heaoluriik või heaoluriik, on valitsemudel, kus riik on pühendunud elanikkonna majandusliku ja sotsiaalse heaolu tagamisele.
Heaoluriiki nimetatakse ka heaoluriigiks, kuna valitsus võtab selles meetmeid. aktiivselt kaitsma kodanike, eriti abivajajate tervist ja üldist heaolu rahaline.
Mis on heaoluriigi eesmärk?
Heaoluriigi eesmärk on tagada kodanikele võrdsed võimalused ja rikkuse õiglane jaotamine. Lisaks võtab riik toetuste, stipendiumide, soodustuste ja muude meetmete kaudu vastutuse isikute eest, kes ei suuda inimväärset elu säilitada.
Praktikas varieeruvad heaoluriigi tunnused vastavalt iga riigi valitsusele. USA-s aga see termin heaoluriik sellel on pejoratiivne varjund, mis erineb muust maailmast, tähendades ainult “vaeste aitamist”.
Heaoluriiki saab määratleda laiemalt või kitsamalt. Laias plaanis võtavad sotsioloogid vastu harva ja see koosneb valitsuse mis tahes panusest kodanike heaolusse, näiteks:
- tänavate ja kõnniteede sillutamine;
- ühistransport;
- Kanalisatsioon;
- prügivedu;
- politseitöö;
- koolid jne.
Ranges mõttes, nagu tavaliselt käsitletakse, kehtestab heaoluriik sellised meetmed nagu:
- töötuskindlustus;
- eakate pensionid;
- Rasedus-ja sünnituspuhkus;
- meditsiiniline abi jne.
Kuidas heaoluriik tekkis?
Sotsiaalpoliitika kontekstis liigitatakse riik ajalooliselt kolme eri perioodi:
- liberaalne riik
- sotsiaalne riik
- neoliberaalne riik
Heaoluriik sisestatakse teise etappi ja see on mitme aja jooksul toimunud muutuse tulemus. Järk-järgult hakkasid kogu maailma valitsused võtma aktiivsete meetmete abil vastutust elanikkonna heaolu tagamise eest.
Heaoluriigi tekkeni viinud peamiste põhjuste hulgas on:
Poliitiliste õiguste vallutamine töölisklassi poolt
Klassivõitluse kaudu omandas töölisklass 19. sajandi lõpus poliitilised õigused, mille tulemuseks oli poliitika sotsialiseerumine. Seega sai kodanikuühiskond juurdepääsu otsuste tegemisele ja eliit kaotas riigi üle monopoli.
Töölisklassi esindamisega võttis riik järk-järgult kohustuse kaitsta nende õigusi.
sotsialistlik revolutsioon Venemaal
Oktoobrirevolutsioon (seda nimetatakse ka bolševike revolutsiooniks), mis toimus Venemaal 1917. aastal, oli sotsialistlik revolutsioon, kus töölisklass sundis monarh Nikolai II tagasi astuma. Liikumine lõpetas tsaaria Venemaal ja andis aluse Nõukogude Liidule.
Sellel episoodil olid tagajärjed kogu maailma kapitalistlikule mudelile, mida hakati sarnaste revolutsioonide vältimiseks ümber mõtlema. See suurendas töölisklassi õiguste tagamise tähtsust.
Monopoolne kapitalism
Kui kapitalism kolis võistlusstaadiumist monopoli staadiumisse, tuli liberaalne riigimudel kahtluse alla. Seda seetõttu, et riik hakkas investeerima ettevõtetesse, suurendades kiirust ja tootmist, mille tulemuseks oli kapitali suur kontsentratsioon väheste käes. See uus reaalsus tegi väikeettevõtete tekkimise keeruliseks ja raputas klassikalisi liberaalseid ideaale, hõlbustades heaoluriiki üleminekut.
1929 kriis
1929. aasta kriis (tuntud ka kui suur depressioon) oli maailmamajanduses tõsine majanduslangus. Kriisi põhjustas Esimesele maailmasõjale järgnenud ületootmine, mis oli tingitud mandri varustamise vajadusest. Kui Euroopa riigid taastasid end, vähenes eksport, eriti USA-s, tekitades tootmise ja tarbimise vahel suuri erinevusi.
1929. aasta kriis paljastas liberaalse mudeli vead ja esitas riigi aktiivse sekkumise vajaduse majandusse. Seega võib öelda, et heaoluriik omandas 1930. aastatest alates rohkem aktuaalsust.
Heaoluriigi 4 peamist omadust
Heaoluriik ei ole kindel valitsemismudel, seetõttu esitleb ta end kogu maailmas erinevates vormides. Kuid üldiste tunnuste hulgas heaoluriik nemad on:
Võtab vastu sotsialistliku iseloomuga meetmeid
Isegi kapitalistlikes riikides on heaoluriigi heaolumeetmed samad sotsialistlikku laadi, kuna nende eesmärk on õiglane sissetulekute ümberjagamine ja võrdsed võimalused kõigi jaoks. Seda tüüpi peamiste meetmete hulka kuuluvad pensionid, stipendiumid, kindlustus ja muud abisoodustused.
Omavad kaitsvaid õigusakte
Heaoluriigi eesmärk on haavatavate kodanike õiguste kaitsmine nende õiguste kaitse, nagu miinimumpalk, tööohutus ja -tervishoid, puhkused, lastetöö piirangud, jne.
Riigi sekkumine majandusse
Kodanike õiguste tagamiseks osaleb heaoluriik aktiivselt majanduses.
Ettevõtete riigistamine
Heaoluriik kipub riigistama strateegiliste sektorite ettevõtteid, nii et valitsusel oleksid avalike teenuste edendamiseks vajalikud vahendid. Sihtotstarbelisemate valdkondade hulka kuuluvad eluase, esmatasandi kanalisatsioon, transport, vaba aeg jne.
Heaoluriigi kriis
Kodanike ees arvukalt vastutust kandes seisab heaoluriik silmitsi paljude raskustega ja seetõttu seatakse selle tõhusus kogu maailmas kahtluse alla.
Kui valitsuse kulutused, millele lisandub elanikkonna heaoluga seotud koormus, ületavad avaliku sektori tulusid, satub riik eelarvekriisi. Seda stsenaariumi nimetatakse heaoluriigi kriisiks.
Heaoluriigi kriisi peamiste tõendite hulgas on Margareth Thatcheri võetud meetmed Suurbritannias peaministriks olles (1979–1990). Thatcher tunnistas, et riigil pole enam rahalisi tingimusi hoolekandemeetmete säilitamiseks ja samal ajal majanduskasvu edendamiseks. Seega viis piirkonna valitsus üle neoliberalismile.
Heaoluriik Brasiilias
Brasiilias ilmutas heaoluriik Getúlio Vargase valitsuses 1940. aastatel. Perioodi tähistas tööseaduste kehtestamine, eriti töötasu alammäär. Sellest ajast alates on riik järginud sotsiaalsete õiguste kaitse traditsioone kas õigusaktide või heaolumeetmete abil.
Praegu on Brasiilias mitu heaoluriigile iseloomulikku meedet, näiteks rasedus- ja sünnituspuhkus, rassikvoodid, töötuskindlustus, sotsiaalkindlustus jne.
Vaadake ka:
- liberaalne riik
- Liberaalsus
- neoliberalism
- Kapitalism
- finantskapitalism
- kapitalism ja sotsialism