Ο Μηνιαίο ήταν ένα σχέδιο για την κατάχρηση δημόσιου χρήματος, που διοργανώθηκε από ορισμένα μέλη του Εργατικού Κόμματος (PT).
Αυτά χρησιμοποίησαν το ποσό για να πληρώσουν ομοσπονδιακούς βουλευτές από τη συμμαχική βάση σε αντάλλαγμα ψήφων υπέρ κυβερνητικών έργων.
Ανακαλύφθηκε το 2005, με βάση τις καταγγελίες του ομοσπονδιακού αναπληρωτή Roberto Jefferson, του Εργατικού Κόμματος της Βραζιλίας (PTB).
Μηνιαία προέλευση
Στις 14 Μαΐου 2005, το περιοδικό Veja μετέφερε ένα άρθρο στο οποίο ένας πρώην ταχυδρομικός υπάλληλος, Maurício Marinho, εξήγησε σε δύο επιχειρηματίες πώς η υπεξαίρεση εργαζόταν στο ίδρυμα. Ομοίως, στο βίντεο, ο Μαρίνο έλαβε δωροδοκία τριών χιλιάδων ρεά.
Στη συνομιλία, η οποία καταγράφηκε κρυφά, ανέφερε ότι ο διευθυντής ήταν ο ομοσπονδιακός αναπληρωτής και πρόεδρος του PTB (Βραζιλιάνικο Εργατικό Κόμμα), Roberto Jefferson.
Αφού καταγγέλθηκε, ο Ρόμπερτο Τζέφερσον έδωσε συνέντευξη στην εφημερίδα Folha de São Paulo, στην οποία αναφέρει λεπτομερώς το σχέδιο αγοράς ψήφων από βουλευτές από τη συμμαχική βάση της κυβέρνησης.
Σύμφωνα με τον Τζέφερσον, ορισμένοι βουλευτές έλαβαν, κάθε μήνα, περίπου 30 χιλιάδες reais από το Εργατικό Κόμμα (PT) για να ψηφίσουν υπέρ κυβερνητικών έργων.
Αυτά τα χρήματα ονομάστηκαν «mensalão», μια διαφθορά της λέξης «επίδομα», που δείχνει την περιοδικότητά του.
Έτσι ξεκίνησαν δύο έρευνες στην Βουλή των Αντιπροσώπων. Πρώτον, εγκαταστάθηκε η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξεταστικών Ταχυδρομείων, η οποία συγκέντρωσε τις μαρτυρίες σχετικά με τη διαφθορά στην κρατική εταιρεία και το CPI do Mensalão, το οποίο διερεύνησε την καταβολή δωροδοκίας στην βουλευτές.
Κατηγορία του José Dirceu
Ο Roberto Jefferson, καλούμενος στο Συμβούλιο Δεοντολογίας και Δεοντολογίας της Βουλής των Αντιπροσώπων, ανέφερε ότι είχε λάβει τέσσερα εκατομμύρια αδήλωτες κριτικές από το PT.
Ο Τζέφερσον διόρισε τον ταμία του PT Delúbio Soares ως υπεύθυνο για τη διανομή του μηνιαίου επιδόματος. Ωστόσο, αθώωσε τον Πρόεδρο Λούλα.
Με την ευκαιρία εκείνη, κατηγόρησε επίσης τον τότε υπουργό του Πολιτικού Σώματος και τον δεύτερο άνδρα PT, José Dirceu, ότι γνώριζε τι είχε συμβεί.
Δύο ημέρες αργότερα, ο José Dirceu παραιτείται από τη θέση του και αντικαθίσταται από τον τότε Υπουργό Ορυχείων και Ενέργειας, Dilma Rousseff.
Ο Dirceu, ωστόσο, θα επιστρέψει στην Βουλή των Αντιπροσώπων για να εκπληρώσει την εντολή του ως βουλευτής.
Μηνιαία λειτουργία
Ο αναπληρωτής Roberto Jefferson εξήγησε ότι οι σύμβουλοι των αναπληρωτών πήγαν σε ένα υποκατάστημα της Banco Rural για να λάβουν το μηνιαίο επίδομα που κυμαινόταν μεταξύ 20 και 60 χιλιάδων reais.
Έτσι, ανακαλύφθηκε ότι τα χρήματα βγαίνουν από τους λογαριασμούς του επιχειρηματία Marcos Valério. Το σχέδιο ήταν απλό: Ο Valério πήρε δάνεια από την Banco Rural στο όνομά του, παρέδωσε τα χρήματα στο PT και το PT το χρησιμοποίησε για έξοδα καμπάνιας.
Ομοίως, ο Μάρκος Βαλέριο ήταν εγγυητής για δάνεια προς το Εργατικό Κόμμα, μαζί με τον πρόεδρο της PT José Genoino.
Ο ταμίας της PT Delúbio Soares αποκάλυψε ότι ήταν αδήλωτα χρήματα, τα λεγόμενα "μετρητά 2". Ο Soares εξήγησε ότι αυτή ήταν μια κανονική διαδικασία που χρησιμοποιούσαν διάφορα κόμματα στις προεκλογικές εκστρατείες τους.
Ο δημοσιογράφος και έμπορος της εκστρατείας της Λούλα, Ντόντα Μεντόνκα, κλήθηκε επίσης να καταθέσει στο CPI. Στη δήλωσή του, είπε ότι έλαβε χρήματα από το PT χωρίς να δώσει απόδειξη και ότι κατατέθηκαν σε λογαριασμό στο εξωτερικό.
