O welvaartsstaat is een concept dat de sociale, politieke en economische gebieden omvat en dat de staat ziet als de instelling die voor verplichting om de economie van een land te organiseren en burgers toegang te geven tot basisdiensten zoals gezondheidszorg, onderwijs en veiligheid. De verzorgingsstaat wil sociale verschillen voortkomend uit het kapitalisme om een manier van leven te bevorderen die een meest humanitaire toestand aan de arbeidersklasse en de armste lagen van de bevolking.
Lees ook: Sociaaldemocratie: een economisch model beïnvloed door de verzorgingsstaat
Oprichting van de verzorgingsstaat
De bezorgdheid van sommige mensen met de klassen benadeeld. In de 19e eeuw, na de installatie van industrieel kapitalisme in Europa en industrialisatie naar andere continenten plaatsvond, bevond de bevolking zich in een chaotisch scenario van ellende, honger, verspreiding van ziekten en exponentiële groei van geweld en ongelijkheid Sociaal.
Fabrieksarbeiders in de 19e eeuw hadden te maken met lange werktijden die vaak meer dan 12 uur per dag bedroegen. Ze hadden geen recht op betaalde rust, zoals vakanties en wekelijkse rust, naast een gebrek aan sociale zekerheid en een bevredigende vergoeding die hen een fatsoenlijk leven zou geven. De arbeiders woonden in de ellende, hadden honger, en de situatie was nog ernstiger onder de werklozen.
Te midden van de groeiende golf van eisen voor rechten en vakbondsvorming leefden, in de overgang van de 19e naar de 20e eeuw, ontstonden theorieën die verdedigden dat de staat een minimaal welzijn zou moeten bieden aan de bevolking in het algemeen. De eerste grote theorie die deze praktijk verdedigde, werd gepromoot door de Duitse staatsman Otto von Bismarck, in Duitsland, in 1880.
Niet stoppen nu... Er is meer na de reclame ;)
Verantwoordelijk voor het verenigen van de Germaanse en Pruisische koninkrijken in de grote Duitse natie, Bismarck stelde een alternatief beleid voor wie zou er niet eens aan toegeven? economisch liberalisme noch voor het socialisme. Er was in de Bismarckiaanse politiek een staatscontrole over de economie, en het beheer van de middelen die via belastingen werden ontvangen, was verantwoordelijk voor het verdelen van de middelen in verbeteringen aan de bevolking.
In de 20e eeuw, een Engelse econoom, John Maynard Keynes, bracht een revolutie teweeg in het wereldwijde economische beleid door een nieuw systeem voor te stellen dat in de voetsporen treedt van promotie vansociale welvaart.
Wat is keynesianisme?
Macro-economie (studie van de economie van een staat, een natie of een specifieke plaats als geheel) georganiseerd) werd tot de jaren dertig in wezen geregeerd door de neoklassieke economische theorie liberalistisch.
De neoklassieke theorie begrijpt dat de vrije markt het schept banen en dat banen genoeg zijn om sociale problemen op te lossen. Voor inzetbaarheid moeten werknemers echter accepteren: meer flexibele lonen (laagste) en ongunstige werkomstandigheden (precair).
Voor Keynes is de Staat moet de economie reguleren regulate, het reguleren van de lonen en rechten van werknemers, naast het optreden als een agentschap dat eist: belastingen van iedereen, inclusief zakenlieden, en keert deze belastingen terug in diensten voor de bevolking, het creëren van een verzorgingsstaat. De chaos achtergelaten door de Tweede Wereldoorlog het zorgde ervoor dat de ideeën die door Keynes in de jaren dertig werden verspreid, in de grote westerse democratische machten werden geïmplanteerd.
Vanaf de jaren zestig begonnen de economieën van de Verenigde Staten en Engeland echter te dalen. Met de economische ondergang verergerd, in de jaren 1970, door de olie crisis, lieten deze twee machten het keynesianisme terzijde en aangenomen ideeën dicht bij de neoliberalisme, gebaseerd op economen van de Oostenrijkse School, zoals Ludwig von Mises, en vooral van de Chicago School, zoals Milton Friedman.
Verzorgingsstaat en openbaar beleid
Overheidsbeleid is maatregelen die door regeringen worden genomen met het oog op: garantie van rechten. In ons land zijn rechten gegarandeerd in de Federale grondwet van 1988, en overheidsbeleid zijn mechanismen van de uitvoerende macht (soms in samenwerking met de particuliere sector) om de door de wet gegarandeerde rechten in de praktijk te brengen.
