არაპირდაპირი არჩევნები ბრაზილიაში

ბრაზილიაში ძლიერი პოლიტიკური კრიზისის დამყარების შემდეგ დილმა რუსეფის იმპიჩმენტი და მიშელ თემერის დანიშვნა როგორც პრეზიდენტი, ბევრი განიხილება საკითხი: განხორციელების შესაძლებლობა არაპირდაპირი არჩევნები ბრაზილიაში, რაც აქ 1985 წლის შემდეგ აღარ მომხდარა. მოდით გავიგოთ რას წარმოადგენს ეს.
რა არის არაპირდაპირი არჩევნები?

არაპირდაპირი არჩევნების დროს პოლიტიკურ კანდიდატებს ირჩევენ საარჩევნო კოლეგიის საშუალებით. ბრაზილიის შემთხვევაში არაპირდაპირი არჩევნებია ის კანდიდატი, რომელმაც მიიღო ყველაზე მეტი ხმა დეპუტატებსა და სენატორებს შორის.
ბრაზილიას უკვე ჰყავდა არაპირდაპირი არჩევნების შედეგად არჩეული პრეზიდენტები?

დიახ უმაღლესი საარჩევნო სასამართლოს თანახმად, მთელი თავისი რესპუბლიკური ისტორიის განმავლობაში, რვა პრეზიდენტი იყვნენ არჩეული ამრიგად. Ისინი იყვნენ: დეოდორო და ფონსეკა (1889-1891), გეთულიო ვარგასი (1934-1937), ჰუმბერტო დე ალენკარ კასტელო ბრანკო (1964-1967), არტურ და კოსტა და სილვა (1967-1969), ემილიო გარასტაზუ მედიჩი (1969-1974), ერნესტო გეიზელი (1974-1979), ჟოაო ბაპტისტა დე ოლივეირა ფიგუეერედო (1979-1985) და ტანკრედო დე ალმეიდა ნევესი (გარდაიცვალა თანამდებობის დაკავებამდე 1985 წელს).

ო არაპირდაპირი არჩევნებიდან არჩეული პირველი პრეზიდენტი ეს იყო მარშალი დეოდორო da Fonseca, რომელიც დამფუძნებელმა კრებამ აირჩია შემდეგ რესპუბლიკის პროკლამაცია 1889 წლის 15 ნოემბერს. ვიცე-პრეზიდენტად აირჩიეს მარშალი ფლორიანო პეიხოტო (იგი გახდა პრეზიდენტი 1891 წელს დეოდორო და ფონსეკას გადადგომის შემდეგ).

შემდეგ 1930 წლის რევოლუცია, გეთულიო ვარგასი იგი ავიდა ხელისუფლებაში და, მისი მთავრობის კონსტიტუციონალიზაციის პროცესში, იგი გახდა პრეზიდენტი არაპირდაპირი არჩევნებით, რომელიც ჩატარდა ეროვნულ დამფუძნებელ კრებაში, 1934 წლის 15 ივლისს. თეორიულად, ვარგასს ირჩევდნენ ოთხი წლის ვადით, ანუ 1938 წლამდე. ამასთან, სახელმწიფო გადატრიალება ახალი სახელმწიფო შეწყვიტა დემოკრატიული მემკვიდრეობა ქვეყანაში.

სამხედრო დიქტატურაიყო პერიოდი, რომელშიც პრეზიდენტების უმეტესობა აირჩეოდა არაპირდაპირი არჩევნების შედეგად. გადატრიალების შემდეგ, რომელმაც გააძევა პრეზიდენტი ჯოაო გულატი, სამხედროები No1 ინსტიტუციური აქტი1964 წლის 9 აპრილს დაწესდა ირიბი არჩევნების მოდელი ეროვნულ კონგრესში, რომელმაც აირჩია პრეზიდენტი ჰუმბერტო კასტელო ბრანკო.

