Brasiilia rahvuskongress on poliitiline institutsioon, mis esindab seadusandliku võimu asukohta Brasiilias.
Riigi pealinnas Brasílias asuv selle ülesanne on kasutada seadusandlikku võimu.
Brasiilia föderaalset seadusandlikku võimu teostatakse kahes kojas: senatis ja saadikutekojas. Kahe koja kongresmenide põhitegevus on seadusandlik funktsioon ja teiste kontrollimine volitused.
Rahvuskongressi hoone Brasílias (DF)
Operatsioon ja omistamine
Rahvuskongress koosneb nelja-aastase ametiajaga asetäitjatest ja senaatoritest, keda saab valida kuni kaheksaks aastaks.
27 föderaalses üksuses (26 osariiki ja föderaalringkonda) on kokku 81 senaatorit. Osariigid valivad 513 föderaalset saadikut.
Iga maja valib presidendi. Nii et seal on saadikute koja president ja senati president. Mõlemad peavad kuuletuma ühisele rügemendile, mida juhib Rahvuskongressi büroo. Juhatus vastutab alati senati presidendi eest ja muid ülesandeid täidab saadikute koda.
Kahe maja töökorda nimetatakse seadusandlikeks perioodideks. Esimene ametiaeg algab 2. veebruaril ja lõpeb 17. juulil.
Teine algab 1. augustil ja kestab 22. detsembrini. Erakorraliste väljakutsete võimalus on olemas, kui päevakord seda õigustab.
Kongressil arutatud teemad:
- Mitmeaastane kava
- Eelarvesuuniste seadus
- Aastaeelarve seadus
- Ajutised meetmed, mille on välja andnud täitevvõim
- Maksusüsteemi reguleerimine
- Tulu kogumine ja jaotamine
- Relvajõudude personali arvu parandamine ja muutmine
- Sisemised ja välised territoriaalpiirid
- Amnestiatoetus
- Ametikohtade, töökohtade ja avalike funktsioonide loomine, muutmine ja kustutamine
- Valuutaemissioon koos föderaalsete väärtpaberivõla piirmäärade ja summaga
- Volitus Vabariigi Presidendile sõja või rahu väljakuulutamiseks
- Nad kuulutavad välja piiramisseisukorra
- Rahvahääletuste lubamine
- Kutsub üles rahvahääletustele
Oma ülesannete täitmise tagamiseks on parlamendiliikmetel mitmeid eeliseid. Neil on õigus nn parlamentaarsele puutumatusele. Seda meedet iseloomustab ajutise kinnipidamise, ennetava kinnipidamise või vangistuse takistamine lõpliku ja edasikaebamatu kriminaalkaristuse eest.
Parlamentaarne puutumatus tagab privilegeeritud foorumi. See tähendab, et föderaalseid asetäitjaid ja nõunikke saab hinnata ainult STF (kõrgeim föderaalkohus). Kongressi liikmed ei ole ka relvajõudude koosseisus ega pea oma ametiajal tunnistama tundlikku teavet.
Ajalooline
Rahvuskongress loodi 1824. aastal pärast Napoleon Bonaparte langemist koostatud Prantsuse monarhilise harta kahekojalisuse mudelit.
Keisri põhiseadus määras oma artiklis 14 kindlaks "Peaassamblee" loomise, mis ühendaks saadikute koja ja senati.
Monarhia lõppedes ja vabariigi tõusuga vormistati uus 1891. aasta põhiseadus Seadusandlik võim rahvuskongressi õppusena. Selle mudeli koosseisu kuulusid saadikute koda ja föderaalne senat.
1934. aastal murdis uus põhiseadus kahekojalisusest. Vahe oli selge artiklis 22, kus otsustati, et seadusandlikku võimu teostab saadikutekoda. Föderaalsel senatil oli kaastöötaja staatus.
Kongressi uus tingimus saabub 1937. aasta põhiseadusega. Uue Magna Carta alusel, mis asendab rahvuskongressi, asutatakse "rahvusparlament". Selle struktuurimudeli purustas tollane president Getúlio Vargas (1882 - 1954). Getúlio poolt vastu võetud valitsemisvormi tähistas dekreetseaduste korduv väljaanne.
Alles 1946. aastal nimetati Brasiilia seadusandlikku võimu taas "rahvuskongressiks". Rahvuskongressi endine füüsiline peakorter asub endises föderaalpealinnas Rio de Janeiros. See on Tiradentese palee, mida hakati selles funktsioonis kasutama 1926. aastal.
60ndatel viidi rahvuskongress üle praegusele föderaalringkonna asukohale Brasíliasse. Brasília kavandati riigi pealinnaks Kreeka arhitektuuri koordineerimisel Oscar Niemeyer (1907 - 2012).
Arhitekt kavandas ikoonilise hoone, kus asuvad kaks seadusandlikku maja, saadikute koda ja senat.
1964. aasta sõjaväelise riigipöördega suleti rahvuskongress veel kord. Demokraatliku perioodi tegevus jätkus 1988. aastal, kui hääletati kehtiv põhiseadus.
Kurioosid
- Föderaalse senati president on presidendi järglane asepresidendi järel. Nende lahkumise korral võtab senati president üle töö Palácio do Planaltos, mis on föderaalse täitevvõimu asukoht.
- 6. detsembril 2007 kukutas Iphan (Riikliku Kunsti- ja Ajaloopärandi Instituut) rahvuskongressi arhitektuurse struktuuri, muutes selle rahvuspärandiks
Vaata ka:
- Brasiilia poliitiline reform
- 1964 sõjaline riigipööre
- Sõjaline diktatuur Brasiilias
- Otse kohe
- See oli Vargas