Las medidas de protección son mecanismos legales que tienen como objetivo proteger a una persona en riesgo. El caso más común de medida de protección es la Ley Maria da Penha (Ley 11.340 / 2006), que tiene como objetivo proteger a las mujeres víctimas de violencia familiar y doméstica para que no sean agredidas nuevamente.
La medida de protección, en este caso, es solicitada por la víctima y emitida por la justicia en forma de emergencia. Requiere ciertas conductas por parte del agresor, siendo la principal la prohibición al imputado de acercarse a la víctima.
La Ley Maria da Penha y las medidas de protección previstas en dicha legislación, obligan al Estado a proteger la mujeres víctimas de violencia y tienen como objetivo reducir la violencia de género, considerada una pandemia mundial por NACIONES UNIDAS.
Otra legislación que prevé el uso de medidas de protección es el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia (ECA), Estos mecanismos pueden solicitarse en los casos en que los derechos del menor estén siendo amenazados o violado.
¿Cómo funcionan las medidas de protección?
Ley Maria da Penha
Las medidas de protección de la Ley Maria da Penha pueden ser solicitadas por la víctima en las comisarías junto con la denuncia de la agresión. La comisaría remite la solicitud al juez o juez responsable, quien tiene hasta 48 horas después de la solicitud para determinar la aplicación de la medida.
Según la Ley Maria da Penha, la violencia familiar o doméstica contra la mujer es:
cualquier acción u omisión basada en el género que cause muerte, lesiones, sufrimiento físico, sexual o psicológico y daño moral o patrimonial.
Existen dos tipos de medidas de protección previstas en la ley: las que obligan al agresor a determinadas conductas y las destinadas a proteger a la mujer.
Las medidas que obligan al agresor, en general, están relacionadas con el no acercamiento de la víctima al protección de su integridad física y psicológica y la duración de las medidas será establecida por el justicia. Algunos ejemplos de estas medidas:
- Prohibición de acercarse a la víctima, sus hijos, familiares e incluso testigos.
- Prohibición del contacto con mujeres, incluso por teléfono o redes sociales.
- Restricción o incluso suspensión de los derechos de visita de los niños.
- Pagar la manutención de los hijos de la mujer, en caso de que dependa económicamente del agresor.
- Restricción de porte de armas.
Otras medidas destinadas a brindar seguridad a las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar son:
- Remisión de mujeres y sus hijos a lugares de refugio y protección;
- Presencia de un policía para que la mujer pueda acudir a la residencia, si el agresor permanece en el lugar;
- Restitución de bienes tomados por el agresor.
Dependiendo de la gravedad de la agresión, los tribunales pueden determinar la prisión preventiva del imputado para proteger la integridad de las víctimas.
Estatuto del Niño y del Adolescente
Ley 8.069, que crea en 1990 el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia. Esta legislación prevé medidas de protección para los menores cuando se encuentren amenazados o vulnerados efectivamente sus derechos fundamentales.
Las medidas de protección tienen como objetivo sacar al niño de la situación de riesgo, fortaleciendo los lazos familiares y comunitarios, y pueden aplicarse en tres casos:
- Omisión estatal: cuando el Estado incumpla alguna obligación legal. Por ejemplo, cuando el niño no asiste a la escuela, ya que no hay ninguna cerca de su casa.
- Omisión o abuso de los padres: cuando, por ejemplo, los padres o tutores impiden que un niño en edad escolar vaya a la escuela o cuando lo obligan a trabajar.
- Por su propia conducta: cuando un niño o adolescente comete una infracción, lo cual es una falta de respeto a la ley.
El artículo 101 de la ECA establece como medidas para proteger a los niños, niñas y adolescentes:
I - reenvío a los padres o tutor, a través de un término de responsabilidad;
II - orientación, apoyo y seguimiento temporales;
III - matrícula obligatoria y asistencia a una escuela primaria oficial;
IV - inclusión en un programa comunitario u oficial de ayuda a familias, niños y adolescentes;
V - solicitud de tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico, en un entorno hospitalario o ambulatorio;
VI - inclusión en un programa oficial o comunitario de asistencia, orientación y tratamiento para alcohólicos y drogadictos;
VII - atención institucional;
VIII - inclusión en un programa de albergue familiar;
IX - colocación en una familia sustituta.
La ley Maria da Penha
La Ley 11.340, promulgada en 2006, se inspiró en el caso de la farmacéutica Maria da Penha, quien sufrió violencia recurrente e intento de asesinato por parte de su esposo. Trató de matarla electrocutándola y ahogándola y la paralizó después de un disparo de escopeta.
El agresor de Maria da Penha fue castigado solo después de 19 años de juicio y pasó solo dos años en un régimen cerrado. La Ley Maria da Penha permite la detención en flagrante delito o preventiva y aumenta las penas de los agresores, impidiendo la provisión de penas alternativas, como ocurría anteriormente.
En 2018, la Ley Maria da Penha fue modificada por la Ley 13641. A partir de la promulgación de esta legislación, se considera delito el incumplimiento de las medidas de protección por parte del imputado, con pena de tres meses a dos años de prisión.
A pesar de ser considerada una de las leyes más avanzadas del mundo en la materia, las cifras sobre violencia contra las mujeres siguen siendo alarmantes en el país.
Violencia contra la mujer en Brasil
Brasil es uno de los países más violentos para las mujeres del mundo, algunos datos sobre la realidad brasileña fueron recopilados por el Instituto Maria da Penha, en el proyecto Relojes de violencia.
- Cada 2 segundos una mujer sufre violencia verbal o física.
- Cada 6,3 segundos una mujer es amenazada con violencia.
- Cada 7,2 segundos una mujer es víctima de violencia física.
- Cada 2 minutos una mujer es víctima de un arma de fuego.
La violencia doméstica suele ser practicada por la pareja y, la mayoría de las veces, se trata de relaciones de dependencia emocional y económica. En este escenario, muchas víctimas terminan sin denunciar a los agresores y permanecen en un ciclo de violencia que se repite y empeora con el tiempo.
En este sentido, las medidas de protección son mecanismos que tienen como objetivo brindar condiciones seguras para Las mujeres buscan ayuda de las autoridades y pueden denunciar a sus agresores, sin comprometer aún más sus seguridad.
Véase también el significado de feminicidio, La violencia doméstica y Ley Maria da Penha.