Kiviklausel on föderaalse põhiseaduse artikkel, mida ei saa muuta.
Klausel on seaduse artikkel, see on osa õigustekstist, mis määratleb õigused või kohustused. Pétrea on omadussõna sellele, mis on nagu kivi, muutumatu ja igavene.
Kiviklausel on seega põhiseaduse teksti artikkel (säte), mis on reeglina kehtestatud ja mida ei saa muuta. Põhiseaduse kohaselt on kiviklausel määratletud kui a muutumatu põhiseaduslik seade.
Kiviklausel ja põhiseaduse muudatusettepanek
Üldiselt saab põhiseaduse sätteid muuta või läbi vaadata põhiseaduse muudatusettepaneku kaudu. Erandiks on kiviklauslid, mida ei saa muuta ega kustutada.
Lisaks sellele, et klausleid ei saa tekstist muuta ega kustutada, ei saa need klauslid olla isegi osa PECi kavandatud muudatusest. See tähendab, et ei saa olla PEC-i, mis teeb mingil moel ettepaneku muuta üht neist punktidest.
Mis on kivi klausli funktsioon?
Põhjus, miks riigi põhiseaduses on ranged klauslid, on takistada kodanike põhiõiguste muutmist. Need muutumatud klauslid tagavad rahva suveräänsuse ja demokraatliku õigusriigi järjepidevuse.
Kiviklauslid võivad muutuda ainult siis, kui tehakse ettepanek uue föderaalse põhiseaduse kohta.
Brasiilia föderaalse põhiseaduse kiviklauslid
Artikli 60 §4 punktides I – IV loetletud esemed on 1988. aasta föderaalse põhiseaduse alalised klauslid.
Põhiseaduses ei saa muuta:
- föderaalne riigivorm,
- hääletamise vorm: otsene, salajane, universaalne ja perioodiline,
- täitevvõimu, seadusandliku ja kohtusüsteemi eraldamine,
- põhiseaduses tagatud üksikisiku õigused ja garantiid.
Lisaks nendele neljale kiviklauslile on ka teisi põhiseaduse artikleid, mida saab tõlgendada kiviklauslitena, isegi kui neid selgesõnaliselt sellisena ei kirjeldata.
Näiteks: õigus elule, mida on kirjeldatud föderaalse põhiseaduse artiklis 5. See on isiklik õigus ja seega on see püsiv klausel, nagu artikli 60 punkt IV määrab "üksikisiku õiguste ja garantiidega".
Sama juhtub ka teiste põhiõigustega ning põhiseaduses põhiseaduse muudatuste ja muudatuste tegemiseks seatud vormi ja piiridega seotud küsimustega.
Vt ka tähendust Ajutine meede, Põhiseaduse muudatus ja föderaalne põhiseadus.