“Kui me harime lapsi, ei pea me mehi karistama”.
(Abraham Lincoln, kriminaaladvokaat, USA endine president).
Mina, João Cândido da Silva Neto, Bueno Brandãos elav kodanik, 54-aastane, isa ja vanaisa, leseks enam kui kaheksa aastat küsin endalt pidevalt: „Millal hakkab Bueno Brandão tõhusalt hoolitsema lapsepõlve ja noorus? ".
Laste ja noorukite põhikirja (ECA) artikkel 4 ütleb: „Perekonna, kogukonna, ühiskonna laiemalt ja ametiasutuste kohus on tagada absoluutse prioriteediga elu, tervise, toidu, hariduse, spordi, vaba aja veetmise, professionaalsuse, kultuuri, väärikuse, austuse, vabaduse ja pereeluga seotud õigused ja kogukond ”.
Bueno Brandãos pole seda täpselt näha.
Riigi 17. oktoobri 1991. aasta seaduse nr 10501 artiklis 3 on öeldud: „Laste ja noorukite õigusi käsitleva riikliku poliitika elluviimisel detsentraliseerimise, detsentraliseerimise ja HALDAMISE põhimõtted ning valitsuste ja valitsusväliste organisatsioonide integratsiooni ja vastastikuse koostöö põhimõtted. valitsusorganisatsioonid ”.
Tegevuste munitsipaliseerimise eesmärgil ja omavalitsuste autonoomia põhiseadusliku põhimõtte kaitsmise nimel loodi järgmine:
1) Riiklik laste ja noorukite õiguste nõukogu - CONANDA - (10/12/91 seadus 8242), organ püsiv poliitilise autonoomiaga laste ja noorukite õiguste realiseerimiseks mõeldud otsuste langetamiseks riigis;
2) Riiklik laste ja noorukite õiguste nõukogu seadusega 10501/91, mis määrab:
Artikkel 4 - „Laste ja noorukite õiguste järgimise poliitika tagab riiklik laste ja noorukite õiguste nõukogu, nõukogud Kohalike laste ja noorukite õigused, riiklik laste ja noorukite fond, laste ja noorukite munitsipaalfondid ning volikogud Eestkoste ”.
Artikkel 5 - "Laste ja noorukite õiguste järgimiseks vajalike toimingute eest vastutavad valitsus- ja valitsusvälised asutused ja üksused".
Rahaliste ressursside ülekandmine liidust laste ja noorukite teenistamiseks mõeldud meetmete rakendamiseks määratleti programmide artiklis 261 Laste ja noorukite statuut, mis ütleb: "Liidul on õigus anda riikidele ja osariikidele omavalitsustele üle ressursid, mis on seotud käesolevas seaduses sätestatud programmid ja tegevused, niipea kui nende vastavasse koosseisu luuakse lapse ja noorukite õiguste nõukogu tasemed ”.
Selle sätte alusel loodi riiklik lapse- ja noorukiea fond (01.01.1994. Aasta seadus nr 11397), mida reguleeritakse 23. novembri 1994. aasta dekreediga nr 36400, mis näeb ette:
Artikkel 1 - "Lapse- ja noorukieas tegutsev fond - FIA on finantsvahend toetuseks ja laste ja noorukite teenistamiseks mõeldud programmide, projektide ja tegevuste elluviimine Liidumaa osariigis Minas Gerais ".
Artikkel 2 - „Fondist võivad kasu saada järgmised isikud:
I - laste ja noorukite hooldusprogrammide läbiviimise eest vastutavad riigi ja omavalitsuste avalik-õiguslikud üksused ja asutused, sealhulgas VALLANÕUKOGUD;
II - seaduslikult asutatud valitsusvälised üksused, mis ei ole kasumi eesmärgil ja millel on tõendid selle kohta - laste ja noorukite hoolduseks mõeldud kommunaalteenused, millel on erialased teadmised Osariik ".
CEDCA - osariigi laste ja noorukite õiguste nõukogu määratles oma 18.12.2003 resolutsiooniga nr 03:
Artikkel 2 - Rahakogumise, ressursside kasutamise, projektide esitamise, analüüsi ja heakskiitmise eeskirjad ja Laste ja noorukite fondi vahenditega lepingute allkirjastamisel on konkreetsed eesmärgid reklaamida:
I - Laste ja noorukite erikaitsepoliitika, mida iseloomustab programmide väljatöötamine järgmiste režiimide raames:
- pere-sotsiaalne nõustamine ja tugi;
- sotsiaal-hariduslik tugi avatud keskkonnas;
- pere paigutamine;
- peavari;
- kogukonnale teenuste pakkumine;
- abistatud vabadus;
- laste ja noorukite tervishoiuteenused biopsühhosotsiaalsetes aspektides, rõhuasetusega ennetamisele.
