Коли адміністраторам державних установ потрібно купувати, здавати в оренду або укладати контракти на продукти, роботи чи послуги, називається процес Торги. У загальному контексті торгів є офіційною процедурою конкуренції між компаніями, які бажають запропонувати свої послуги державним організаціям.
Це процес, який здійснюється публічно та прозоро, і він повинен відповідати деяким основним принципам. Необхідність цього процесу обґрунтовується тим, що державні установи не мають власні кошти, але з державними ресурсами, які повинні бути належним чином застосовані та оголошено.
Процедури проведення торгів передбачені в Федеральний закон 8666 від 1993 рокуотже, найменші випадки державного управління, тобто штати та муніципалітети, не можуть створювати власні закони, що регулюють цей тип договорів. В додаток Закон 10520/2002 доповнює правила проведення торгів.
Процес
Процес торгів розпочинається на внутрішньому етапі, враховуючи потребу установи у придбанні, продажі, передачі, передачі в оренду або укладенні контрактів на продукцію чи послуги. Потім відповідальні повинні опублікувати
повідомлення з правилами торгів щоб усі компанії, що мають право на конкуренцію, могли про це знати.Щоб претендувати на участь у тендері, зацікавлені сторони повинні пред'явити такі умови: правова кваліфікація; технічна кваліфікація; економіко-фінансова кваліфікація; фіскальна та трудова регулярність та регулярність з правами працівників.
З іншого боку, державне управління має дбати про основні принципи торгів:
- Законність;
- знеособленість;
- Мораль;
- Рівність;
- Реклама;
- адміністративна чесність;
- Посилання на інструмент виклику;
- І об’єктивне судження.
Пропозиція не може бути конфіденційною. Усі акти в процесі повинні бути відкритими та доступними. Єдина частина, яка залишається конфіденційною, - це пропозиції, доки їх не можна буде відкрити.
Модальності
Коли громадська організація проводить тендерний процес, вона повинна встановити у своєму власному повідомленні, яким чином та які вимоги будуть застосовуватися до всіх зацікавлених сторін. Існує шість типів торгів: Конкуренція, ціноутворення, запрошення, тендер, аукціон та аукціон.
Загалом те, що визначає спосіб, це тип товару чи послуги, які будуть подані в тендер, та залучені суми. У випадку Конкуренція, встановлюються критерії надання права користуватися, виконувати роботи чи послуги або навіть купувати та продавати товари загального користування.
вже Прийняття ціни це зроблено із Свідоцтва про кадастрову реєстрацію (CRC), попередньо складеного зацікавленими у наданні послуг уряду. Ви повинні засвідчити необхідні вимоги не пізніше ніж за три дні до закінчення періоду пропозиції.
Найшвидші пропозиції можуть бути виконані за допомогою методу, що називається Запрошення. Повідомлення не потрібне, і обирається та запрошується мінімальна кількість трьох учасників. Інші, зацікавлені в участі в процесі, можуть взяти участь, якщо вони продемонструють своє бажання протягом двадцяти чотирьох годин до подання пропозицій.
О Конкуренція це дуже поширена форма торгів для вибору наукової, художньої чи технічної роботи. У цій модальності наймається найкращий проект, а не найкраща компанія. Переможець отримує винагороду або винагороду. Повідомлення має бути опубліковане в офіційній пресі принаймні за 45 днів до вибору, а вибір робить спеціалізована комісія.
Продаж товарів, які більше не обслуговують державне управління, вилучених товарів чи активів, що перебувають у заставі, повинен здійснюватися через Аукціон. За такої форми зацікавлені сторони з’являються в дату, призначену для сесії, для того, щоб сформулювати усну пропозицію.
Останньою модальністю була створена Торговий зал, заснована Закон 10520/02. Як і на самому аукціоні, з цієї форми придбання товарів та послуг регулюється. У цьому випадку пропозиції пишуться та доставляються, але їх можна змінити в день відкриття, якщо потрібно.
Контракти без торгів
Незважаючи на законодавство про купівлю-продаж товарів або надання послуг уряду, в деяких випадках торги не потрібні, а саме:
- У надзвичайних ситуаціях;
- у випадках скасування попередніх торгів через шахрайство або зловживання економічною владою;
- втручання в економічну сферу (заморожування цін, наприклад);
- Контракти малої вартості, встановлені законом;
- відсутність зацікавлених сторін;
- Указом Президента, коли ситуація ставить під загрозу національну безпеку;
- Придбання швидкопсувних товарів, коли триває процес торгів.
від Рафаеля Батісти
Шкільна команда Бразилії
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm