Принципи пропорційності та розумності направляють застосування правової системи таким чином, щоб вона відповідала конкретній ситуації адекватним та пропорційним чином.
Принципи пропорційності та розумності забезпечують узгодженість застосування та мети закону, гарантуючи його добросовісне використання. З цієї причини також називаються принципи принцип заборони надлишку.
Принципи пропорційності та розумності вважаються загальними принципами права і тому застосовуються у всіх сферах. Однак, оскільки вони частіше застосовуються у сфері державного управління, вони більш вивчені в адміністративному праві.
Що стосується державного управління, то принципи пропорційності та розумності передбачаються в Федеральної конституції і прямо передбачено статтею 2 Закону № 9,784/99, який регулює адміністративний процес в Росії федеральний обсяг:
Державне управління дотримуватиметься, серед інших, принципів законності, мети, мотивації, розумність, пропорційність, моральність, достатня захист, суперечливість, юридична визначеність, суспільний інтерес та ефективність.
Під державним управлінням розуміються три повноваження (виконавча, законодавча та судова) у всіх федеральних сферах, а також непрямі суб'єкти державного управління (муніципалітети, фонди, публічні компанії та компанії зі змішаним капіталом). Таким чином, будь-який суб’єкт господарювання, який здійснює державну діяльність, повинен діяти відповідно до принципів пропорційності та розумності.
Чи існує різниця між принципами пропорційності та розумності?
У доктрині та юриспруденції немає єдиної думки щодо відмінностей між принципами пропорційності та розумності.
Значна частина доктрини та юриспруденції трактує принципи як синоніми, вважаючи, що ці два терміни передають однакову ідею адекватності. Це спільне бачення принципів не впливає на розуміння та застосування інститутів.
Є автори, які проводять технічні відмінності між принципами пропорційності та обґрунтованості. Цей аспект також прийнятий юриспруденцією. За її словами, тоді як пропорційність складається з Випускник університету міри (заборона перевищення), обґрунтованість враховує аналіз:
Адекватність: сумісність між прийнятим заходом та конкретним випадком.
Необхідність: правозастосовність заходу з огляду на ситуацію.
Найбільш очевидна різниця між принципами пропорційності та розумності - це походження. Хоча пропорційність виникла в німецькому законодавстві, розумність з’явилася в англосаксонському праві.
Приклади застосування принципів пропорційності та обґрунтованості
Оскільки вони є загальними принципами, пропорційність та обґрунтованість можуть застосовуватися у всіх галузях права. Деякі приклади:
Адміністративне право: агент з охорони здоров’я оглядає супермаркет і виявляє дві упаковки рису, термін придатності яких закінчився на добу. Серед покарань, що застосовуються у справі, агент застосовує найсерйозніші дії і вилучає установу на 30 днів. У цьому випадку власник супермаркету може оскаржити рішення, посилаючись на принципи розумності та пропорційності.
кримінальне право: у кримінальному праві, враховуючи, що суддя повинен дотримуватися правил дозиметрії покарання, принципів розумності та пропорційність більше спрямована на законодавця, який на момент визначення покарання повинен підтримувати узгодженість із законними інтересами захищений. Отже, за легкий злочин проти власності не повинно бути вищого покарання, ніж за злочин проти життя.
трудове законодавство: у трудовому законодавстві принципи пропорційності та розумності проявляються, наприклад, у випадках звільнення з поважної причини. Правова система передбачає, що для застосування такого суворого покарання необхідні серйозні проступки. Таким чином, між поведінкою працівника та рішенням роботодавця повинна існувати пропорційність.
Дивіться також:
- Принципи державного управління
- Конституційні принципи