ო No2 ინსტიტუციური აქტი1965 წლის 17 ოქტომბერს კვლავ განისაზღვრა, რომ საპრეზიდენტო არჩევნები ჩატარდა არაპირდაპირი კენჭისყრით. ამ შემთხვევაში პრეზიდენტად აირჩევიან ეროვნული კონგრესის ხმების აბსოლუტური უმრავლესობის კანდიდატი. ამ სტანდარტმა განსაზღვრა არჩევნები არტურ და კოსტა და სილვა პრეზიდენტად 1966 წელს.

1969 წლის აგვისტოში პრეზიდენტმა კოსტა ე სილვამ ინსულტი მიიღო. სამხედრო ხუნტავიცე-პრეზიდენტის პედრო ალეიქოს თანამდებობის დაკავების თავიდან ასაცილებლად დაარღვია 1969 წლის 31 აგვისტოს No12 ინსტიტუციონალური აქტით AI-2 გათვალისწინებული წესი. ამრიგად, პედრო ალეიქსოს შეფერხების გამო, პრეზიდენტის თანამდებობა ვაკანტურად მიიჩნიეს და ეროვნულ კონგრესში დაინიშნა ახალი არაპირდაპირი არჩევნები, რომლებმაც აირჩიეს ემილიო გარასტაზუ მედიჩი.

მედიჩის მთავრობის შემდეგ, შემდეგი ორი მთავრობა აჩოლეგალური დამკითხველს. ბრაზილიის შემთხვევაში, საარჩევნო კოლეჯი 1967 წლის კონსტიტუციით იყო გათვალისწინებული და ჩამოყალიბდა საკანონმდებლო ორგანოს წევრების მიერ ფედერალური და შტატების დონეზე. ეს მოდელი პირველად გამოიყენეს საპრეზიდენტო არჩევნებში, როდესაც პრეზიდენტი ერნესტო გეიზელი აირჩიეს 1974 წელს. საარჩევნო კოლეგიიდან არჩეული სხვა პრეზიდენტები იყვნენ ხოაო ფიგუეიერდო და ტანკრედო ნევესი.

ირიბი არჩევნები ტანკრედო ნევესი ეს მოხდა ხალხის ნების საწინააღმდეგოდ, რომელმაც 1984 წლიდან გამოხატა გიგანტური დემონსტრაციები დიქტატურის დასრულებისა და პირდაპირი საპრეზიდენტო არჩევნების დაბრუნების მოთხოვნით ლოზუნგის საფუძველზე:პირდაპირ ახლავე”. ტანკრედო ნევესი დაავადდა და პრეზიდენტის ინაუგურაცია გადაეცა ვიცე ხოსე სარნი.

ამ მომენტიდან ბრაზილიის დემოკრატიული პროცესი ახალ რესპუბლიკაში მიმდინარეობდა პირდაპირი არჩევნების გზით, რომლებმაც აირჩიეს პრეზიდენტები: ფერნანდო კოლორი, ფერნანდო ანრიკე კარდოსო, კალმარები და დილმა რუსეფი.
რატომ დებატები ბრაზილიაში ახალი არაპირდაპირი არჩევნების შესახებ?

ბრაზილიაში ჩატარებული ახალი არაპირდაპირი არჩევნების განხილვა ხდება იმ დროინდელი პრეზიდენტის ვადის დასრულების დიდი გაურკვევლობის გამო მიშელ თემერი. ეს იმიტომ ხდება, რომ დილმა-თემერის საარჩევნო ბილეთი განიხილება 2014 წლის საარჩევნო პროცესის დროს ჩადენილი დარღვევების ბრალდებით. განაჩენი მიიღება იმის დასადგენად, გაუქმდება თუ არა დილმასა და თემერის ფიქალი.

გარდა ამისა, მიშელ თემერის წინააღმდეგ ახალმა მტკიცებულებებმა შეარყია მისი მთავრობა, რომელიც ზეწოლას განიცდის ახალი იმპიჩმენტის პროცესის შესაძლებლობის გამო.
რა ბრალდება წაუყენეს მიშელ თემერს?

2017 წლის 17 მაისს იგი გაათავისუფლა ჟურნალისტმა Lauro Jardim– მა, საწყისი გაზეთი O Globo, რომ პრეზიდენტ მიშელ თემერს ჩაწერეს, რომ ხელს უწყობდა "შემწეობის" გადახდას, ისე რომ მოხსნილი მოადგილე ედუარდო კუნჰა ციხეში გაჩუმებულიყო და საჩივრები არ შეეტანა. ჩანაწერი შეასრულა ჯოზელის ბაპტისტი, JBS- ის მფლობელი მიმდინარე წლის 7 მარტს. ჩანაწერის აღმოჩენა მოხდა ჯოესლის მიერ გენერალური პროკურატურის საჩივარში.

ბრალდების გამჟღავნებისთანავე, იმპიჩმენტის მოთხოვნა შეიტანა მოადგილემ ალესანდრო მოლონმა (Rede-RJ). გარდა ამისა, არის მოთხოვნები უკვე არაპოპულარული თემერის მთავრობის გადადგომის შესახებ.
რას ითვალისწინებს ბრაზილიის კონსტიტუცია, თუ თემერი გადადგება ან იმპიჩმულია?

ბრაზილიის კონსტიტუცია ითვალისწინებს შემდეგს:

"Ხელოვნება. 81. თუ რესპუბლიკის პრეზიდენტისა და ვიცე-პრეზიდენტის თანამდებობები ვაკანტური გახდება, არჩევნები ტარდება ბოლო ვაკანსიის გახსნიდან 90 დღეში.

§ 1 - საპრეზიდენტო პერიოდის ბოლო ორი წლის ვაკანსიის შემთხვევაში, ორივე თანამდებობაზე არჩევნები ჩატარდება ბოლო ვაკანსიიდან ოცდაათი დღის შემდეგ, ეროვნული კონგრესის მიერ, კანონის შესაბამისად.

§ 2 - ორივე შემთხვევაში არჩეულმა პირებმა უნდა დაასრულონ თავიანთი წინამორბედების პერიოდი ”.

როგორც ხედავთ, ბრაზილიის კონსტიტუცია ამას ითვალისწინებს არაპირდაპირი არჩევნები უნდა გადადგეს თუ არა თემერი ან თანამდებობიდან გადააყენონ. ამასთან, იურისტები ამტკიცებენ, რომ შესაძლებელია პირდაპირი არჩევნების ჩატარება მანამ, სანამ კონგრესი დაამტკიცებს კონსტიტუციაში შეთავაზებულ შესწორებას (საუბნო საარჩევნო კომისია) ამ პროცესის უწყვეტობაში საჭირო ცვლილებების შეტანა.
როგორ იმუშავებს არაპირდაპირი არჩევნები?

ახალი პრეზიდენტის არაპირდაპირი არჩევნები 30 დღის განმავლობაში უნდა ჩატარდეს. გამარჯვებული კანდიდატი აირჩევა ტენდერის მიღებისთანავე აბსოლუტური უმრავლესობა 513 დეპუტატისა და 81 სენატორის ხმებისგან, საერთო ჯამში 594 ხმა. არჩევნები დაიყო სამ ტურად. პირველ ორ ტურში გამარჯვების პირობაა ხმების აბსოლუტური უმრავლესობა, ანუ 298 ხმა. თუ პირველ ორ ტურში გამარჯვებული არ აღმოჩნდა, შეიძლება ჩატარდეს მესამე ხმა, რომ კანდიდატი აირჩიოს ხმათა უმრავლესობით.
ვის შეუძლია მიმართოს?

თუ არაპირდაპირი არჩევნები ჩატარდა, ყველა, ვინც ბრაზილიელი, იმავე ასაკის ან 35 წელზე მეტი ასაკის, რომლებიც დაკავშირებულნი არიან პოლიტიკურ პარტიასთან და რომლებსაც აქვთ სრული პოლიტიკური უფლებები (თუ არა დასაშვებია).

*გამოსახულების კრედიტები: ალფ რიბეირო და შატერსტოკი
დანიელ ნეველის მიერ
დაამთავრა ისტორია

წყარო: ბრაზილიის სკოლა - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm