Qu'est-ce qu'une intervention militaire ?
L'intervention militaire est une action menée par des forces militaires, que ce soit à l'intérieur du pays lui-même ou contre un autre territoire. Dans le cas domestique, l'intervention militaire se produit lorsque les Forces armées s'unissent pour intervenir dans le l'État, renversant l'autorité établie et prenant le contrôle du pays (comme ce fut le cas lors du Coup de 1964). Dans le cas extérieur, l'intervention militaire se produit lorsqu'une nation, pour répondre à ses propres intérêts, ordonne que ses forces armées envahissent le territoire d'une autre nation souveraine (comme les États-Unis l'ont fait avec l'Irak en 2003).
Dans les pays où le État démocratique, quelque chose comme un "interventionmilitaire" où l'utilisation du pouvoir de la Forces armées (Armée, Marine et Armée de l'Air) ne peut se produire que sous l'ordre des pouvoirs constitués, c'est-à-dire les conseils formés par les membres du Pouvoir exécutif C'est de Pouvoir législatif
et sous la supervision appropriée du Pouvoir judiciaire. Au Brésil, les interventions militaires, selon Constitution brésilienne de 1988, ne peut être juridiquement efficace que dans trois cas précis: 1) Intervention fédérale; 2)État de défense;3)Etat de siège.A lire aussi :Qu'est-ce qu'un coup d'État ?
Stabilité institutionnelle, ordre public et paix sociale
Les trois cas que nous avons cités ci-dessus sont définis dans la partie de la Constitution de 1988 qui traite de «Défense de l'État et des institutions démocratiques, État de défense et État de siège”. Cette partie est dans le Titre V, Chapitre I, Sections I et II du document susmentionné, qui vise à définir des mesures pour garantir la stabilité institutionnelle, qui maintient l'ordre public et la paix sociale dans le pays. Dans la section I, nous avons le article 136 qui définit l'Etat de Défense :
De l'art. 136. Le Président de la République peut, après avoir entendu le Conseil de la République C'est le Conseil de la défense nationale, décréter l'état de défense pour conserver ou rétablir rapidement, dans des lieux restreints et déterminés, ordre public ou paix sociale menacés par une instabilité institutionnelle grave et imminente ou affectés par des calamités de grandes proportions dans la nature.
Les conseils soulignés ci-dessus sont formés par les présidents de la Chambre et du Sénat fédéral, par les chefs des majorité et minorité de la Chambre fédérale et du Sénat, par le vice-président de la République et par le ministre de Justice. C'est à partir de l'accord entre les membres de ces conseils qu'une intervention militaire circonstanciée peut avoir lieu dans une commune ou un état de la fédération. Ce type d'intervention est correctement appelé interventionfédéral.
Pour les cas plus graves, la Constitution au chapitre Ier du titre V, dans la section II, traite de l'État de siège, dont les circonstances pour son décret sont définies à l'article 137 :
De l'art. 137. Le Président de la République peut, après avoir entendu le Conseil de la République C'est le Conseil de la défense nationale, demander au Congrès national l'autorisation de décréter l'état de siège en cas de :
I - agitation grave à répercussion nationale ou survenance de faits prouvant l'inefficacité de la mesure prise pendant l'état de défense ;
II - déclaration d'état de guerre ou réponse à une agression armée étrangère.
Comme on peut le voir, l'état de siège est la ressource la plus extrême qu'un régime démocratique puisse utiliser, mais il reste toujours dans les limites des dispositions constitutionnelles prévues. La Constitution fédérale de 1988, toujours au titre V, dans son chapitre II, souligne, après la définition des États de défense et de Site, ce qu'ils sont et quel est le rôle des Forces armées afin qu'il n'y ait plus l'ombre d'un doute sur leur place dans l'environnement démocratique:
De l'art. 142. Les Forces Armées, constituées de la Marine, de l'Armée et de l'Armée de l'Air, sont des institutions nationales permanentes et régulières, organisées sur la base de la hiérarchie et discipline, sous l'autorité suprême du Président de la République, et sont destinés à la défense de la Patrie, à la garantie des pouvoirs constitutionnels et, à l'initiative de l'un d'eux, de la loi et commande.
