Протягом періоду регентства формування ліберальних та консервативних партій визначало зміст основних політичних суперечок того періоду. З одного боку, ліберали закликали до розширення автономії провінційних урядів та реформування деяких аспектів, що містяться в Конституції 1824 року. З іншого боку, консерватори виступали за підтримку централізованої політичної структури та збереження повноважень, зарезервованих за імператором.
Саме через цю різницю у перспективах політичний сценарій регентства був сприйнятий низкою криз, що дестабілізували уряд на той час. Найбільший доказ цього був у самому спалаху регентських заколотів, де кілька протестних рухів ставили під сумнів рішення регентства. Саме в цьому контексті в 1840 році молодий імператор Дом Педро II перебрав уряд Бразилії через початок перевороту більшості.
В принципі, монарха підтримали і вшанували присутність ліберальних діячів у його служінні. Однак у наступному році на виборах сталися скандали з насильством та корупцією за участю лібералів для заступника вони закликали імператора розпустити міністерство та викликати політичних діячів консервативний. Очевидно, стара політична міжусобиця, яка вже позначила час регентства, продовжувалась залишатися невирішеною на початку Другого правління.
Щоб розрядити ці суперечки, імператор почав звільняти місце для ліберальних та консервативних політичних діячів у своєму уряді. Таким чином, замість того, щоб виступати за єдину групу, імператор прагнув привілеювати дві політичні фракції і, водночас, зміцнити для себе неупереджений політичний імідж. Саме в цьому контексті було сформовано «Міністерство примирення».
З самого початку свого уряду Дом Педро II відповідав за визначення міністрів, які утворюватимуть Раду міністрів. Щоб цей вибір не став об'єктом суперечок між лібералами та консерваторами, імператор запровадив своєрідну парламентську систему, де імператор обрав президента Ради міністрів, а той, у свою чергу, зробив вибір кожного з міністрів, котрі складали б портфелі уряд.
Цей механізм, захищаючи фігуру імператора, відкрив шлях для чергування ліберальних та консервативних діячів у центральній владі. Варто пам’ятати, що на той час як ліберали, так і консерватори мали однакове соціальне походження, і таким чином вони мали спільні кілька політичних інтересів. У 1853 році це зближення інтересів досягло свого піку з утворенням «Міністерства примирення».
Сформоване завдяки політичним зусиллям Оноріо Карнейру Леао, маркізу Парани, це міністерство мало одночасну присутність діячів ліберального та консервативного походження. На практиці утворення цього міністерства представляло собою закріплення політичної стабільності, якої не було ще за часів Першого правління.
За час, коли воно діяло, це міністерство змогло встановити кілька немислимих досягнень у часи жорстоких політичних суперечок. Незважаючи на досягнутий спокій, ми повинні підкреслити, що примирення було механізмом, здатним зміцнити єдність інтересів еліти, яка контролювала національне політичне життя. Таким чином, Другому правлінню вдалося зберегти свою централізовану структуру без серйозних потрясінь у політичній сфері.
Райнер Соуза
Магістр історії
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm
