El Plan Director es la planificación de un municipio que prevé las medidas que debe tomar el gobierno municipal para alcanzar la mejor planificación posible para las necesidades de la ciudad.
Desde 2001, la planificación es obligatoria para todas las ciudades con más de 20 mil habitantes.
El Plan ayuda organizar el crecimiento de la ciudad, siempre considerando las necesidades locales y mejorando la calidad de vida de los habitantes.
¿Cuál es el rol del Plan Maestro?
La función de un Plan Maestro es ser la base que oriente la creación de políticas públicas en el municipio relacionadas con la desarrollo y crecimiento urbano. El documento ayuda al gobierno a tomar las decisiones correctas para garantizar la mejor planificación posible para la ciudad.
El Plan define con detalle qué proyectos son los más adecuados para satisfacer las necesidades de los ciudadanos y aportar mejoras en la calidad de vida de la población.
El papel del Plan Director en el Estatuto de la Ciudad
La regulación del Plan Maestro se encuentra en la Ley N ° 10.257 / 2001 (
Estatuto de la ciudad), que determina las reglas para la ejecución de las políticas urbanas en los municipios.Según la ley, las funciones de un Plan Maestro son:
- asegurar que las inversiones se realicen en la sostenibilidad de las ciudades;
- permitir y fomentar la participación de ciudadanos y asociaciones en la elección de políticas públicas;
- fomentar la cooperación entre los gobiernos y el sector privado para asegurar beneficios a la ciudad;
- planificar el desarrollo del municipio;
- integrar las necesidades de los sectores urbano y rural;
- preservar y proteger el medio ambiente;
- regularizar áreas ocupadas por ciudadanos de bajos ingresos.
Definición y elaboración del Plan Director
El Plan Director es elaborado por un equipo de diversos profesionales, encabezado por un arquitecto responsable.
Para que un Plan sea aprobado y ejecutado, el municipio debe completar los siguientes pasos:
- Análisis de la problemática y características del municipio que necesitan medidas de mejora o inversiones.
- Identificación de puntos clave y evaluación de datos detallados sobre las políticas que se desarrollarán.
- Creación de medidas que se aplicarán como solución a los problemas encontrados.
- Elaboración del plan según lo requiera la ley.
- Discusión, votación y aprobación del Plan por parte de los concejales.
La votación y aprobación del Plan Director debe realizarse en el Ayuntamiento. Para ser aprobado, el Plan debe recibir 2/3 de los votos de los concejales.
¿Qué tipo de ley del Plan Maestro?
El Plan Maestro se establece mediante la publicación de un ley Municipal.
Para obtener más información sobre las leyes municipales, consulte también el significado de Ley Orgánica.
¿Qué sucede después de la aprobación?
Una vez aprobado el Plan, se utiliza como guía para el desarrollo de proyectos y políticas públicas que determinan en detalle cómo se adoptarán y pondrán en práctica las medidas.
Todos los proyectos creados deben cumplir con las medidas básicas determinadas en el Plan.
¿Qué políticas deberían preverse?
Según la Constitución Federal, el Plan debe contener la definición de la medidas necesarias para la organización de la ciudad Garantizar la función social de la propiedad urbana (medidas necesarias para satisfacer las necesidades de la población).
Algunas de las medidas que se deben prever en un Plan Director son:
- forma de subdivisión de terrenos en el municipio;
- políticas para mejorar la movilidad urbana;
- nuevas condiciones de circulación y accesibilidad;
- uso responsable y acorde a las necesidades de terrenos y edificaciones desocupadas;
- mejoras de saneamiento básico;
- proyectos de crecimiento y modernización del transporte público;
- reglas y monitoreo del uso responsable de la tierra;
- Realización de otros trabajos necesarios.
Las necesidades establecidas en el Plan también deben tener en cuenta la presupuesto de la ciudad y debe incluirse en las previsiones presupuestarias, como el plan plurianual y la ley de presupuesto.
Revisión del plan maestro
Los planes maestros deben revisarse al menos cada diez años para verificar que se satisfagan las necesidades. Además, es en la revisión que se pueden incluir nuevas medidas o necesidades que hayan surgido para el municipio.
Todos los cambios realizados al Plan deben pasar por los mismos procedimientos requeridos para su preparación.
¿Qué pasa si no se cumple el Plan Maestro?
Según el Estatuto de la Ciudad, los responsables del incumplimiento de la ley pueden ser procesados por mala conducta administrativa.
Tanto el alcalde de la ciudad como los concejales son responsables de llevar a cabo el plan y pueden ser considerados responsables de su incumplimiento.
Comprenda más sobre el deshonestidad administrativa.