Regency-kaudella liberaalien ja konservatiivisten puolueiden muodostuminen määritteli tuon ajan tärkeimpien poliittisten riitojen sisällön. Toisaalta liberaalit vaativat maakunnan hallitusten autonomian laajentamista ja joidenkin vuoden 1824 perustuslain sisältämien näkökohtien uudistamista. Toisaalta konservatiivit kannattivat keskitetyn poliittisen rakenteen ylläpitämistä ja keisarille varattujen valtuuksien säilyttämistä.
Tämän näkemyseron kautta regency-poliittisen skenaarion otti sarja kriisejä, jotka horjutti hallitusta tuolloin. Suurin todiste tästä oli Regency-kapinoiden puhkeaminen, jossa useat protestiliikkeet kyseenalaistivat Regencyin päättäväisyydet. Juuri tässä yhteydessä nuori keisari Dom Pedro II otti vuonna 1840 Brasilian hallituksen haltuunsa vallankaappauksen alkaessa.
Periaatteessa hallitsijaa tuettiin ja kunnioitettiin liberaalien henkilöiden läsnäoloa hänen palveluksessaan. Seuraavana vuonna kuitenkin vaaleissa esiintyneet liberaalien väkivallan ja korruption skandaalit sijaisen puolesta he kehottivat keisaria hajottamaan ministeriön ja kutsumaan alkuperäiset poliittiset henkilöt konservatiivinen. Ilmeisesti vanha hallituskausi, joka oli jo merkinnyt hallintoajan ajan, jatkui ratkaisemattomana toisen hallituskauden alussa.
Näiden kiistojen purkamiseksi keisari alkoi tehdä tilaa liberaaleille ja konservatiivisille poliittisille hahmoille hallituksessaan. Siten keisari ei halunnut puolustaa yhtä ryhmää, vaan pyrki etuoikeuttamaan kahta poliittista ryhmittymää ja samalla vahvistamaan puolueettoman poliittisen kuvan itselleen. Tässä yhteydessä muodostettiin ”sovitteluministeriö”.
Hallituksensa alusta lähtien Dom Pedro II oli vastuussa siitä, mitkä ministerit muodostavat ministerineuvoston. Joten tästä valinnasta ei tullut liberaalien ja konservatiivien välisen kiistan kohteena, keisari toteutti erikoisen parlamentaarisen järjestelmän, jossa keisari valitsi ministerineuvoston puheenjohtajan, joka puolestaan valitsi kunkin ministerin, jotka muodostavat hallitus.
Tämä mekanismi suojasi keisarin hahmoa, mutta avasi tien liberaalien ja konservatiivisten hahmojen vuorottelulle keskusvallassa. On syytä muistaa, että tuolloin sekä liberaaleilla että konservatiiveilla oli sama sosiaalinen alkuperä ja että heillä oli tällä tavoin yhteisiä useita poliittisia etuja. Vuonna 1853 tämä etujen lähentäminen saavutti huippunsa muodostamalla ”sovitteluministeriön”.
Paranán markiisin Honório Carneiro Leãon poliittisten ponnistelujen ansiosta tämä ministeriö oli läsnä samanaikaisesti liberaalista ja konservatiivisesta alkuperästä. Käytännössä tämän ministeriön muodostaminen edisti poliittisen vakauden vakiinnuttamista, jota ei ole koettu ensimmäisen hallituskauden ajoista lähtien.
Voimassaolonsa aikana tämä ministeriö pystyi saavuttamaan useita käsittämättömiä saavutuksia kovan poliittisen kiistan aikana. Saavutetusta rauhasta huolimatta meidän on korostettava, että sovittelu oli mekanismi, joka pystyi vahvistamaan kansallista poliittista elämää kontrolloivan eliitin etujen yhtenäisyyttä. Tällä tavoin toinen hallituskausi onnistui säilyttämään keskitetyn rakenteensa ilman suuria mullistuksia poliittisella alalla.
Kirjailija: Rainer Sousa
Master historiassa
Lähde: Brasilian koulu - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm
