Mercosur: creazione, caratteristiche, membri

oh Mercato comune del sud, conosciuto come Mercosur, è un blocco economico sudamericano formato da Brasile, Argentina, Uruguay, Paraguay e altri paesi associati e osservatori. È stato creato ufficialmente nel 1991, nel tentativo di aumentare l'offerta di lavoro e reddito, migliorare la produttività e intensificare le relazioni economiche tra i paesi. Quella blocco economico regionale è molto simile ad altri esistenti in tutto il mondo, ma ha peculiarità della regione sudamericana.

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Creazione del Mercosur

Il mercato comune del sud ha funzionatodi trattative emerse negli anni '80. All'epoca, nel 1985, José Sarney (allora presidente del Brasile) e Raúl Alfonsin (allora presidente dell'Argentina) parlavano di a progetto di integrazione che coinvolge Brasile e Argentina. Le conversazioni maturano e, all'inizio degli anni '90, a metà del Nuovo ordine mondiale e predominanza di capitalismo, altri due paesi sono stati invitati per partecipare a questa integrazione: Uruguay e Paraguay.

Bandiere dei quattro paesi che hanno fondato il Mercosur.

In giornata 26 marzo 1991, nella città di Asuncion, capitale del Paraguay, il Trattato di Asuncion, documento che ha ufficializzato la creazione del Mercosur, che ha il suo sede ufficiale situata a Montevideo, Uruguay. Da quella data è stato ufficializzato il blocco economico che coinvolge i quattro Paesi: Brasile, Argentina, Uruguay e Paraguay

Obiettivi del Mercosur

L'obiettivo principale del Mercosur, all'inizio della sua creazione, era quello di stabilire un area di libero Commercio tra i paesi coinvolti. Questa zona garantirebbe la circolazione commerciale dei prodotti senza la necessità di procedure burocratiche in relazione all'esportazione.

Questo obiettivo è stato raggiunto nel 1994. Da lì è stato concepito un altro obiettivo: il creazione di una Tariffa Esterna Comune (TEC), nel 1995. Questa tariffa viene utilizzata per i prodotti importati che entrano nei paesi interessati. Tutti e quattro (Brasile, Argentina, Uruguay e Paraguay) devono addebitare un'imposta unica e comune per questi prodotti che provengono dall'estero (importato), evitando così che uno dei paesi dia la preferenza a un tipo di prodotto e che questo paese sia per alcuni la porta merce.

Posizione geografica dei paesi membri (fondatori) del Mercosur.

Tuttavia, alcuni prodotti non rientrano nel TEC, come alcuni medicinali e prodotti per l'igiene (pannolini per neonati e assorbenti), che rivela l'imperfetta unione doganale (zona franca che ha adottato un TEC) del Mercosur. Questa pratica è supportata dall'elenco delle eccezioni alla tariffa esterna comune (LeTec).

Questi, in sintesi, alcuni dei principali obiettivi del Mercosur:

• Zona di libero scambio, con svincolo merci.
• Tariffa Esterna Comune (TEC), una tassa unica per i prodotti che entrano nei paesi membri;
• Unione doganale, che completa il TEC.

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Chi sono i partecipanti al Mercosur?

I paesi partecipanti al Mercosur devono essere distinti in tre gruppi:

• paesi membri: sono i paesi che hanno fondato il Mercosur o quelli che hanno aderito dopo la creazione del blocco. Sono: Brasile, Argentina, Paraguay, Uruguay e Venezuela (sospesi dal 2016).
• Paesi associati: paesi che hanno firmato accordi di libero scambio con il Mercosur per stimolare le proprie economie e scambi commerciali, ma non hanno gli stessi vantaggi dei membri, come il TEC. Questo gruppo comprende Bolivia, Cile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perù e Suriname.
• Paesi osservatori: paesi che osservano solo le riunioni, partecipano a eventi per vedere l'andamento dei negoziati, ma non hanno diritto di veto o di parere su alcuna clausola. Messico e Nuova Zelanda sono quei paesi.

Nella tabella sottostante possiamo vedere le date di entrata nel blocco e come sono entrate, oltre allo stato attuale.

GENITORI	MODULO DI ISCRIZIONE e ANNO	SITUAZIONE ATTUALE
Brasile	Paese firmatario del Trattato di Asunción, nel 1991.	Il più grande risparmio sul blocco.
Argentina	Paese firmatario del Trattato di Asunción, nel 1991.	Seconda economia del blocco.
Paraguay	Paese firmatario del Trattato di Asunción, nel 1991.	Grandi esportazioni in Brasile e Argentina.
Uruguay	Paese firmatario del Trattato di Asunción, nel 1991.	Grandi esportazioni in Brasile e Argentina.
Venezuela	Incontro tenuto a Brasilia, nel 2012.	Sospeso dal 2016 per non aver rispettato la clausola democratica.
Chile	Accordo di libero scambio firmato nel 1996.	Paese associato.
Bolivia	Accordo di libero scambio firmato nel 1996.	Paese associato.
Ecuador	Firma dell'accordo di libero scambio, nel 2004.	Paese associato.
Colombia	Firma dell'accordo di libero scambio, nel 2004.	Paese associato.
Guyana	Firma dell'accordo di libero scambio, nel 2013.	Paese associato.
Perù	Firma dell'accordo di libero scambio, nel 2003.	Paese associato.
Suriname	Firma dell'accordo di libero scambio, nel 2013.	Paese associato.
Messico	Non fa parte del blocco, ma lo osserva dal 2006.	Paese osservatore.
Nuova Zelanda	Non partecipa al blocco, ma lo osserva dal 2010.	Paese osservatore.

