O אמנת ליסבון הוא מסמך עם הסכמה ותנאים שנכתבו על ידי המדינות החברות באיחוד האירופי מה אתה רוצה רפורמה או שינוי של מאפיינים חקיקתיים מסוימים של הגוש. לאחר שש שנים של ויכוחים, האמנה נחתמה ב-2007, כאשר היא נחתמה על ידי רוב מדינות אירופה ונכנסה לתוקף ב-2009.
אמנה זו זכתה להשלכה רבה יותר בשל המחלוקות והוויכוחים האינטנסיביים שהתקיימו סביב מימושה. הנושא המרכזי, שזוכה לתשומת לב רבה יותר בפוליטיקה הבינלאומית, הוא העובדה שהאירוע מעניק כוח רב יותר לגוש תוך פגיעה בריבונותן של המדינות הלאומיות.
כדי להבין טוב יותר את המאפיינים והדיונים סביב הנושא, בואו להכיר טוב יותר את נקודות ההסכם הזה.
המטרה הראשונה והעיקרית היא חיזוק הפרלמנט האירופי, וכן פרלמנטים לאומיים, הרשאים לנקוט בפעולות משותפות כל עוד הן יוכרעו במשותף ברוב של החברים. באופן זה, תפקוד המועצה האירופית מתרחש באמצעות אישור החלטות באמצעות הצבעה חיובית של לפחות 55% מהפרלמנטים הלאומיים, המייצגים 65% מהאוכלוסייה.
היבט שני הוא ה הגדלת הכוח הפוליטי של האזרחים מהגוש שיוכל להתערב ולבקש שינויים פוליטיים-בירוקרטיים, כל עוד הם מאורגנים בקבוצות עם מספר אנשים העולה על מיליון פרטים בעלי אזרחות מוכרת.
נקודה נוספת, שיצרה דיונים רבים, היא אפשרות יציאה לחסום. בעבר, זכות זו לא הובטחה למדינות החברות, שמאז ואילך יוכלו לפרוש מה- האיחוד האירופי רק באישור פנימי, אין צורך להצדיק את פרישתו בפני האחרים אומות. עם המשברים הכלכליים האחרונים ששולטים בשוק האירופי, עולות שאלות רבות האם חלק מהמדינות הם לא יחשבו על לעזוב את הקבוצה, לזכור שכדי שזה יקרה, הודעה מוקדמת מאת א שָׁנָה.
יש גם מתן של יותר סמכויות קבלת החלטות לבלוק ביחס למדינות. לפיכך, לפרלמנט האירופי תהיה סמכות קבלת החלטות בנושאי חברה וריבונות, דהיינו: א) שליטה במדיניות ההגירה וההגירה; ב) סוגיות ביטחוניות במונחים של אלימות פנימית ופיגועים; ג) אינטגרציה מבחינת החקיקה המשפטית; ד) הקמת תוכניות פיתוח בר קיימא; בין היתר.
חוזה ליסבון גם קובע את יצירת תפקיד נשיא אירופה, שהוא בעצם לא ממש "נשיא אירופה" או משהו כזה, אלא מנהיג מועצת אירופה. ייחוסיו אינם מבוססים על מנדט, אלא על ישיבות נשיאה ופיקוד מכל סוג, וכן הבטחת תפקודו של המוסד הנדון. בנוסף לנשיא, נוצרו בהסכם גם תפקידים נוספים.
כמובן, אלו הנקודות הנחשבות ל"עיקריות" או החשובות ביותר. חוזה ליסבון הוא נרחב מאוד וכולל שורה שלו של שינויים בירוקרטייםהרק לגבי ה פעולה של הבלוק. ההצדקה שלך הוא למעשה ב מה האמנות הישנות הם היו ותיקים יחסית, בנוסף לעובדה שהיו אי התאמות רבות בנוגע להבדלים פוליטיים וביורוקרטיים בין המדינות החברות.
אזרחים רבים, לעומת זאת, מתחו ביקורת על אמנת ליסבון, במיוחד האוכלוסיות הלאומניות יותר. הסיבה לכך היא שקיים חשש גדול להיחלשות החריפה של מדינות הלאום, לרעת חיזוק הגוש. עם זה, אנשים רבים מפחדים כבר לא להיחשב פורטוגזית, אנגלית, צרפתית, למשל, ולהיות פשוט אירופאים.
אוכלוסיית אירלנד, מסיבה זו, אף דחתה את חוזה ליסבון במשאל עם בשנת 2008, ואישר אותו רק בשנה שלאחר מכן, כאשר התנאים הוסברו טוב יותר על ידי ה רָשׁוּיוֹת. גם צ'כיה ופולין גילו התנגדות לחתימת ההסכם בתנאים המדוברים.
אולי זו אחת הבעיות העיקריות לא רק עם האמנה הזו, אלא גם עם האיחוד האירופי עצמו. השאלה הגדולה היא שבעוד שרוב האומות והקבוצות האתניות רודפות אחר ריבונותן ועצמאותן, מספקות פיצול גדול יותר של שטחים, האיחוד האירופי נמצא בדרך הפוכה, שהיא זו של אינטגרציה על פני גבולות שונים. חוזה ליסבון, בקיצור, סיפק עוד צעד ארוך בכיוון הזה.
מאת רודולפו אלבס פניה
בוגר לימודי גיאוגרפיה
מָקוֹר: בית ספר ברזיל - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/tratado-lisboa.htm