Maksureform Tegemist on meetmega, mille eesmärk on soodustada muutusi maksude kogumises antud territooriumil. Maksureform on selles mõttes riigi majanduspoliitika oluline ressurss ja võib tuua kasu nii elanikele kui ka tegutsevatele ettevõtetele.
Brasiilia juhtumi puhul on 2023. aastal heaks kiidetud maksureformi eesmärk lihtsustada maksude, lõivude ja sissemaksete maksmist ja kogumist föderaal-, osariigi ja omavalitsuste tasandil. Pärast mitukümmend aastat kestnud arutelu hääletatud maksureformi üks peamisi ettepanekuid on maksude ühtlustamine. Hinnanguliselt rakendatakse Brasiilia maksureformi pärast sanktsioneerimist järk-järgult kuni aastani 2033, mil see täielikult jõustub.
Loe ka: Mis on inflatsioon?
Kokkuvõte maksureformist
Maksureform on muudatus, mis tehakse maksude (maksude, lõivude ja sissemaksete) kogumisel antud territooriumil.
Maksureformi eesmärk on soodustada muutusi riigis maksude kogumise ja maksmise viisis, näiteks: soodustada maksude väljasuremist. maksud, uute tasude loomine, määrade muutmine, ressursside eraldamise muutmine, maksuvabastuste hulga suurendamine jm mõõdud.
Brasiilia maksureform kiideti heaks 2023. aastal pärast aastakümneid kestnud arutelusid selle rakendamise üle. Nüüd läheb selle tekst föderaalsenatile.
Brasiilia maksureformi peamisteks eesmärkideks on maksustamise lihtsustamine maksude ühtlustamise kaudu ja läbipaistvama süsteemi tagamine.
Esialgu on maksureformi eesmärk muuta kaupade ja teenuste kogumist ning tarbimist kõigis valdkondades.
Brasiillaste täna makstavad viis maksu (PIS, Cofins, IPI, ICMS ja ISS) lisatakse IVA-sse (Käibemaksumaks).
Käibemaks jagatakse kaupade ja teenuste sissemakseks (CBS) ning kaupade ja teenuste maksuks (IBS).
Samuti luuakse föderaalne selektiivne maks, mida maksustatakse alkohoolsete jookide, sigarettide ja pestitsiidide pealt.
Pärast sanktsioneerimist läbib maksureform üleminekuperioodi ja peaks ametlikult jõustuma 2033. aastast.
Mis on maksureform?
Maksureform on selle nimetus tehtud muudatuste komplekt tasu maksudest teatud territooriumil. need austusavaldused maksudest aru saada (föderaalne, osariik ja munitsipaal), tasud ja muud sissemakse vormid, mis on kohustuslikud nii üksikisikutele (kogu elanikkonnale) kui ka tegutsevatele ettevõtetele.
Seetõttu on mõõt poliitikO- ökonoomne maksuseaduste muutmine ja seega soodustab olulisi muutusi riigi maksude kogumises.
Mis on maksureformi eesmärk?
Maksureform aitab muuta maksude ja muude maksude kogumise ja kogumise viisi riigis, kus seda tehakse. Tuleb aga tähele panna, et maksude ja tariifidena laekuv summa ei pruugi teostamisel muutuda maksureformi, mis tähendab, et paljudel juhtudel jääb elanike poolt maksudeks tasutud summaks isegi|1|. Mis muutub, on makse- ja arveldusprotsess.
Arvestades 2023. aastal Brasiilias heaks kiidetud maksureformi, on selle poliitilis-majandusliku mehhanismi eesmärk lihtsustaminemaksude kogumine tarbimise kohta ja kauba kohta ja teenuseid riigi territooriumil, mis mõjutab peamiselt seda, kuidas Brasiilia elanikkond neid makse maksab.
Vaata ka: Üksikisiku tulumaks (IRPF) - mis see on, kes peaks selle deklareerima, vabastus
2023. aasta maksureform Brasiilias
maksureform kiideti heaks Brasiilias kahes vahetuses saadikutekoja poolt 7. juulil 2023, PEC kaudu. 2019. aasta põhiseaduse muudatuse nr 45 (PEC 45/19) teksti heakskiitmine, mis määrab maksusüsteemi reformi algatamise. Brasiilias, juhtus pärast mitmeid teisi katseid seda tüüpi meedet rakendada, mis olid tehtud alates väljatöötamisprotsessist 1988. aasta põhiseadusest|2|.