Caratteristiche principali del Mercosur

Oltre alla creazione di una zona di libero scambio, la TEC e una graduale integrazione tra i paesi membri, il Mercosur ha libera circolazione di persone e servizi. Ciò significa che professionisti di vari settori (medici, insegnanti, giornalisti, tra gli altri) possono esercitare le loro funzioni in uno di questi paesi (Brasile, Argentina, Paraguay, Uruguay), con un diploma convalidato, oltre all'ingresso consentito solo con il documento di identità del paese di origine.

Un'altra caratteristica del Mercosur è il maggiori negoziati tra i paesi fondatori. Nel 1991 il commercio valeva 4,5 miliardi di dollari. Nel 2018, quel numero era aumentato di quasi 10 volte, per un totale di 44 miliardi. Se visto nel suo insieme, il Mercosur sarebbe la quinta economia più grande del mondo, con un Prodotto interno lordo (PIL) di quasi 2,8 trilioni di dollari. Inoltre, questo blocco è uno spazio privilegiato per investimenti, associazioni imprenditoriali, turismo, commercio, tra gli altri scenari economici.

Negli ultimi anni, il numero di turisti argentini in Brasile è cresciuto in modo significativo e si è verificato anche il contrario: i turisti brasiliani in Argentina. Inoltre, diversi multinazionali ha aperto filiali in un paese membro per esportare in altri. Tuttavia, se si verifica una crisi in uno dei paesi, tutti sono colpiti, come nel 1999, dalla svalutazione della valuta brasiliana quell'anno.

Affinché un paese diventi membro ufficiale, devono essere rispettate alcune clausole contenute nel Trattato di Asunción. Uno di questi è il rispetto a democrazia (clausola democratica). Se un paese subisce una dittatura o non rispetta i riti della piena difesa nei suoi procedimenti legali, il blocco è sospeso fino al ripristino dell'ordine.

Nel 2012, il Paraguay processo aperto di impeachment contro l'allora presidente Fernando Lugo in meno di 24 ore, non garantendo al politico il diritto di difendersi. il paese era sospeso dal blocco fino a quando non si sono tenute nuove elezioni, avvenute nel 2013.

Nel 2016, il crisi in Venezuela ha raggiunto livelli allarmanti, con un governo autoritario e poca libertà di espressione. A prima vista, questo paese era sospeso dal blocco, un fatto che rimane oggi.

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Domanda 1 - (IFMG/2016) Il Mercato Comune del Sud (Mercosur) è un blocco economico creato nel contesto dell'apertura del commercio internazionale, strutturato nel bel mezzo del processo di globalizzazione.

Fonte: disponibile su http://www.mercosul.gov.br/

Considerando le principali caratteristiche del Mercosur, segnare ciò che è corretto.

a) Gli accordi di questo blocco promuovono una grande circolazione di persone e merci, stabilendo una moneta unica per facilitare le importazioni e le esportazioni tra di loro.

b) Composto da Brasile, Uruguay, Paraguay, Argentina, Perù, Cile e Venezuela, il Mercosur è uno dei blocchi economici più importanti del mondo.

c) È un'area di libero scambio che è stata istituita dalla rapida crescita economica dei paesi dell'Asia meridionale.

d) L'obiettivo principale del blocco è l'integrazione dei paesi attraverso la libera circolazione di beni, servizi e fattori produttivi, riducendo le tasse e facilitando il commercio.

Risoluzione:

Alternativa D. Il Mercosur non ha una moneta unica (lettera a); non è formato da Cile e Perù, in quanto questi sono solo paesi associati (lettera b); e si trova in Sud America, non in Asia (lettera c).

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Domanda 2 - A proposito del Mercato Comune del Sud (Mercosur), possiamo dire che:

a) è il principale blocco economico del mondo.

b) corrisponde a un'unione monetaria tra Brasile, Argentina, Paraguay e Uruguay.

c) stabilisce regole politiche per i governi latinoamericani.

d) è un blocco economico di grande rilevanza per il Sudamerica.

e) comprende tutti i paesi del continente americano.

Risoluzione:

Alternativa D. Il Mercosur coinvolge le principali economie del Sudamerica, rappresentando nel 2017 circa il 76% del PIL di quest'area continentale.

di Attila Mattia
Insegnante di geografia