oh sistema semipresidenziale è un modo di organizzare la struttura politica di un paese che ha elementi di parlamentarismo e presidenzialismo ed è stato utilizzato da paesi come Francia, Finlandia e Portogallo per garantire governabilità del paese. Da questo punto di vista, il sistema semi-presidenziale cerca di mettere insieme le principali qualità di questi due modelli per attuare governi più democratici, con maggiore partecipazione popolare e con maggiore efficienza per superare le crisi politiche.
Semi-presidenzialismo x presidenzialismo e parlamentarismo
A differenza del sistema presidenziale, in cui il presidente accumula la funzione di Capo di Stato (responsabile di rappresentare il paese a livello internazionale) e capo del governo (responsabile di governare il Paese con ministri e altri elementi dell'esecutivo), nel sistema semi-presidenziale, il presidente ha le sue funzioni, come nel sistema parlamentare, condivise con la figura di a Primo ministro. Tuttavia, in questo sistema, il presidente ha un ruolo più forte rispetto al sistema parlamentare (in cui svolge solo il ruolo di capo dello Stato), in quanto può nominare il Primo Ministro, sciogliere il Parlamento o il Congresso, proporre leggi, controllare la politica estera del Paese, scegliere alcuni alti funzionari, richiedere referendum ecc. già il
primo ministro è scelto dal Congresso, al quale è subordinato, e svolge la maggior parte delle funzioni di Capo del Governo (sceglie e coordina il lavoro dei ministri, attua politiche di sviluppo economico e sociale eccetera).Uno dei vantaggi del semi-presidenzialismo rispetto agli altri due modelli politici è il maggiore equilibrio tra il potere esecutivo (che è più potente nel sistema presidenziale) e il legislatore (molto più influente dell'esecutivo nel sistema parlamentare). Questo equilibrio deriva dalla deconcentrazione del potere e da una maggiore condivisione delle decisioni politiche tra questi due poteri.
Un altro vantaggio di questo sistema è che è più efficiente nel fornire una risposta a una possibile crisi politica rispetto al sistema presidenziale, in quanto consente un cambio più rapido di questi due poteri (legislativo ed esecutivo) in caso di mancanza di governabilità o rappresentazione popolare. Ciò significa che se il Primo Ministro non ha il sostegno del Congresso, può essere sostituito più rapidamente senza la necessità di nuove elezioni o senza dover passare attraverso i processi di Impeachment o ReCall, che sono molto stressanti, sia per l'economia del Paese che per la sua immagine Internazionale. Se invece il congresso non rappresenta interessi popolari, il presidente ha il potere di rimuoverlo e indire nuove elezioni.
Semi-presidenzialismo in Brasile?
Il Brasile sta vivendo una grave crisi politica. A causa della crisi economica, dell'insoddisfazione popolare e della mancanza di sostegno nel Congresso federale, il presidente Dilma ha difficoltà mantenere la governabilità del Paese, cioè la capacità di governo e la legittimità del suo governo davanti allo Stato e alla volontà popolare. Per cercare di superare questa crisi, che sta già avendo effetti nefasti sull'economia brasiliana, il Senato studia la sostituzione dell'attuale sistema politico, che si basa sulla modello presidenziale, per il modello semipresidenziale.
Affinché questo sistema venga implementato in Brasile, è necessario modificare la Costituzione brasiliana, che definisce l'attuale sistema politico in Brasile. Questa modifica può essere effettuata in due modi. Il primo sarebbe attraverso un emendamento costituzionale legittimato da una consultazione popolare, come un referendum, in cui la popolazione approverebbe il cambiamento del sistema politico del Paese. L'altra alternativa sarebbe quella di convocare un nuovo elettore per costruire una nuova Costituzione. Poiché l'elaborazione di una nuova Costituzione richiederebbe molto tempo e negoziati che coinvolgessero tutti i settori della organizzazione sociale, politica ed economica del Paese, la cosa più probabile è che questo cambiamento passi per l'approvazione popolare.
È inoltre necessario sottolineare che, sebbene questo sistema cerchi di bilanciare i poteri tra il legislatore e l'esecutivo in Brasile, la sua attuazione deve essere studiata attentamente. Questo perché, come ogni sistema, ha dei limiti e la sua attuazione non garantisce che il Brasile riesca a superare la crisi in cui si trova attualmente.
Di Thamires Olimpia
Laureato in Geografia
Fonte: Scuola Brasile - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm
