quoterazziale sono riserve di posti vacanti in esami di ammissione, esami e concorsi pubblici destinati a persone di origine nera, bruna o indigena. le quote mirare a porre fine alla disuguaglianza razziale e razzismo strutturale derivante da anni di schiavitù in Brasile, che ancora escludono i neri e gli indigeni dall'università, dal mercato del lavoro e dagli spazi pubblici.
Come funzionano le quote razziali?
le quote sono riserve di posti vacanti per alcuni segmenti minoritari della popolazione, come i neri (neri o marroni), gli indigeni e le persone con bisogni speciali. In caso di assegnazione di quote per l'ammissione ai corsi di laurea nelle università pubbliche federali, oltre all'origine etnico-razziale, il candidato al posto riservato deve aver completato tutti gli studi secondari nelle scuole pubbliche.
Così, le università pubbliche offrono un sistema di doppia quota: una parte della riserva vacante è destinata a studenti delle scuole pubbliche, indipendentemente da origine etnico-razziale
, e l'altra parte è per gli studenti delle scuole pubbliche che si dichiarano neri, marroni o indigeni.
Nell'attuale sistema di azione affermativa per l'ammissione alle università e agli istituti di istruzione federali, Il 50% dei posti vacanti deve essere destinato a persone delle scuole pubbliche. Di questi posti vacanti, il 25% è per persone con un reddito familiare inferiore a 1,5 salario minimo e l'altra metà è gratuita per persone con reddito familiare superiore a 1,5 salario minimo, purché abbiano completato tre anni di scuola superiore nelle scuole servizi pubblici.
Le offerte di posti vacanti limitate da criteri etnico-razziali rientrano in questa riserva del 50% dei posti vacanti totali offerti dall'Ateneo e per ogni corso, secondo il bando dell'esame di ammissione o Sisu. Per calcolare il numero di posti vacanti rivolto a neri, marroni e indigeni, dati dal from censimenti dati demografici. Le regioni con un numero maggiore di neri dovrebbero offrire una maggiore riserva di posti per queste persone, afferma con un numero maggiore di indigeni dovrebbe offrire una maggiore riserva di posti per gli indigeni e quindi successivamente.
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In caso di concorsi per investitura a pubblici uffici, è prevista una riserva del 20% del totale dei posti vacanti offerti in un avviso per le persone che si dichiarano nere o marroni. In questi casi, il autodichiarazione con documentazione di supporto (come certificato di nascita, certificato di arruolamento militare o RG del candidato e anche i suoi ascendenti diritti – madre e padre) è sufficiente perché una persona faccia domanda per un posto al concorso ai sensi della legge del quote.
In caso di università e istituti federali, Oltre al autodichiarazione, il candidato deve passare attraverso un colloquio con la commissione esaminatrice al fine di dimostrare la veridicità dell'autodichiarazione. Un problema che deriva da quest'ultimo caso è che non c'è modo di esprimere un'oggettività concreta per riconoscere le persone brune, e la soggettività dei criteri adottati dagli esaminatori ha già causato ingiustizie e anche frodi.
Nel 2007, in UnB (questa istituzione ha adottato un sistema di azione affermativa dal 2004, otto anni prima della sanzione del legge sulle quote, ponendo l'istituto in prima linea tra le università federali in termini di azioni affermativa), due gemelli identici chi si è dichiarato marrone ha avuto diverse conferme: uno è stato accettato come marrone e l'altro no. In appello, il fratello a cui è stata negata la sua richiesta di quota è stato accettato come uomo di colore. Questo dimostra che potrebbero esserci dei difetti in questo sistema di verifica.
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legge sulle quote razziali
Date le richieste dei movimenti sociali, il Potere Legislativo ha dovuto creare leggi specifiche per stabilire azioni affermative per l'ingresso delle persone nero, marrone o di origine indigena nei corsi di istruzione superiore presso le università pubbliche federali e negli esami pubblici per le agenzie e le aziende della pubblica amministrazione federale. La giustificazione di queste leggi si trova in mancanza di uguaglianza razziale e rappresentazione dei neri e degli indigeni nei corsi di istruzione superiore e negli esami pubblici.
Sebbene la maggior parte della popolazione brasiliana sia nera (54%, secondo il PNAD/IBGE 2017), questa popolazione è ancora fortemente esclusa dagli studi superiori, occupa lavori che richiedono una minore qualificazione e ha un reddito mensile inferiore a quello della popolazione considerata. Bianca. A Sono emerse leggi sull'azione affermativa per cercare di correggere queste distorsioni sociali. causato dalla riduzione in schiavitù di persone provenienti dall'Africa in Brasile per quasi 300 anni.
Al momento abbiamo due leggi specifiche sulle quote che includono il tema razziale: Legge 29 agosto 2012 n. 12.711 e legge 9 giugno 2014 n. 12.990. Il primo si riferisce all'accesso alle università pubbliche federali e l'altro agli esami pubblici a livello federale.
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Chi ha creato le quote razziali?
