ო ლულა მთავრობა მოიცავს პრეზიდენტ ლუიზ ინაციო ლულა და სილვას ორ ვადას, 2003 წლიდან 2010 წლამდე.
მისმა ადმინისტრაციამ ათასობით ადამიანი აბსოლუტური სიღარიბისგან გაათავისუფლა, მაგრამ ამას ხელი შეეშალა კორუფციული შემთხვევებით, მაგალითად ყოველთვიურად.
ამის მიუხედავად, ლულამ მოახერხა აირჩიოს მისი მემკვიდრე, ყოფილი მინისტრი დილმა რუსეფი.
ეკონომიკა ლულას მთავრობაში
ლულას მთავრობამ განაგრძო წინამორბედის, პრეზიდენტის ეკონომიკური პოლიტიკა ფერნანდო ანრიკე კარდოსო. ინფლაციის კონტროლისა და რეალური სტაბილურობის შენარჩუნება კვლავ მთავრობის პრიორიტეტად რჩება.
ლულამ ასევე იმედი მისცა უცხოურ ხელსაყრელ სცენარს, როდესაც ჩინეთმა და ინდოეთმა დაიწყეს ზრდა, გახსნეს თავიანთი ბაზრები და უფრო მეტი მოიხმარეს. ამან გამოიწვია ნედლეულისა და ბრაზილიური საქონლის ექსპორტის ზრდა.
ანალოგიურად, როდესაც ეკონომიკური კრიზისი დაიწყო 2008 წელს შეერთებულ შტატებსა და ევროპაში, ბრაზილიას ასე არ მოუხდენია დარტყმა. მთავრობამ შეამცირა გარკვეული გადასახადები, მაგალითად, გადასახადი ინდუსტრიული პროდუქციისთვის (IPI), რომელიც შემოდის საყოფაცხოვრებო ტექნიკაზე, მაგალითად.
ამრიგად, ინდუსტრიებმა ზრდა არ გადასცეს მომხმარებელს, რაც შიდა ბაზარს დაეხმარა ბრაზილიის ეკონომიკის სტაბილურობაში.
ამ კრიზისისა და კარგი მომენტის გამო, რომელსაც ბრაზილიის ეკონომიკა გადიოდა, უცხოელმა ბიზნესმენებმა და მუშებმა დაიწყეს ჩამოსვლა ბრაზილიაში ინვესტიციების ჩასატარებლად და აქ ფულის შოვნის მცდელობა.
ამ პერიოდში ასევე ჩატარდა პანამერიკული თამაშები (2007), ოლიმპიური თამაშების მასპინძლობის უფლების მოპოვების მიზნით.
ბრაზილიამ მოახერხა თავისი კანდიდატურის დამტკიცება მსოფლიო თასის (2010), სამხედრო თამაშების (2011), მკვიდრი მოსახლეობის მსოფლიო თამაშების (2015) და ოლიმპიადის და პარაოლიმპიადის (2016) მასპინძლობისთვის.
სტადიონებისა და ინფრასტრუქტურის მშენებლობამ, რომელიც საჭიროა ამ ღონისძიებების მასპინძლობისთვის, გავლენა იქონია ადგილობრივ ეკონომიკაზე. ანალოგიურად, მათ წვლილი შეიტანეს საზღვარგარეთ წარმატებული და სტაბილური ბრაზილიის იმიჯის დაპროექტებაში.
ზრდის დაჩქარების პროგრამა
2007 წელს მთავრობამ წამოიწყო ზრდის დაჩქარების პროგრამა (PAC) ქვეყნის ინფრასტრუქტურის გაზრდის მიზნით.
პრეზიდენტი ლულა ირჩევს მინისტრს დილმა რუსეფი წინ უსწრონ ამ გეგმას და ამით გაზარდონ მისი ხილვადობა და შეძლონ ძლიერი კანდიდატურის შექმნა 2010 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებში.
მოგვიანებით, პროგრამა გაფართოვდა და მოიარა სხვა სფეროები, რომლებსაც ყურადღება სჭირდებოდა, მაგალითად, ბავშვობა, საცხოვრებელი სახლები და ისტორიული ქალაქები. ამ პროგრამების დასაფინანსებლად თანხა ფედერალური მთავრობისა და კერძო კომპანიებისგან მოდის.
ამ კონტრაქტორებს კონტრაქტების მისაღებად და სატენდერო წინადადებების მოსაპოვებლად ქრთამს უხდიდნენ დეპუტატებსა და სენატორებს. გარკვეულ შემთხვევებში, პოლიტიკოსები თავად იღებდნენ გარკვეულ ქრთამს ნამუშევრების გასათავისუფლებლად. ეს გახდებოდა ლულას მთავრობის ერთ-ერთი ყველაზე დიდი სკანდალი, რომელიც დილმას მთავრობის დროს აღმოაჩინეს.
სოციალური პროგრამები ლულის მთავრობაში
2003 წლის საინაუგურაციო სიტყვაში პრეზიდენტმა ლულამ გაიხსენა, რომ ბრაზილიის ბევრ მოქალაქეს ჯერ კიდევ არ შეეძლო დღეში სამჯერადი კვება. ამიტომ, მან ყველას მოუწოდა შეუერთდნენ ბრძოლას შიმშილი.
ამრიგად, მთავრობამ დაიწყო რამდენიმე სოციალური პროგრამა, რომელთა დიდი ვარსკვლავი იქნებოდა Bolsa-Família (2004), სადაც შემოსავალი პირდაპირ ოჯახებს გადაირიცხებოდა.
ბენეფიციარები უნდა აკმაყოფილებდნენ გარკვეულ მოთხოვნებს, მაგალითად, ყოველთვიური შემოსავალი 85 – დან 175 რეალამდე, ოჯახის წევრებს შორის იყვნენ ორსული ქალები ან 0 – დან 17 წლამდე ბავშვები. ოჯახების მიერ მიღებული თანხა თვეში 35-დან 176 რეალამდე იყო. ამის სანაცვლოდ, ოჯახი ვალდებულებას მიიღებს, რომ შვილები სკოლაში შეინარჩუნონ და რეგულარულად მიდიან ექიმთან.
ეს პროგრამა მთავრობის ერთ-ერთი უდიდესი წარმატება იყო, რადგან ბრაზილიაში უკიდურესი სიღარიბე 75% -ით შემცირდა, 2001-2014 წლებში FAO- ს (გაეროს სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციის) მონაცემების მიხედვით.
მიუხედავად იმისა, რომ იგი გააკრიტიკეს ოპოზიციამ, როგორც კლიენტელისტმა, ფაქტია, რომ ბევრმა ოჯახმა შეძლო პირველად მიეღო საკვები, სასკოლო ინვენტარი და ტანსაცმელი.
განათლება ლულას მთავრობაში
განათლებისთვის ლულას მთავრობამ მოამზადა გეგმა, რომლის მიზანი იყო სკოლებში სწავლის დემოკრატიზაცია ყველა დონეზე და ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე. Fundeb (2007) შეიქმნა ძირითადი განათლების დაფინანსებისა და გაფართოების მიზნით.
უმაღლეს სასწავლებლებში ხელი შეუწყო სამაგისტრო და სადოქტორო პროგრამების სტიპენდიების გაფართოებას, რაც მიზნად ისახავდა უნივერსიტეტებში კვალიფიციური პროფესორების რაოდენობის 5% -ით გაზრდას.
მოსახლეობის უღარიბესი ფენის უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობა გაფართოვდა 14 შტატში 20 ფედერალური უნივერსიტეტის მიერ მიღებული სოციალური და რასობრივი კვოტების სისტემის საშუალებით.
2009 წელს შეიქმნა ერთიანი შერჩევის სისტემა (სისუ), რომელიც ირჩევს სტუდენტებს ფედერალურ უნივერსიტეტებში ვაკანსიებისთვის ეროვნული საშუალო სკოლის გამოცდის (Enem) შეფასების მეშვეობით.
ამით, ქვეყნის ნებისმიერი შტატის სტუდენტს აქვს შესაძლებლობა დაესწროს ფედერალურ უნივერსიტეტს სხვაში, სხვა გამოცდის ჩაბარების გარეშე.
მთავრობა ადგილების გაზრდის მიზნით 14 ახალ ფედერალურ უნივერსიტეტს გახსნის. ამასთან, ამან საშუალება მისცა კერძო უნივერსიტეტებს გამეფებულიყვნენ დაფინანსების პროგრამების წყალობით კერძო უნივერსიტეტებში სახელმწიფო სტიპენდიების შესახებ, რომელიც შექმნილია Prouni- ში (უნივერსიტეტი ყველასთვის) 2005.
საგარეო პოლიტიკა ლულას მთავრობაში
საგარეო პოლიტიკის სფეროში, ლულას მთავრობამ ხელი შეუწყო ვიზიტებს რამდენიმე ქვეყანაში. ის ასევე მონაწილეობდა საერთაშორისო ფორუმებში, როგორებიცაა დავოსი და G-20, სადაც ლულა მხარს უჭერდა რუსეთის შესვლას ამ ორგანოში.
გარდა ამისა, მან შეინარჩუნა თანამშრომლობის დღის წესრიგი ისეთ ქვეყნებთან, როგორიცაა ჩინეთი, ინდოეთი, რუსეთი და სამხრეთ აფრიკა, რამაც გამოიწვია ეკონომიკური ალიანსი BRICS.
საერთაშორისო ურთიერთობებში სამხრეთ ამერიკის ქვეყნები პრივილეგირებულნი იყვნენ პრეზიდენტ ლულას, ნესტორ კირხნერსა და უგო ჩავესს შორის სტრატეგიული სიახლოვით. ამ ალიანსს უფრო პრაგმატული მიზნები ჰქონდა - ქარხნების ქარხნის მშენებლობა, ინვესტიციები არგენტინაში - ვიდრე იდეოლოგიური.
