Ο Κυβέρνηση Λούλα αποτελείται από τους δύο όρους του Προέδρου Luiz Inácio Lula da Silva, από το 2003 έως το 2010.
Η κυβέρνησή του έβγαλε χιλιάδες ανθρώπους από την απόλυτη φτώχεια, αλλά καταστράφηκε από περιπτώσεις διαφθοράς όπως το Μηνιαίο.
Παρ 'όλα αυτά, ο Λούλα κατάφερε να εκλέξει τον διάδοχό του, πρώην υπουργό Ντίλμα Ρούσεφ.
Οικονομία στην κυβέρνηση Λούλα
Η κυβέρνηση Λούλα συνέχισε την οικονομική πολιτική του προκατόχου της, του προέδρου Φερνάντο Henrique Cardoso. Η διατήρηση του πληθωρισμού υπό έλεγχο και η πραγματική σταθερή συνέχισαν να αποτελούν προτεραιότητα της κυβέρνησης.
Η Λούλα βασίστηκε επίσης σε ένα ευνοϊκό ξένο σενάριο όταν η Κίνα και η Ινδία άρχισαν να αναπτύσσονται, ανοίγουν τις αγορές τους και καταναλώνουν περισσότερα. Αυτό προκάλεσε αύξηση των εξαγωγών πρώτων υλών και προϊόντων της Βραζιλίας.
Ομοίως, όταν ξεκίνησε η οικονομική κρίση το 2008 στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, η Βραζιλία δεν χτυπήθηκε τόσο σκληρά. Η κυβέρνηση μείωσε ορισμένους φόρους, όπως ο φόρος επί των βιομηχανοποιημένων προϊόντων (IPI), που επιβάλλει για παράδειγμα τις οικιακές συσκευές.
Έτσι, οι βιομηχανίες δεν μεταβίβασαν την αύξηση στον καταναλωτή, κάνοντας την εγχώρια αγορά να βοηθήσει στη διατήρηση της οικονομίας της Βραζιλίας σταθερή.
Λόγω αυτής της κρίσης και της καλής στιγμής που περνούσε η βραζιλιάνικη οικονομία, ξένοι επιχειρηματίες και εργαζόμενοι άρχισαν να έρχονται στη Βραζιλία για να επενδύσουν και να προσπαθήσουν να ζήσουν εδώ.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, πραγματοποιήθηκαν επίσης οι Παν Αμερικανοί Αγώνες (2007) με σκοπό την απόκτηση του δικαιώματος φιλοξενίας των Ολυμπιακών Αγώνων.
Η Βραζιλία κατάφερε να εγκρίνει την υποψηφιότητά της για να φιλοξενήσει το Παγκόσμιο Κύπελλο (2010), τους Στρατιωτικούς Αγώνες (2011), τους Παγκόσμιους Αγώνες των Αυτόχθονων Λαών (2015) και τους Ολυμπιακούς Αγώνες και Παραολυμπιακούς Αγώνες (2016).
Η κατασκευή σταδίων και υποδομών που απαιτούνται για τη διοργάνωση αυτών των εκδηλώσεων επηρέασε την τοπική οικονομία. Ομοίως, συνέβαλαν στην προβολή της εικόνας μιας ευημερούσας και σταθερής Βραζιλίας στο εξωτερικό.
Πρόγραμμα επιτάχυνσης ανάπτυξης
Το 2007, η κυβέρνηση ξεκίνησε το πρόγραμμα επιτάχυνσης ανάπτυξης (PAC) με στόχο την αύξηση των υποδομών της χώρας.
Ο Πρόεδρος Λούλα επιλέγει τον υπουργό Dilma Rousseff να είναι μπροστά από αυτό το σχέδιο και έτσι να αυξήσει την προβολή του και να είναι σε θέση να οικοδομήσει μια ισχυρή υποψηφιότητα στις προεδρικές εκλογές του 2010.
Αργότερα, το πρόγραμμα επεκτάθηκε για να προσεγγίσει άλλους τομείς που χρειάζονταν προσοχή, όπως παιδική ηλικία, στέγαση και ιστορικές πόλεις. Τα χρήματα για τη χρηματοδότηση αυτών των προγραμμάτων θα προέρχονταν από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τις ιδιωτικές εταιρείες.
Αυτοί οι εργολάβοι, για να πάρουν συμβόλαια και να κερδίσουν προσφορές, πλήρωσαν δωροδοκίες σε βουλευτές και γερουσιαστές. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ίδιοι οι πολιτικοί κατηγόρησαν κάποιο είδος δωροδοκίας για την απελευθέρωση έργων. Αυτό θα γίνει ένα από τα μεγαλύτερα σκάνδαλα της κυβέρνησης Λούλα που θα ανακαλυφθούν κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης του Ντίλμα.