IV - noorukite koolitus ja suunamine tööturule:
VIII - uuringute ja uurimisprojektide läbiviimine, mille eesmärk on diagnooside ettevalmistamine ja tehnoloogiate väljatöötamine laste ja noorukite uute hooldamismudelite jaoks;
IX - koolitus laste ja noorukite õiguste tagamise süsteemi operaatoritele, sealhulgas koolitajatele ja sotsiaaljuhtidele;
X - projektide ja programmide väljatöötamine rõhuasetusega laste ja noorte rollile.
Lühikese kokkupuute põhjal võib järeldada, et meil on head seadused, mille eesmärk on teha kättesaadavaks terve hulk kaitsemeetmeid lastele ja noorukitele. Kuid ainult headest kavatsustest ei piisa, on vaja, et ühiskond tegutseks objektiivselt ja et meie juhid täidavad oma kohustusi valmisoleku ja kindlameelsusega, nagu meie sotsiaalmajanduslik reaalsus vajab.
Ärge lõpetage kohe... Pärast reklaami on veel rohkem;)
Hiljuti kärpis täitevamet 64% APAE-le ja Casa da Criançale üle kantud kuueelarvest. Ja laste ja noorukite õiguste munitsipaalnõukogu ning eestkoste nõukogu ignoreerisid nende omistamist, kuna vallavolikogu jäi II, III punkti sätetest eemale. lapse ja nooruki põhikirja artikli 88 ja IV artikli 4 lõiget 4, kuna see pidi toimima „laste ja noorukite õiguste edendamise poliitika arutava organina, kontrollides tegevusi kõigil tasanditel selle sama poliitika rakendamise eest ning vastutab laste ja noorukite õiguste fondi kasutamise ja rakenduskavade kriteeriumide kehtestamise eest. CONANDA). Samuti seetõttu, et sotsiaalse arengu ja spordi riigisekretäri veebisaidilt (www.sedese.mg.gov.br) vaadates näib, et Bueno Brandão ei kuulu loetelu omavalitsustest, mis on loonud munitsipaal- ja noorukieafondi, ei saa seetõttu riiklikust fondist ülekantavaid rahalisi vahendeid (Conanda resolutsiooni 105/2005 artikli 20 lõige 1), kuna vahendeid kantakse üle ainult fondist fondi (Euroopa Parlamendi resolutsiooni 06/2004 artikkel 2). CEDCA).
Laste ja noorukite põhikirja artikli 131 kohaselt on eestkoste nõukogu alaline ja autonoomne organ, mis ei kuulu jurisdiktsiooni alla ja vastutab ühiskonnas, et tagada selles seaduses määratletud laste ja noorukite õiguste järgimine, ning peab ka „nõustama kohalikku täitevvõimu eelarveprojekti ettevalmistamine laste ja noorukite õiguste kaitsmise kavade ja programmide jaoks ", nagu on määratletud artikli IX punktis Kontrollikoja 136. Ja prokuratuur peab järgima ülalnimetatud Conanda resolutsiooni 105/2005 artikli 20 lõike 2 sätteid.
Kuigi Brasiilia rahvas püüab seadusi parandada ja kogu ühiskond võitleb selle nimel, et kohaneda täielikult Euroopa Liidus kehtestatud juhtpõhimõtetega Laste ja noorukite põhimäärus Meie Bueno Brandão magab loid und, mis võimaldab lastel ja noortel üles kasvada ilma toetuse ja julgustuseta eluks ettevalmistamise raske ülesanne, seistes silmitsi kõigi igapäevaelu raskustega, mida leevendaks, kui sellele õigesti suunatud pingutusi oleks minimaalselt. objektiivne. Tasub meeles pidada, et 23.12.1991 munitsipaalseadusega nr 1030 loodi Bueno Brandãos kohaliku omavalitsuse laste ja noorukite õiguste fond (mis nägi ette 0,25% kogu üleandmise). omavalitsusüksus), kuid kuni 1994. aasta veebruarini polnud raekoda isegi ülekannet teinud, nagu on kirjas selle eestkoste nõukogu istungi protokollis (loodud 24.04.1992 seadusega nr 1036) ajakursus.
Mis sellest ajast juhtus? Sedeses ei ole fondi kohta andmeid, mistõttu võib järeldada, et laste ja noorukite hooletus on meie linnas püsinud. Muusikalibändi “LIRA SANTA CECILIA” plaat Bueno Brandão, mis pole tegutsenud enam kui kümme aastat, kuigi praegune administratsioon on sellele sekretariaadile saatnud muusikariistad selle taasaktiveerimiseks (mida uuritakse vastavalt Kultuuri Interioriseerimise Superintendentsist saadud teabele).
Hästi ütles Rooma suur filosoof Seneca: "Mitte ükski tuul ei puhu nende kasuks, kes ei tea, kuhu nad tahavad jõuda."
BUENO BRANDÃO, ÄRA ÄRA !!!
João Cândido da Silva Neto
Kolumnist Brasiilia kool
[email protected]