აფრიკა ასევე იყო პოლიტიკური დაახლოების სამიზნე, რასაც აჩვენებს ამ კონტინენტზე გახსნილი 19 საელჩო, რასაც მოჰყვა ვაჭრობის ზრდა. 2002 წელს ბრაზილიასა და კონტინენტს შორის გაცვლითი თანხა 5 მილიარდი აშშ დოლარი იყო; 2008 წელს მან $ 26 მილიარდს მიაღწია.
ლულამ ასევე აპატია აფრიკის რამდენიმე ქვეყნის, მათ შორის ნიგერიის საგარეო ვალი სამხრეთ-სამხრეთის თანამშრომლობის ხელშესაწყობად.
ყველა ეს ღონისძიება მიზნად ისახავდა ქვეყანაში რეფორმის განხორციელებას გაერო და მიაღწიონ მუდმივ ადგილს ამ ორგანოს უსაფრთხოების საბჭოში.
მცდელობის მიუხედავად, ბრაზილიამ ვერ მოიპოვა სასურველი პოზიცია, მაგრამ გაიზარდა ვაჭრობა თითქმის ყველა იმ ქვეყანასთან, რომელთანაც მას ჰქონდა ურთიერთობა.
მისი ვადის ბოლოს, ლულა ითამაშებს საგარეო პოლიტიკის ყველაზე სადავო მომენტში, როდესაც 2009 წელს ბრაზილიაში მიიღო ირანის პრეზიდენტი მაჰმუდ აჰმადინეჯადი.
კორუფციული სკანდალი: ყოველთვიურად
ო ყოველთვიურად ეს იყო უკანონო გადასახადების სისტემა, რომელსაც ფედერალური მთავრობა იყენებდა დეპუტატებისა და სენატორების მხარდაჭერისთვის მთავრობისთვის ხელსაყრელ კანონებსა და ცვლილებებზე ხმის მიცემის პროცესში.
სქემა აღმოაჩინეს ფარული კამერის მიერ გადაღებული კადრების საშუალებით, როდესაც საფოსტო განყოფილების დირექტორი ორ ბიზნესმენს განუმარტა, თუ როგორ გაყალბდა წინადადებები. ამ სქემაში მონაწილეობას მიიღებს PTB– ის მოადგილე და პრეზიდენტი რობერტო ჯეფერსონი, რომელიც მთავრობის მოკავშირე იყო.
ამ მომენტიდან ჩატარდა მთელი რიგი გამოძიებები და შეიქმნა CPI (საპარლამენტო გამოძიებათა კომისია), რომელიც ლულას მთავრობის რამდენიმე მოკავშირეს აშლიდა.
რობერტო ჯეფერსონმა თავად დაადანაშაულა PT ხაზინადარი, დელებიო სოარესი, ეროვნული კონგრესი. ამ გადასახადებს "ყოველთვიურად" უწოდებდნენ, რადგან ისინი ყოველთვიურად ხდებოდა.
ბრალდებებმა დაამხეს სამოქალაქო სახლის მინისტრი ხოსე დირცეუ; ხოლო კონგრესმენი რობერტო ჯეფერსონი გამოცხადდა უფლებამოსილების ვადით 10 წლის ვადით.
ამ შეთქმულებაში მონაწილეობა დაადანაშაულეს PT– ის კიდევ ერთ მოადგილეს, ჟოაო და კუნჰას, მაგრამ მან თანამდებობა დატოვა მოადგილის თანამდებობამდე, სანამ მის წინააღმდეგ რაიმე ბრალდება გაფორმდებოდა.
კალმარის ციხე
მისი ვადის დასრულების შემდეგ, ყოფილმა პრეზიდენტმა ლულამ თავი მიანდო საზღვარგარეთ ლექციების ჩატარებას და ფრთხილად დარჩა დილმას მთავრობის კულუარებში.
ამასთან, კორუფციის ბრალდებების გამოძიება დაიწყო მოსამართლე სერგიო მორომ. ლულა დაადანაშაულეს OAS კომპანიისგან დახმარების სანაცვლოდ, გუარუჯაში მდებარე ტრიპლექსის რეფორმირებისთვის.
მიუხედავად მტკიცებისა, რომ ტრიპლექსი მას არ ეკუთვნოდა, ყოფილ აგენტს 9 წლით თავისუფლების აღკვეთა მიესაჯა პასიური კორუფციისა და ფულის გათეთრებისთვის. მოგვიანებით, მას სასჯელი თოთხმეტ წლამდე გაზრდის.
2018 წლის 7 აპრილს ლულა სასჯელის მოსახდელად შევიდა კურიტიბას ციხეში, სადაც ის 580 დღის განმავლობაში დარჩა. 2019 წლის 8 ნოემბერს იგი გაათავისუფლეს, რადგან ფედერალურმა უზენაესმა სასამართლომ დაადგინა, რომ მისი დაპატიმრება მეორე ინსტანციაში იყო არაკონსტიტუციური.