Κοινωνικά προγράμματα στην κυβέρνηση Λούλα
Στην εναρκτήρια ομιλία του το 2003, ο Πρόεδρος Λούλα υπενθύμισε ότι πολλοί Βραζιλιάνοι πολίτες δεν μπορούσαν ακόμη να τρώνε τρία γεύματα την ημέρα. Ως εκ τούτου, κάλεσε όλους να συμμετάσχουν στον αγώνα κατά του Πείνα.
Έτσι, η κυβέρνηση ξεκίνησε αρκετά κοινωνικά προγράμματα, των οποίων το μεγάλο αστέρι θα ήταν η Bolsa-Família (2004), όπου το εισόδημα μεταφέρθηκε απευθείας στις οικογένειες.
Οι δικαιούχοι έπρεπε να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις, όπως να έχουν μηνιαίο εισόδημα από 85 έως 175 reais, να έχουν έγκυες γυναίκες ή παιδιά ηλικίας 0 έως 17 μεταξύ των μελών της οικογένειάς τους. Το ποσό που έλαβαν οι οικογένειες κυμαινόταν από 35 έως 176 reais το μήνα. Σε αντάλλαγμα, η οικογένεια θα δεσμευόταν να κρατήσει τα παιδιά τους στο σχολείο και να πηγαίνει τακτικά στο γιατρό.
Αυτό το πρόγραμμα ήταν μια από τις μεγαλύτερες επιτυχίες της κυβέρνησης, καθώς η ακραία φτώχεια μειώθηκε κατά 75% στη Βραζιλία, μεταξύ 2001 και 2014, σύμφωνα με στοιχεία του FAO (Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών).
Αν και έχει επικριθεί από την αντιπολίτευση ως προστάτης, το γεγονός είναι ότι πολλές οικογένειες μπόρεσαν να αποκτήσουν πρόσβαση σε τρόφιμα, σχολικά είδη και ρούχα για πρώτη φορά.
εκπαίδευση στην κυβέρνηση Λούλα
Για την εκπαίδευση, η κυβέρνηση Λούλα ετοίμασε ένα σχέδιο που επιδίωκε να εκδημοκρατίσει την πρόσβαση στο σχολείο σε όλα τα επίπεδα και σε όλη την εθνική επικράτεια. Το Fundeb (2007) ιδρύθηκε για να βοηθήσει στη χρηματοδότηση και την επέκταση της βασικής εκπαίδευσης.
Στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, προώθησε την επέκταση των υποτροφιών για μεταπτυχιακούς και διδακτορικούς τίτλους, με στόχο την αύξηση του αριθμού των ειδικευμένων καθηγητών στα πανεπιστήμια κατά 5%.
Η πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για τα φτωχότερα στρώματα του πληθυσμού επεκτάθηκε μέσω του συστήματος κοινωνικών και φυλετικών ποσοστώσεων που υιοθετήθηκαν από 20 ομοσπονδιακά πανεπιστήμια σε 14 πολιτείες.
Το 2009, δημιουργήθηκε το Ενοποιημένο Σύστημα Επιλογής (Sisu), το οποίο επιλέγει μαθητές για κενές θέσεις σε ομοσπονδιακά πανεπιστήμια μέσω του βαθμού των Εξετάσεων του Εθνικού Λυκείου (Enem).
Με αυτό, ένας φοιτητής από οποιαδήποτε πολιτεία της χώρας έχει την ευκαιρία να παρακολουθήσει ένα ομοσπονδιακό πανεπιστήμιο σε άλλο, χωρίς να χρειάζεται να κάνει άλλη εξέταση.
Η κυβέρνηση θα ανοίξει 14 νέα ομοσπονδιακά πανεπιστήμια για να αυξήσει τις θέσεις. Ωστόσο, ταυτόχρονα, επέτρεψε στα ιδιωτικά πανεπιστήμια να αναπτυχθούν χάρη στη χρηματοδότηση προγραμμάτων δημόσιων υποτροφιών σε ιδιωτικά πανεπιστήμια μέσω του Prouni (University for All Programme) που δημιουργήθηκε στο 2005.
Εξωτερική πολιτική στην κυβέρνηση Λούλα
Στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, η κυβέρνηση Λούλα προώθησε επισκέψεις σε διάφορες χώρες. Συμμετείχε επίσης σε διεθνή φόρουμ όπως ο Νταβός και η G-20, όπου ο Λούλα υποστήριξε την είσοδο της Ρωσίας σε αυτό το σώμα.
Επιπλέον, διατήρησε μια ατζέντα συνεργασίας με χώρες όπως η Κίνα, η Ινδία, η Ρωσία και η Νότια Αφρική, η οποία οδήγησε στην οικονομική συμμαχία ΚΟΥΤΙΑ.
Στις διεθνείς σχέσεις, οι χώρες της Νότιας Αμερικής είχαν προνόμια μέσω της στρατηγικής εγγύτητας μεταξύ των προέδρων Λούλα, Νέστορ Κίρχνερ και Ούγκο Τσάβες. Αυτή η συμμαχία είχε πιο ρεαλιστικούς στόχους - κατασκευή διυλιστηρίων, επενδύσεις στην Αργεντινή - από ιδεολογικούς.