Un sistema di quote è stato adottato per la prima volta in India negli anni '50, promuovere azioni affermative che integrino la popolazione tradizionalmente appartenente alle caste escluse nei sistemi educativi, nella pubblica amministrazione e nelle posizioni politiche.
Quello vecchio sistema di caste indiano ha operato una distinzione tra le persone in base all'origine della famiglia, creando un forte apparato sociale. esclusione delle popolazioni appartenenti alla casta più bassa o casta: voi dalit (Senza caste, erano considerati nel sistema indiano tradizionale come persone così indegne che non potevano nemmeno essere toccate da altri, poiché ciò avrebbe causato contaminazione spirituale) ehudras (Persone che appartenevano alla casta più bassa e, nel sistema tradizionale, avevano una natura servile che le condannava ad occupare i peggiori posti di lavoro).
In Brasile, il Università statale di Rio de Janeiro (UERJ) è stata la prima istituzione educativa pubblica ad adottare un sistema di azione affermativa, in 2003. La prima istituzione pubblica federale ad adottare un sistema di quote è stata la Università di Brasilia (UnB), in 2004.
A partire dal 2007, l'elaborazione di un programma di espansione e investimento nelle università e negli istituti federali, denominato Reuni, ha ampliato la dibattito sulle quote razziali attraverso i consigli universitari. La proposta per implementare le quote per gli studenti delle scuole pubbliche con sottoquote per neri, marroni e indigeni è stata analizzata dalla Suprema Corte, che ha votato all'unanimità la costituzionalità dei ricorsi affermativa. Così, nel 2012 è stata emanata la Legge 12.711/12, che regola il sistema delle quote nelle università e negli istituti di istruzione federali.
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Quote razziali nel mondo
Diversi paesi adottano diversi sistemi di quote per includere le popolazioni vulnerabili ed escluse nell'istruzione, nei servizi pubblici e nei sistemi politici. Vedi alcuni paesi che compongono l'elenco:
Sud Africa;
Australia - promuove le quote per aborigeni;
Canada – promuove le quote per gli Inuit (eschimesi);
Colombia – quote per neri e indigeni nelle università;
India – quote per l'inclusione delle persone escluse dal vecchio sistema indiano delle caste;
Nuova Zelanda;
Stati Uniti - Con la fine della segregazione ufficiale e l'esplosione dei movimenti per i diritti della popolazione nera, il presidente John Kennedy ha introdotto un sistema di quote per consentire ai bambini neri di accedere alle scuole pubbliche generalmente frequentate da bambini bianca. C'era anche un processo di installazione di quote in alcune università. Alcuni critici sottolineano che tali azioni positive hanno beneficiato solo delle famiglie della classe media nera. La Harvard University e la Columbia University sono state le prime ad adottare sistemi di quote per i neri nel 1969.
Argomenti a favore e argomenti contro le quote razziali
Il dibattito sulle quote razziali si è intensificato in Brasile dopo la sanzione della legge sulle quote. da un lato, movimenti sociali, ONG, intellettuali e giuristi difendono la necessità delle quote questioni sociali e razziali per risolvere i problemi di disuguaglianza nel paese. Ciò che questi settori della società difendono è che l'esclusione sociale e il razzismo ci portano alla necessità di attuare misure che promuovano l'uguaglianza, riconoscendo che prima è necessario avere un sistema di equità, cioè, viste le difficoltà incontrate dagli strati esclusi, è necessario creare azioni affermative che includere efficacemente queste persone nella società, dopo anni di esclusione derivanti dalla schiavitù e dal razzismo strutturale.
Vedi gli argomenti a favore e contro le politiche di azione affermativa:
Il criterio razziale adottato non esiste biologicamente, poiché tutti gli esseri umani hanno gli stessi genotipi, indipendentemente dal colore della pelle. Come contro-argomentazione, i difensori delle quote sostengono che il fenotipo dei neri li pone nella condizione di esclusione a causa di etnocentrismo storico.
Le quote razziali creano una distinzione che travolge le capacità delle persone di colore. In contropartita, i difensori delle quote sostengono che, in un primo momento, tale disparità di trattamento è necessaria per avviare un processo di inclusione delle popolazioni vulnerabili, che per motivi sociali non hanno accesso a molti spazi e servizi pubblico.
Le quote violano il principio della meritocrazia, mettendo in vantaggio chi ha un punteggio più basso su chi ha un punteggio più alto. Come contro-argomentazione a favore delle quote, dicono che è impossibile stabilire un sistema meritocratico equo in un luogo dove non c'è parità di opportunità.
Non dovremmo pensare a una quota, ma a migliorare il sistema pubblico di istruzione di base, dando a tutti le stesse possibilità di entrare all'università. In controtendenza, i favorevoli alle quote affermano che le azioni affermative sono una prima soluzione al problema, che deve essere accompagnata da investimenti nel istruzione di base pubblica, in modo che, in futuro, con un'istruzione di base di qualità e i neri nell'istruzione superiore, le quote non siano più necessario.
di Francisco Porfirio
Professore di sociologia