Ο Πρόεδρος Λούλα και το Μενσαλάο
Τον Ιούλιο του 2005, τότε ο Πρόεδρος Λούλα έδωσε μια τηλεοπτική συνέντευξη εξηγώντας ότι:
«Πονάει όποιον πονάει, θα συνεχίσουμε να είμαστε αδυσώπητοι στη διερεύνηση της διαφθοράς. Το PT πρέπει να εξηγήσει στην κοινωνία της Βραζιλίας τι λάθη έχει κάνει. Αυτό που έκανε το PT, από εκλογική άποψη, είναι αυτό που γίνεται συστηματικά στη Βραζιλία ».
Έτσι, τον Αύγουστο του 2005, ο πρόεδρος έκανε μια δήλωση στην εθνική τηλεόραση, ζητώντας συγγνώμη για τη διαφθορά που προκλήθηκε από ορισμένα μέλη του κόμματός του.
Ο πρώην Πρόεδρος Λούλα αρνήθηκε την ύπαρξη του μηνιαίου επιδόματος, αλλά στο τέλος της δεύτερης θητείας του, παραδέχτηκε ότι γνώριζε το πρόγραμμα ήδη από το 2005.
Πεποίθηση στην Βουλή των Αντιπροσώπων
Μετά την ολοκλήρωση των καταθέσεων του Συμβουλίου Δεοντολογίας της Βουλής των Αντιπροσώπων, υποβλήθηκε το αίτημα για ανάκληση της εντολής 19 κατηγορουμένων βουλευτών.
Από αυτούς, 3 βουλευτές παραιτήθηκαν από την εντολή τους, 1 πέθανε και 12 κράτησαν τη θέση. Μόνο ο Roberto Jefferson (PTB), ο José Dirceu (PT) και ο Pedro Corraa (PP) ανακλήθηκαν και έγιναν μη επιλέξιμοι.
Μετά από αυτό, η καταγγελία του μηνιαίου επιδόματος κατατέθηκε στο Ανώτατο Δικαστήριο το 2006.
Κρίση και καταδίκη του Μενσαλάο στο STF
Η καταγγελία ελήφθη το 2007 και η διαδικασία δόθηκε εντολή μέχρι το 2011. Λόγω αλλαγών στα μέλη του Ανώτατου Δικαστηρίου, η απόφαση εκδόθηκε μόνο το 2012.
Οι κατηγορούμενοι κατηγορήθηκαν από το Δημόσιο Υπουργείο συνωμοσίας, πλυντήριο χρημάτων, ενεργητική διαφθορά, παθητική διαφθορά, φοροδιαφυγή, υπεξαίρεση και κακοδιαχείριση.
Ο δικαστής της υπόθεσης ήταν ο δικαστής Joaquim Barbosa, ο οποίος υπερασπίστηκε την ύπαρξη σχηματισμού συμμορίας και την καταδίκη των κατηγορουμένων σε πρώτο βαθμό. Αυτή η άποψη ήταν αντίθετη με τα επιχειρήματα του κριτικού Ricardo Lewandowski και και οι δύο δικαστές είχαν αρκετές έντονες συζητήσεις κατά τη διάρκεια των συνεδριών.
Το Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο δίκησε 38 κατηγορούμενους. Από αυτά, 12 αθωώθηκαν, 1 πέθανε στη διαδικασία και 25 καταδικάστηκαν για ένα ή περισσότερα εγκλήματα.
Toucan μηνιαία
Παράλληλα με την κρίση του μηνιαίου επιδόματος PT, άρχισαν να προκύπτουν αποδεικτικά στοιχεία ότι η πρακτική της πληρωμής των βουλευτών σε αντάλλαγμα για υποστήριξη προήλθε από την Φερνάντο Henrique Cardoso (1995-2003).
Το σκάνδαλο πήρε το όνομά του "toucan μηνιαία", καθώς το πουλί είναι το σύμβολο του PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira).
Σύμφωνα με το ομοσπονδιακό δημόσιο υπουργείο, η μηνιαία πληρωμή tucano ήταν ένα σύστημα διαφθοράς δημόσιου χρήματος που θα είχε καταχραστεί περίπου 3,5 εκατομμύρια reais από κρατικές εταιρείες στο Minas Gerais.
Αυτό το έγκλημα συνέβη κατά τη διάρκεια της εκστρατείας για την επανεκλογή του υποψηφίου για την κυβέρνηση του κράτους του Minas Gerais, Eduardo Azeredo, από το PSDB.
Αυτό το παράνομο ποσό καταγράφηκε από διαφημιστικά γραφεία που ανήκουν στον δημοσιογράφο Marcos Valério, ο οποίος παρείχε αποδείξεις για έργα που δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ.
Ο επιχειρηματίας, σε αντάλλαγμα για τη μείωση της ποινής, συνεργάστηκε με το Minas Gerais Justice. Με αυτόν τον τρόπο, ο Valério είναι εναγόμενος τόσο στο μηνιαίο επίδομα του PT όσο και στο επίδομα tucano.
Ο Azeredo καταδικάστηκε σε 20 χρόνια φυλάκισης και άρχισε να τις υπηρετεί στις 23 Μαΐου 2018. Ο Μάρκος Βαλέριο καταδικάστηκε σε 16 χρόνια φυλάκισης για εγκλήματα υπεξαίρεσης και ξεπλύματος χρημάτων.
Ο αναπληρωτής κυβερνήτης του Minas Gerais, Clésio Andrade, ο οποίος διεκδίκησε το εισιτήριο του Andrade, καταδικάστηκε επίσης σε ποινή φυλάκισης πέντε ετών το 2018.
Η διαδικασία της μηνιαίας πληρωμής tucano παραμένει ανοιχτή και επηρεάζει πολλά ονόματα στο PSDB, όπως ο ομοσπονδιακός αναπληρωτής του Minas Gerais, ο Aécio Neves.