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L'affaire 1964: intervention, révolution ou coup d'État ?
Il y avait, dans les dernières décennies du 20e siècle, et il y a encore beaucoup de discussions dans les milieux politique, journalistique et sur la façon de qualifier les faits qui se sont déroulés entre le 31 mars et le 9 avril 1964. Ce qui s'est passé ces jours-ci était un intervention militaire constitutionnelle? Certainement pas. Deux fronts militaires mobilisés à l'aube du 31 mars: l'un, à Rio de Janeiro, dirigé par le général Costa e Silva; et un autre, à Juiz de Fora, Minas Gerais, dirigé par le général Olimpio Mourão Filho.
Aucun de ces mouvements n'a été soutenu par la Constitution de 1946, alors en vigueur à l'époque. Ils résultaient de convictions politiques et d'une perception personnelle de la situation que vivait le Brésil à cette époque. Il n'y a eu aucune demande formelle du Congrès national, le 31 mars, pour que l'armée intervienne contre le président João Goulart – bien qu'il puisse y avoir des soupçons d'avoir orchestré un coup d'État de gauche dans le Brésil.
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Le Congrès national n'a évoqué les circonstances que le 2 avril, alors qu'on ne savait pas si João Goulart était dans le pays ou s'il avait déjà opté pour l'exil, compte tenu des déplacements des généraux. Le 2 avril, le siège de la Présidence de la République a été déclaré vacant par les parlementaires, et Ranieri Mazzilli, président du Congrès, a temporairement assumé le poste de chef de l'État.
Le fait est que le Brésil était dans une impasse: le Congrès avait la légitimité constitutionnelle pour réorganiser la politique dans le pays, étant donné le vide du siège du président. Cependant, le vrai pouvoir n'était pas au Congrès, c'était dans l'appel Commandement suprême révolutionnaire, à Rio de Janeiro, dirigé par le général Costa e Silva, le brigadier Francisco de Mello et l'amiral Augusto Rademaker. C'est ce commandement suprême de la révolution qui a commencé à dicter les règles politiques, notamment à partir du Loi organique du 9 avril 1964, qui est devenu connu sous le nom AI-1.
Cet acte institutionnel, qui a eu la participation du penseur autoritaire FrançoisDes champs - le même qui a écrit le Constitution de 1937, qui institua la dictature du nouvel état – il était accompagné d'un préambule qui défendait le caractère révolutionnaire de l'action militaire dans cette circonstance. Pour ce faire, il a présenté l'argument qu'il y avait une légitimité politique dans ces actions, même s'il n'y avait pas d'approbation directe par le Congrès.
De plus, AI-I a modifié les préceptes de la Constitution de 1946 elle-même et imposé des directives à suivre par le Congrès. C'était une sorte de contrôle extra-constitutionnel de la Constitution elle-même, comme on peut le voir dans l'extrait ci-dessous :
Pour montrer que nous n'entendons pas radicaliser le processus révolutionnaire, nous avons décidé de conserver la Constitution de 1946, en nous limitant à la modifier seulement dans le partie relative aux pouvoirs du Président de la République, afin qu'il remplisse la mission de rétablir l'ordre économique et financier au Brésil et de prendre en charge le des mesures urgentes visant à assécher la poche communiste, dont la purulence avait déjà infiltré non seulement le sommet du gouvernement, mais aussi ses dépendances. administratif. Pour réduire encore les pleins pouvoirs dont est investie la révolution victorieuse, nous avons également résolu maintenir le Congrès national, avec les réserves relatives à ses pouvoirs, contenues dans la présente loi organique.
Par conséquent, nous renforçons: ce qui s'est passé, en mars et avril 1964, n'était pas une intervention militaire constitutionnellement prévue, mais une action motivée par les convictions politiques des militaires eux-mêmes. Si de telles condamnations constituaient une révolution ou une coupd'État, fait l'objet de débats qui dureront des décennies. Mais le fait est que les actions des militaires ont subverti et subordonné la Constitution et les institutions, telles que la Congrès National, à un Commandement Révolutionnaire Suprême à travers un document: l'Acte Institutionnel du 9 Avril.
Par Me Cláudio Fernandes
Daniel Néves
La source: École du Brésil - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-intervencao-militar.htm