Η Αφρική ήταν επίσης ο στόχος της πολιτικής προσέγγισης, καθώς οι 19 πρεσβείες άνοιξαν σε αυτήν την ήπειρο, και ακολούθησε αύξηση του εμπορίου. Το 2002, η ανταλλαγή μεταξύ Βραζιλίας και ηπείρου ανήλθε σε 5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. το 2008, ανήλθε σε 26 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.
Η Λούλα συγχώρησε επίσης το εξωτερικό χρέος πολλών αφρικανικών χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Νιγηρίας, προκειμένου να προωθήσει τη συνεργασία Νότου-Νότου.
Όλα αυτά τα μέτρα είχαν ως στόχο να αναγκάσουν μια μεταρρύθμιση στο Ηνωμένα Έθνη και να επιτύχετε μόνιμη έδρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας αυτού του σώματος.
Παρά την προσπάθεια, η Βραζιλία δεν έλαβε την επιθυμητή θέση, αλλά είδε την αύξηση του εμπορίου με σχεδόν όλες τις χώρες με τις οποίες είχε σχέσεις.
Στο τέλος της θητείας του, ο Λούλα θα πρωταγωνιστούσε στην πιο αμφιλεγόμενη στιγμή της εξωτερικής του πολιτικής όταν δέχτηκε τον πρόεδρο του Ιράν, Μαχμούντ Αχμαντινετζάντ, στη Μπραζίλια, το 2009.
Σκάνδαλο διαφθοράς: Μηνιαία
Ο Μηνιαίο Ήταν ένα σύστημα παράνομων πληρωμών που η ομοσπονδιακή κυβέρνηση χρησιμοποιούσε για να εξασφαλίσει την υποστήριξη των βουλευτών και των γερουσιαστών στην ψηφοφορία για νόμους και τροποποιήσεις ευνοϊκές για την κυβέρνηση.
Το σχέδιο ανακαλύφθηκε μέσω λήψεων από κρυφή κάμερα όταν ένας διευθυντής του Ταχυδρομείου εξηγεί σε δύο επιχειρηματίες πώς υποβλήθηκαν οι προσφορές. Συμμετέχοντας σε αυτό το πρόγραμμα θα ήταν ο αναπληρωτής και πρόεδρος του PTB, Roberto Jefferson, ο οποίος ήταν σύμμαχος της κυβέρνησης.
Από εκείνη τη στιγμή και μετά, πραγματοποιήθηκε μια σειρά ερευνών και ιδρύθηκε το CPI (Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ερευνών), το οποίο έπληξε πολλούς συμμάχους της κυβέρνησης Λούλα.
Ο ίδιος ο αναπληρωτής Roberto Jefferson κατηγόρησε τον ταμία του PT, Delúbio Soares, ότι πραγματοποίησε πληρωμές σε ορισμένους βουλευτές του Εθνικό Συνέδριο. Αυτές οι πληρωμές ονομάστηκαν "μηνιαίες", καθώς πραγματοποιήθηκαν μηνιαίες.
Οι κατηγορίες ανέτρεψαν τον Υπουργό Πολιτικού Σώματος, José Dirceu. και ο Κογκρέσο Roberto Jefferson κηρύχθηκε μη επιλέξιμος για 10 χρόνια.
Ένας άλλος αναπληρωτής PT, João da Cunha, κατηγορήθηκε ότι συμμετείχε σε αυτό το σχέδιο, αλλά παραιτήθηκε από την εντολή του ως αναπληρωτής προτού επισημοποιηθούν τυχόν κατηγορίες εναντίον του.
φυλακή καλαμαριών
Μετά το τέλος της θητείας του, ο πρώην πρόεδρος Λούλα αφιερώθηκε στο να δίνει διαλέξεις στο εξωτερικό και παρέμεινε διακριτικά πίσω από τα παρασκήνια της κυβέρνησης του Ντίλμα.
Ωστόσο, οι ισχυρισμοί για διαφθορά άρχισαν να διερευνώνται από τον δικαστή Srrio Moro. Ο Λούλα κατηγορήθηκε ότι έλαβε βοήθεια από την εταιρεία OAS για τη μεταρρύθμιση ενός τριπλού που βρίσκεται στην Guarujá, με αντάλλαγμα εύνοιες.
Παρά τον ισχυρισμό ότι το τρίποδο δεν ανήκε σε αυτόν, ο πρώην πράκτορας καταδικάστηκε σε 9 χρόνια φυλάκισης για παθητική διαφθορά και ξέπλυμα χρήματος. Αργότερα, θα είχε αυξήσει την ποινή του σε δεκατέσσερα χρόνια.
Στις 7 Απριλίου 2018, η Λούλα μπήκε στη φυλακή της Κουριτίμπα για να εκτίσει την ποινή του, όπου παρέμεινε για 580 ημέρες. Στις 8 Νοεμβρίου 2019, αφέθηκε ελεύθερος, καθώς το Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η σύλληψή του σε δεύτερη φάση ήταν αντισυνταγματική.
