Pärast Brasiilias aset leidnud tugevat poliitilist kriisi Dilma Rousseffi süüdistus ja Michel Temeri ametisse nimetamine presidendina arutatakse palju teemat: teostamise võimalust kaudsed valimised Brasiilias, midagi, mida pole siin juhtunud alates 1985. aastast. Saame aru, mida see esindab.
Mis on kaudsed valimised?
Kaudsetel valimistel valitakse poliitilised kandidaadid valimiskogu kaudu. Brasiilia puhul on kaudsed valimised sellised, kus valitakse saadikute ja senaatorite seas kõige rohkem hääli saanud kandidaat.
Kas Brasiilias on juba presidendid valitud kaudsetelt valimistelt?
Jah. Kõrgema valimiskohtu andmetel on kogu vabariikliku ajaloo vältel kaheksa presidenti olid valitud seega. Nad olid: Deodoro da Fonseca (1889-1891), Getulio Vargas (1934-1937), Humberto de Alencar Castello Branco (1964-1967), Arthur da Costa e Silva (1967-1969), Emílio Garrastazu Médici (1969-1974), Ernesto Geisel (1974-1979), João Baptista de Oliveira Figueiredo (1979-1985) ja Tancredo de Almeida Neves (suri enne ametisse asumist 1985. aastal).
O esimene kaudsetelt valimistelt valitud president see oli Marssal Deodoro da Fonseca, kelle Asutav Kogu valis pärast Vabariigi väljakuulutamine 15. novembril 1889. Asepresidendiks valiti marssal Floriano Peixoto (presidendiks sai ta 1891 pärast Deodoro da Fonseca tagasiastumist).
Pärast 1930. aasta revolutsioon, Getulio Vargas ta tõusis võimule ja sai oma valitsuse põhiseaduse seadmise ajal presidendiks kaudsetel valimistel, mis toimusid Asutavas Riiklikus Assamblees 15. juulil 1934. Teoreetiliselt valiti Vargast neljaks aastaks, see tähendab kuni 1938. aastani. Kuid riigipööre uus riik katkestas riigis demokraatliku järgluse.
THESõjaline diktatuuroli periood, mil enamik presidente valiti kaudsetelt valimistelt. Pärast riigipööret, millega president João Goulart tõrjuti sõjaväelastelt Institutsiooniline seadus nr 1kehtestas 9. aprillil 1964 Rahvuskongressil kaudsete valimiste mudeli, mis valis presidendi Humberto Castello Branco.
O Institutsiooniline seadus nr 2, 17. oktoobril 1965, otsustas taas, et presidendivalimised toimuvad kaudse hääletamise teel. Sel korral valitakse presidendiks kandidaat, kellel on rahvuskongressi absoluutne häälteenamus. See standard määras kindlaks valimised Arthur da Costa e Silva presidendiks 1966. aastal.
1969. aasta augustis sai president Costa e Silva insuldi. THE sõjaväehunta, et asepresident Pedro Aleixo ametisse asumist takistada, rikkus 31. augusti 1969. aasta institutsioonilise seaduse nr 12 AI-2 sätteid. Seega, kui Pedro Aleixot takistati, loeti presidendi ametikoht vabaks ning Rahvuskongressil, mis valis Emílio Garrastazu Médici, kuulutati välja uued kaudsed valimised.
Pärast Medici valitsust valiti järgmised kaks valitsust açolegiaat jalugejaskond. Brasiilia puhul oli valimiskogu ette nähtud 1967. aasta põhiseaduses ja selle moodustasid föderaalse ja osariigi seadusandluse liikmed. Seda mudelit kasutati esmakordselt presidendivalimistel, mis valisid president Ernesto Geiseli 1974. aastal. Teised valimiskogust valitud presidendid olid João Figueiredo ja Tancredo Neves.
2007 kaudsed valimised Tancredo Neves need toimusid rahva tahte vastaselt, mis alates 1984. aastast oli korraldanud hiiglaslikke meeleavaldusi, mis nõudsid diktatuuri lõppu ja presidendi otsevalimiste tagasitulekut loosungi põhjal:Otse kohe”. Tancredo Neves haigestus ja presidendi ametisseastumine edastati asepresidendile, José Sarney.
Ärge lõpetage kohe... Peale reklaami on veel;)
Sellest hetkest alates toimus Brasiilia demokraatlik protsess otsevalimistega, mis valisid presidendid: Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso, kalmaar ja Dilma Rousseff.
Miks arutelu uute kaudsete valimiste üle Brasiilias?
Uutest kaudsetest valimistest Brasiilias räägitakse suure ebakindluse tõttu tollase presidendi ametiaja lõpu osas Michel Temer. Seda seetõttu, et Dilma-Temeri valimispilet on kohtu all 2014. aasta valimisprotsessi käigus toime pandud eeskirjade eiramise eest süüdistatuna. Kohtuotsus tehakse selleks, et määratleda, kas Dilma ja Temeri tahvel tühistatakse või mitte.
Lisaks on Michel Temeri vastu uute tõendite kompromiteerimine raputanud tema valitsust, mis on uue süüdistamisprotsessi võimaliku surve all.
Millised on Michel Temeri süüdistused?
17. mail 2017 avaldas selle ajakirjanik Lauro Jardim, pärit Ajaleht O Globo, et president Michel Temer registreeriti julgustades “toetuse” maksmist, et tagandatud ametiisik Eduardo Cunha vaikiks vanglas ja kaebusi ei esitaks. Salvestuse tegi Joesley Baptist, JBS-i omanik selle aasta 7. märtsil. Salvestise paljastamine leidis aset Joesley kaebuses peaprokuratuurile.
Kohe pärast süüdistuste avalikustamist esitas asetäitja Alessandro Molon (Rede-RJ) ülekuulamise taotluse. Lisaks kutsutakse üles niigi ebapopulaarset Temeri valitsust tagasi astuma.
Mida näeb ette Brasiilia põhiseadus, kui Temer astub tagasi või teda süüdistatakse?
Brasiilia põhiseadus näeb ette järgmist:
"Art. 81. Kui vabariigi presidendi ja asepresidendi kohad vabanevad, toimuvad valimised 90 päeva pärast viimase vaba ametikoha avamist.
§ 1 - Presidendiperioodi kahe viimase aasta jooksul vabade ametikohtade korral toimuvad Rahvuskongressi seaduste kohaselt mõlema ametikoha valimised kolmkümmend päeva pärast viimast vaba ametikohta.
§ 2 - Igal juhul peavad valitutel olema eelkäijate periood läbi. ”
Nagu näete, näeb Brasiilia põhiseadus seda ette kaudsed valimised peaks Temer tagasi astuma või tema ametist vabastama. Õigusteadlased väidavad siiski, et otsevalimised võivad toimuda seni, kuni kongress kiidab heaks põhiseaduse muudatusettepaneku (PEC) teha vajalikud muudatused selle protsessi järjepidevuses.
Kuidas kaudsed valimised toimiksid?
Uue presidendi kaudsed valimised peaksid toimuma 30 päeva jooksul. Võitnud kandidaat valitakse pärast selle saamist absoluutne enamus 513 saadiku ja 81 senaatori häältest, kokku 594 häält. Valimised jaguneksid kuni kolmeks vooruks. Esimeses kahes voorus on võidu tingimus absoluutne häälteenamus ehk 298 häält. Kui kahes esimeses voorus pole võitjat, saab kandidaadi valimiseks lihthäälteenamusega korraldada kolmanda hääletuse.
Kes saavad kandideerida?
Kui korraldatakse kaudseid valimisi, siis kõik need, kes on põlisbrasiillased, samaealised või vanemad üle 35-aastased, kes on seotud erakonnaga ja kellel on täielikud poliitilised õigused (kas abikõlblikud).
*Pildikrediidid: Alf Ribeiro ja Shutterstock
Autor Daniel Neves
Lõpetanud ajaloo
