Parlamentaarse puutumatuse moodustab a parlamendiliikmetele antud garantiide kogum (seadusandliku võimu liikmed), et nad saaksid oma ülesandeid täita ilma täitevvõimu ja kohtuvõimu rikkumiste või kuritarvitamiseta.
Parlamendiliikme puutumatuse eelisõiguste korral on neil poliitikutel vabadus ja sõltumatus oma tegevust teostada, ilma et nad saaksid sattuda kohtu alla.
Kõik kongresmenide kaitse standardid on sätestatud Brasiilia föderaalses põhiseaduses.
Seaduses on ka sätestatud, et asetäitjaid ja senaatoreid ei saa nende ametiajal vahistada, välja arvatud kuriteo sooritamine, millest ei saa päästet. Sel juhul on kongresmeni vahistamise otsus sõltuvalt koja koosseisu kuuluvast kojast või föderaalsest senatist.
Teine põhiseaduses sätestatud vahend, mis toimib parlamendiliikmete suhtes puutumatuna, on privilegeeritud foorum. Selles mehhanismis saab kongresmeni uurida ja arreteerida alles pärast seda, kui Riigikohus on teinud otsese otsuse.
Lisateave selle tähenduse kohta Eelisõiguslik foorum.
Parlamendiliikme puutumatus ei ole üksikisiku, vaid oma positsiooni õigus ja seetõttu on see eesõigus, millest parlamendiliige ei saa loobuda.
Seaduse kohaselt on parlamendiliikmete puutumatus jagatud kahte kategooriasse: Materiaalne puutumatus ja Ametlik immuniteet.
Materiaalne parlamentaarne puutumatus
Sel juhul on parlamendiliikmed vabastatud kriminaal- ja tsiviilkohtumenetlusest nende poliitilise tegevuse raames antud arvamuste, sõnavõttude või hääletuste tõttu.
Näiteks põhiseaduse artikkel 53 teeb oma sõnastuses selgeks, et "Saadikud ja senaatorid on oma arvamuste, sõnade ja häälte poolt puutumatud, nii tsiviil- kui ka kriminaalkorras".
Asetäitjad ja senaatorid on immuunsed kogu Brasiilia territooriumil, kuid volikogu liikmeid kaitstakse ainult siis, kui arvamusi ja kõnesid peetakse nende esindatava omavalitsuse piires.
Kuid materiaalne puutumatus varieerub vastavalt olukorrale ja võib ka olla absoluutne või Suhteline.
Materjali absoluutne puutumatus: kui parlamendiliige täidab oma sõnavabadust Rahvuskongressi sees.
Materjali suhteline puutumatus: kui parlamendiliige täidab oma arvamuse, sõna- ja hääletusvabadust väljaspool Rahvuskongressi. Sellisel juhul tuleb kontrollida, kas kongresmeni avaldus on kooskõlas tema ülesannete täitmisega.
Ametlik parlamentaarne puutumatus
Ametlik immuniteet on seotud privilegeeritud jurisdiktsiooni ja parlamendiliikme vangistamise korraga.
Selle eesõiguse kohaselt parlamendiliige ei tohiks arreteerida, välja arvatud juhul, kui ta on käega katsutava kuriteo toimepanemise eest tabatud.
Sel juhul peab uurimis- ja kohtuotsusprotsessi läbi viima Riigikohus.
Ainult saadikutel ja senaatoritel on õigus ametlikule puutumatusele. volikogud seda õigust ei naudi, kellel on ainult materiaalne puutumatus.