Selle valdkonna majandusteadlased ja analüütikud märgivad, et sellise ulatusega poliitilis-majandusliku reformi heakskiitmise raskus on alati kaasa toonud. huvide konfliktid, eriti need maksukogumise erinevate valdkondade vahel, milleks on: föderaal-, osariigi- ja munitsipaal. Ka 2023. aastal saadikukojas heaks kiidetud maksureform oli mitmeid kordi juhendatud, läbides pikki arutelusid ja muudatusi selle tekstis.
PEC 45/19 pidi igas voorus saama vähemalt 308 poolthäält. Hääletuse lõppedes sai maksureformi ettepanek esimeses voorus 328 poolt- ja 118 vastuhäält ning teises voorus 375 poolt- ja 113 vastuhäält. Seetõttu tekst järgneb föderaalsenatile läbivaatamiseks.
Mis muutub 2023. aasta maksureformiga?
2023. aasta maksureformi peamisteks eesmärkideks on maksude kogumise lihtsustamine territooriumil riiklikul tasandil ja läbipaistvama süsteemi rakendamist, et Brasiilia elanikkond teaks oma saatust panus.
Maksureformi esimeses etapis puudutavad muudatused kaupade ja teenuste ning ka tarbimise makse. Sellega seoses peamine muudatus on ühendamine viiest erinevast austusavaldused. Neist viiest kolm on seotud föderaalsete maksude ja sissemaksetega, ülejäänud kogutakse osariigi ja omavalitsuste tasandil, nagu on näidatud järgmises tabelis.
Enne 2023. aasta maksureformi makstud maksud | |
föderaalne maks |
PIS – sotsiaalse integratsiooni programm |
Cofins – panus sotsiaalkindlustuse rahastamisse | |
IPI – tööstustoodete maks | |
Riigimaks |
ICMS - Kaupade ja teenuste ringluse maks |
Linnamaks |
ISS – teenusemaks |
Maksureformi teksti kinnitamisega pärast selle rakendamist need viis maksu asendatakse käibemaksugavõi IVA, mis jaguneb CBS-iks ja IBS-iks. Lisaks luuakse föderaalne selektiivmaks, mille põhieesmärk on vähendada inimeste tervisele ja ka keskkonnale potentsiaalselt kahjulike ainete tarbimist.
Järgmises tabelis esitame pärast reformi elluviimist elanike poolt tasumisele kuuluvate maksude tabel maks kinnitatud 2023. aastal.
Pärast 2023. aasta maksureformi tasutud maksud | |
Käibemaks – käibemaks |
Kaupade ja teenuste panus (CBS): asendab PIS-i, Cofinsi ja IPI, kõik föderaalse maksukogumise sfäärist. |
Kaupade ja teenuste maks (IBS): asendab ICMS-i ja ISS-i vastavalt riigi ja munitsipaalkogu tasandil. | |
Föderaalne selektiivne maks |
See kehtib alkohoolsete jookide, sigarettide ja pestitsiidide kohta. |
Teine oluline muudatus, mis maksureformi elluviimisega sisse tuuakse, puudutab maksude jaotamist. Kahe uue kauba- ja teenustemaksu väärtused tagastatakse sihtkohale (osariigile või omavalitsusele), st jaoks kust vara osteti või jaoks kus teenust osutati, mitte enam selle päritolus (kus kaup toodeti).
Maksureformi tekst näeb ette ühtse määra kohaldamise nii CBS-i kui ka IBS-i puhul. Sellegipoolest tehakse vahet sektorite osas, millele see määr langeb. Suure tähtsusega sektorid Brasiilia elanikkonna jaoks, nagu haridus, tervishoid, kultuur ja ühistransport, on madalamad maksumäärad. Põhikorvi kuuluvate toodete puhul on määr null.
Tea rohkem: Maareform – mis see on, plussid ja miinused
Millal hakkab kehtima 2023. aasta maksureform?
Nagu varem nägime, kiideti maksureform heaks 2023. aastal. Enne kavandatud muudatuste täielikku jõustumist on aga veel aega periood on vajalik testid ja üleminek muudatuste järkjärguliseks rakendamiseks Brasiilia maksusüsteemis.
Ühtse käibemaksumäära rakendamine on esimene katsemeede koos maksude vähendamisega, mille see ühtne maks asendab. Hinnanguliselt on CBS esimene uus maks, mis jõustub 2027. aastal, millele järgneb IBS-i kohaldamise algus 2028. aastal|3|. Kogu see üleminekuprotsess peaks valmima 2032. aastaks ja renoveerimine jõustub 2033. aastal.
