 20 føderale universiteter i 14 stater.
I 2009 ble Unified Selection System (Sisu) opprettet, som velger studenter for ledige stillinger ved føderale universiteter gjennom karakteren av National High School Exam (Enem).
Med dette har en student fra enhver stat i landet muligheten til å delta på et føderalt universitet i et annet, uten behov for å ta en annen eksamen.
Regjeringen ville åpne 14 nye føderale universiteter for å øke plassene. Imidlertid lot det private universiteter vokse takket være finansieringsprogrammer av offentlige stipendier i private universiteter gjennom Prouni (University for All Program) opprettet i 2005.
Utenrikspolitikk i Lula-regjeringen
Innen utenrikspolitikken fremmet Lula-regjeringen besøk i flere land. Han deltok også i internasjonale fora som Davos og G-20, hvor Lula støttet Russlands inngang i dette organet.
I tillegg opprettholdt den en samarbeidsagenda med land som Kina, India, Russland og Sør-Afrika, noe som resulterte i den økonomiske alliansen BRICS.
I internasjonale forbindelser var landene i Sør-Amerika privilegert gjennom den strategiske nærheten mellom presidentene Lula, Néstor Kirchner og Hugo Chávez. Denne alliansen hadde mer pragmatiske mål - bygging av raffinerier, investeringer i Argentina - enn ideologiske.
Afrika var også målet for politisk tilnærming, da de 19 ambassadene åpnet på dette kontinentet vitner, etterfulgt av en økning i handel. I 2002 var utvekslingen mellom Brasil og kontinentet 5 milliarder dollar; i 2008 steg den til 26 milliarder dollar.
Lula tilga også utenlandsk gjeld i flere afrikanske land, inkludert Nigeria, for å fremme samarbeid mellom sør og sør.
Alle disse tiltakene var ment å tvinge fram en reform i FN og oppnå et permanent sete i Sikkerhetsrådet for dette organet.
Til tross for innsatsen oppnådde ikke Brasil den ønskede posisjonen, men så handelen øke med nesten alle landene de hadde forbindelser med.
På slutten av sin periode ville Lula spille i det mest kontroversielle øyeblikket av sin utenrikspolitikk da han tok imot Irans president, Mahmoud Ahmadinejad, i Brasilia, i 2009.
Korrupsjonsskandale: Månedlig
O månedlig det var et system med ulovlige betalinger som den føderale regjeringen brukte for å sikre støtte fra varamedlemmer og senatorer ved å stemme på lover og endringer som var gunstige for regjeringen.
Ordningen ble oppdaget gjennom opptak tatt av skjult kamera da en direktør for postkontoret forklarte til to forretningsmenn hvordan budene ble rigget. Delta i denne ordningen ville være stedfortreder og president for PTB, Roberto Jefferson, som var en alliert av regjeringen.
Fra det øyeblikket ble det gjennomført en rekke undersøkelser og CPI (parlamentarisk undersøkelseskommisjon) ble opprettet, som pepret flere allierte i Lula-regjeringen.
Nestleder Roberto Jefferson beskyldte selv PT-kasserer, Delúbio Soares, for å ha betalt til noen varamedlemmer i Nasjonal Kongress. Disse betalingene ble kalt "månedlig" slik de ble utført hver måned.
Beskyldningene styrtet ministeren for borgerhuset, José Dirceu; og kongressmedlem Roberto Jefferson ble erklært ikke kvalifisert i 10 år.
En annen PT-stedfortreder, João da Cunha, ble beskyldt for å ha deltatt i dette komplottet, men han sa opp sitt mandat som stedfortreder før noen anklager mot ham ble formalisert.
blekksprut fengsel
Etter slutten av sin periode viet tidligere president Lula seg til å holde foredrag i utlandet og forble diskret bak kulissene til Dilma-regjeringen.
Påstander om korrupsjon begynte imidlertid å bli etterforsket av dommer Sérgio Moro. Lula ble beskyldt for å ha mottatt hjelp fra OAS-selskapet til å reformere en triplex i Guarujá i bytte mot tjenester.
Til tross for å hevde at triplekset ikke tilhørte ham, ble den tidligere agenten dømt til 9 års fengsel for passiv korrupsjon og hvitvasking av penger. Senere ville han få straffen økt til fjorten år.
7. april 2018 kom Lula inn i fengselet i Curitiba for å sone straffen, der han ble værende i 580 dager. 8. november 2019 ble han løslatt, da den føderale høyesteretten avgjorde at hans arrestasjon i andre instans var grunnlovsstridig.
