À Commission Constitution, Justice et Citoyenneté de Sénat fédéral (CCJ) a été approuvée, ce mercredi 1er juin, la PEC 27/2021, qui définit comme institutions permanentes de l'État, l'Institut national d'études et de recherches pédagogiques Anísio Teixeira (Inep), l'Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE), le l'Institut de Recherches Economiques Appliquées (Ipea), la Coordination pour le Perfectionnement des Personnels de l'Enseignement Supérieur (Capes) et le Conseil National de Développement Scientifique et Technologique (CNPq). Le texte est ensuite analysé par la plénière du Sénat.
Le rapporteur du projet de loi, le sénateur Jorge Kajuru (Podemos-GO), considérant ces organes essentiels au développement de la nation, a suggéré l'inclusion d'amendements au texte original, rédigé par la sénatrice Leila Barros (Cidadania – DF), incluant dans la liste des institutions avec une plus grande protection juridique et autonomie, le CNPq et le Capes. UN PEC elle vise à protéger les ingérences politiques et l'instrumentation juridique afin que les institutions soient préservées de l'instabilité et de la discontinuité administrative.
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En outre, la proposition vise à garantir l'autonomie technique, administrative, budgétaire et financière des entités. Les organismes subiront un changement de régime qui établira des critères de nomination des administrateurs, même s'ils continuent d'être nommés par le président de la République, qui doivent respecter des critères techniques et les noms retenus doivent être soumis à une audition et approuvés par le Sénat. Il prescrit également un mandat de quatre ans pour les officiers n'admettant qu'un seul renouvellement, afin d'assurer l'accomplissement de leurs missions réelles.
Le Sénateur Kajuru a justifié que cette décision vise à garantir la qualité et la fiabilité des informations produites par ces institutions, pour la évaluation et formulation de politiques publiques qui génèrent des progrès dans les indicateurs économiques et sociaux qui peuvent améliorer le bien-être de la population population.
Le rapporteur a également déclaré que les interventions politiques qui ont eu lieu dans ces institutions sont inacceptables, par conséquent l'initiative est très opportune apporter des modifications à la Constitution, afin que ses fonctions fonctionnelles, techniques, financières, administratives, patrimoniales et budget.
L'auteur du projet, la sénatrice Leila, a prévenu qu'il y a une menace de démantèlement qui pèse sur ces corps, ce qui augmente fortement la préoccupation, et que la PEC est le meilleur moyen d'assurer l'intégrité des informations officielles sur le Brésil produites par le même. En ce sens, Leila a félicité la Commission pour avoir approuvé la proposition qui est maintenant soumise à l'approbation de la Plénière.
Les institutions bénéficiant de la constitutionnalisation de leur autonomie assument des fonctions importantes qui favorisent le développement national, telles que la l'Inep, qui réalise des évaluations nationales et veille à la qualité de l'enseignement, l'IBGE, qui est chargé de produire les statistiques du pays, le CNPq, qui Ses principales responsabilités sont de promouvoir la recherche scientifique et technologique et de favoriser le développement de la recherche et la formation des professionnels de la recherche au Brésil, et Capes, qui met en œuvre des actions d'expansion et de consolidation des formations post-universitaires stricto sensu (master et doctorat).
A ce jour, ces institutions sont rattachées aux Ministères de l'Economie (IBGE et Ipea), de l'Education (Inep et Capes), de la Science et de la Technologie, de l'Innovation et de la Communication (CNPq).
La PEC 27/2021 promeut le changement constitutionnel qui fait de ces organes des institutions permanentes de l'État, dotées de toutes les compétences techniques, administratives, financières, budgétaires, en plus d'avoir une nouvelle définition des objectifs et des compétences, avec leurs carrières et leurs positions caractérisées comme typiques de l'État, à définir par des lois complémentaire à son organisation, et reformulé les mandats de ses dirigeants, confiant au Sénat l'agrément de ceux désignés par le Président de la République pour exercer le conseil d'administration de ces entités.
Source: Agence du Sénat