Mis on maksureformi tähtsus?
Maksureform on territooriumi majanduspoliitika oluline meede. Selle rakendamise kaudu on võimalik reklaamida ajakohastamist vormi kuidas makse kogutakse ja makstakse, kohandades seda riigi sotsiaalse ja majandusliku kontekstiga ning muutes selle tõhusamaks. Selles mõttes on 2023. aastal Brasiilias heaks kiidetud maksureform oluline lihtsustamise ja samal ajal maksude ja lõivude kogumise moderniseerimisel, tuues kasu ettevõtetele ja peamiselt elanikkonnast.
Selles peitub ka Brasiilia maksureformi tähtsus makseprotsessi ja makstud summa jaotamise suurema läbipaistvuse tagamisel maksudes riigi territooriumil. Veel üks esiletõstmist vääriv aspekt on lepingus sätestatud oluliste kaupade ja teenuste tariifide vähendamine või kaotamine maksureform, mis mängib olulist rolli brasiillaste igapäevaelus, eriti selle vaeseimas osas elanikkonnast.
Hinded
|1| BBC. Maksureformi ettemaksed: kuidas on ettepaneku kohaselt maksud. BBC News Brasiilia, 07. juuli. 2023. Saadaval: https://www.bbc.com/portuguese/articles/czr0jygngymo.amp
|2| POMBO, Barbara. Maksureform: vaata ettepanekute ajalugu, 1988–2023. Majanduslik väärtus, 23. märts. 2023. Saadaval: https://valor.globo.com/legislacao/noticia/2023/03/23/reforma-tributaria-veja-o-historico-de-propostas-de-1988-a-2023.ghtml
|3| SAMPAIO, Amanda. Maksureform viiakse ellu järk-järgult ja peaks lõppema 2033. aastal. CNN Brasiilia, 08. juuli. 2023. Saadaval: https://www.cnnbrasil.com.br/economia/reforma-tributaria-sera-implementada-gradualmente-e-deve-ser-concluida-em-2033/
Allikad
SAADIKUKODA. Maksureform: saage ettepanekust aru. saadikutekoda, [n.d.]. Saadaval: https://www.camara.leg.br/internet/agencia/infograficos-html5/ReformaTributaria/index.html.
HENRIQUE, Layane. Mida on vaja maksureformi kohta teada? politiseerida, 11. juuli. 2023. Saadaval: https://www.politize.com.br/reforma-tributaria/.
MAXIMUM, Wellton. Koja kinnitatud maksureformist aru saada. Brasiilia agentuur, 08. juuli. 2023. Saadaval: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2023-07/entenda-reforma-tributaria-aprovada-pela-camara.
RAHANDUSMINISTEERIUM. Esindajatekoda kinnitab kahes vahetuses maksureformi tegeva PEK-i. Rahandusministeerium, 07. juuli. 2023. Saadaval: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/assuntos/noticias/2023/julho/camara-deputados-aprova-em-dois-turnos-a-pec-que-cria-a-reforma-tributaria.
RAHANDUSMINISTEERIUM. Maksureform. Rahandusministeerium, [n.d.]. Saadaval: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/reforma-tributaria.
MUGNATTO, Silvia. Uus maksusüsteem rakendub järk-järgult kuni 2033. aastani. Uudistekoja agentuur, 23. juuni. 2023. Saadaval: https://www.camara.leg.br/noticias/974719-novo-sistema-tributario-sera-implantado-gradualmente-ate-2033/.
PIOVESAN, Eduardo; SIQUEIRA, Carol. Maja kinnitab maksureformi kahes vahetuses; tekst läheb senatisse. Uudistekoja agentuur, 07. juuli. 2023. Saadaval: https://www.camara.leg.br/noticias/978334-camara-aprova-reforma-tributaria-em-dois-turnos-texto-vai-ao-senado/.
TÖÖSTUSE PORTAAL. Maksureform: mis see on ja millised on ettepanekud. Tööstuse portaal, [n.d.]. Saadaval: https://www.portaldaindustria.com.br/industria-de-a-z/reforma-tributaria/.
ESSEE. Maksureform: mis peaks uue reegliga muutuma? Eksami ajakiri, 04 juuli. 2023. Saadaval: https://exame.com/economia/reforma-tributaria-o-que-deve-mudar-com-a-nova-regra/.
Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/economia/reforma-tributaria.htm