Om te denken aan een volledig functionerende verzorgingsstaat, is het nodig om: effectief overheidsbeleid. In die zin is het de overheid die het voortouw moet nemen zodat de rechten van de bevolking behouden blijven. Het overheidsbeleid is echter vluchtig en wordt in veel gevallen ongedaan gemaakt wanneer er een overgang van de ene regering naar de andere plaatsvindt.
Het beleid dat blijft en niet wordt gewijzigd, omdat het het resultaat is van een 'algemene wil' van de natie, wordt staatsbeleid genoemd. Ze blijven voor een langere tijd bij de Nationale Staat. In het volgende onderwerp zullen we illustreren hoe het beleid van de overheid en de staat is gekoppeld aan de verzorgingsstaat, waarbij we het Braziliaanse geval als voorbeeld nemen.
Sociale verzorgingsstaat in Brazilië momenteel
Brazilië is geen sterke referentie als het gaat om overheidsbeleid, gebaseerd op de empirische ervaring van Brazilianen. Op mondiaal niveau hebben we echter waardevol overheidsbeleid dat heel goed aansluit bij het idee van een verzorgingsstaat.
Een van deze beleidslijnen, die een staatsbeleid werd dat werd gesanctioneerd door de federale grondwet van 1988, is de oprichting van het Unified Health System, de SUS. Ondanks het gebrek aan geld, het gebrek aan professionals en de gebrekkige structuur, is de SUS een van de weinige gezondheidsstelsels helemaal gratis en dat stelt voor om elke burger in de wereld te dienen.
Voor de SUS maakt het niet uit nationaliteit, sociaaleconomische status, huisvesting (of het ontbreken daarvan), ten slotte heeft de persoon, ongeacht welke factor dan ook, recht op gezondheidszorg hiervoor systeem. Dit is een Braziliaans openbaar beleid dat in lijn is met het idee van een sociale verzorgingsstaat, omdat het publieke middelen gebruikt om aan te bieden gezondheidszorg voor alle burgers die het Braziliaanse grondgebied bewonen.
Een ander voorbeeld van openbaar beleid dat is gebaseerd op het idee van sociaal welzijn is de Braziliaans onderwijsbeleid. Brazilië biedt gratis basis- en hoger onderwijs aan aan alle Braziliaanse staatsburgers en buitenlanders die genationaliseerd zijn of een visum hebben.
Basisonderwijs (kleuterschool, lagere school en middelbare school) moet voor iedereen gegarandeerd zijn kinderen en adolescenten, naast het hebben van overheidsbeleid voor jongeren en volwassenen die van plan zijn hun fasen. De staat moet ervoor zorgen dat al deze mensen ingevoegd in het studentenbestuur van openbare scholen.
In het geval van het openbaar hoger onderwijs is er geen garantie dat er een plaats zal zijn voor iedereen die het wil instromen, maar er is een aanbod van volledig gratis plaatsen. We kunnen dus zien dat er een intieme relatie is tussen het Braziliaanse onderwijs en het idee van de verzorgingsstaat.
Een ander overheidsbeleid dat in de buurt komt van het idee van een verzorgingsstaat is de Bolsa Família-programma. Het mechanisme dat in 2003 werd gecreëerd en in 2004 in wet werd omgezet (federale wet nr. 10.836/04), tijdens de regering van voormalig president Luís Inácio Lula da Silva, ik heb er een meegenomen systeem voor geldoverdracht de federale regering om gezinnen met een laag inkomen toegang te geven tot voedsel en een waardiger leven.
Zie ook: Braziliaanse cultuur: van diversiteit tot ongelijkheid
Heeft de verzorgingsstaat gefaald?
Er zijn talloze kritiek aan het idee van de verzorgingsstaat sinds de oprichting van neoliberale idealen in het midden van de twintigste eeuw. Economen van de Chicago School, zoals Milton Friedman, betogen om de een of andere reden dat het keynesianisme de Verenigde Staten failliet zou doen gaan. Er kunnen echter andere maatregelen van maatschappelijk welzijn worden gezongen naast wat werd voorgesteld door John Maynard Keynes.
In Brazilië bijvoorbeeld, waar een grote meerderheid van de bevolking de diensten niet kan betalen. onderwijs en gezondheid, het is onmogelijk om aan een andere realiteit te denken dan bij onderwijs- en gezondheidssystemen vrij. Bovendien zijn de hoogste indexcijfers voor menselijke ontwikkeling (HDI) van de wereld focus op Scandinavie, die gebruikmaken van verzorgingsstaatmaatregelen. Het daar gebruikte overheidsmodel stond zelfs bekend als het Noordse model.
door Francisco Porfirio
Professor sociologie