Los principios de proporcionalidad y razonabilidad orientan la aplicación del ordenamiento jurídico para que atienda la situación específica de manera adecuada y proporcional.
Los principios de proporcionalidad y razonabilidad aseguran la coherencia entre la aplicación y la finalidad de la ley, garantizando su uso justo. Por esta razón, los principios también se denominan principio de prohibición del exceso.
Los principios de proporcionalidad y razonabilidad se consideran principios generales del derecho y, por tanto, se aplican a todos los ámbitos. Sin embargo, al tener una aplicación más recurrente en el ámbito de la administración pública, están más estudiados en derecho administrativo.
En cuanto a la administración pública, los principios de proporcionalidad y razonabilidad están implícitos en la Constitución Federal y expresamente previsto en el artículo 2 de la Ley N ° 9.784 / 99, que regula el proceso administrativo en ámbito federal:
La Administración Pública obedecerá, entre otros, los principios de licitud, finalidad, motivación, razonabilidad, proporcionalidad, moralidad, amplia defensa, contradictorio, seguridad jurídica, interés público y eficiencia.
Por administración pública se entienden los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) en todos los ámbitos federales, así como entidades de administración pública indirecta (municipios, fundaciones, empresas públicas y sociedades de capital mixto). En resumen, cualquier entidad que desarrolle una actividad estatal debe actuar de acuerdo con los principios de proporcionalidad y razonabilidad.
¿Existe alguna diferencia entre los principios de proporcionalidad y razonabilidad?
No existe consenso en doctrina y jurisprudencia sobre las diferencias entre los principios de proporcionalidad y razonabilidad.
Gran parte de la doctrina y la jurisprudencia trata los principios como sinónimos, considerando que los dos términos transmiten la misma idea de adecuación. Esta visión conjunta de los principios no afecta la comprensión o aplicación de los institutos.
Hay autores que establecen diferencias técnicas entre los principios de proporcionalidad y razonabilidad. Este aspecto también es adoptado por la jurisprudencia. Según ella, mientras que la proporcionalidad consiste en graduado universitario de la medida (prohibición de exceso), la razonabilidad tiene en cuenta análisis de:
Adecuación: compatibilidad entre la medida adoptada y el caso concreto.
Necesidad: exigibilidad de la medida dada la situación.
La diferencia más obvia entre los principios de proporcionalidad y razonabilidad es el origen. Si bien la proporcionalidad se originó en la ley alemana, la razonabilidad surgió en la ley anglosajona.
Ejemplos de aplicación de los principios de proporcionalidad y razonabilidad
Por tratarse de principios generales, la proporcionalidad y la razonabilidad pueden aplicarse en todas las ramas del derecho. Algunos ejemplos son:
Derecho Administrativo: un agente de vigilancia sanitaria inspecciona un supermercado y encuentra dos paquetes de arroz caducados hace un día. Entre las sanciones aplicables al caso, el agente aplica la más grave e intercepta el establecimiento durante 30 días. En este caso, el propietario del supermercado puede apelar la decisión invocando los principios de razonabilidad y proporcionalidad.
Derecho penal: en derecho penal, considerando que el juez debe seguir las reglas de dosimetría de la pena, los principios de razonabilidad y La proporcionalidad están más dirigidas al legislador, quien a la hora de definir la sanción debe mantener la coherencia con el interés legal. protegido. Por tanto, un delito leve contra la propiedad no debería tener una pena mayor que un delito contra la vida.
Directo del trabajo: en el derecho laboral, los principios de proporcionalidad y razonabilidad se manifiestan, por ejemplo, en los casos de despido por justa causa. El sistema legal establece que, para la aplicación de una sanción tan severa, es necesaria la ocurrencia de faltas graves. Por lo tanto, debe haber proporcionalidad entre la conducta del empleado y la decisión del empleador.
Vea también:
- Principios de la administración pública
- Principios constitucionales