Норберто Боббіо (1909-2004) був одним із найбільших політологів 20 століття. Серед своєї великої роботи він залишив важливий внесок у політологію: свою книгу Загальна теорія політики: політична філософія та уроки класики. У цьому тексті спробуємо з легкістю розглянути деякі міркування щодо поняття політики з точки зору цього автора.
Слово політика воно походить від politikós, від грецького, і стосується того, що належить місту, полісу (у Стародавній Греції), суспільству, тобто того, що є в інтересах людини як громадянина. У Стародавній Греції одним із перших, хто розглядав політику як практику, властиву людям, був Аристотель у своїй книзі Політика.
З часом термін політика перестав мати значення прикметника (те, що належить місту, суспільству) і став способом «знати, як поводитися» з речами в місті, у суспільстві. Таким чином, політика може бути пов'язана з діями уряду та державного управління. З іншого боку, це також стосується того, як громадянське суспільство ставиться до самої держави.
Але для Норберто Боббіо розмова про політику як людську практику, отже, веде до роздумів про концепцію влади. Влада була б пов'язана з ідеєю володіння засобами для отримання переваги (або для утвердження волі) однієї людини над іншими. Таким чином, політична влада буде означати владу, яку людина може здійснювати над іншими, наприклад, відносини між правителем і підпорядкованим (народом, суспільством). Однак, говорячи про політичну владу, необхідно думати про її легітимність. Ми можемо мати політичну владу, легітимізовану з різних причин, таких як традиція (влада батька, патерналістська), деспотична (авторитарний, здійснюваний королем, диктатура) або той, що дається консенсусом, причому останній є моделлю правління очікуваний. Влада, яку здійснює правитель в демократії, наприклад, дається консенсусом людей, суспільства. У бразильському випадку влада президента гарантується, тому що в суспільстві існує консенсус, який його санкціонує, і, крім того, існує федеральна конституція, яка формалізує та гарантує цей консенсус.
Як показав Норберто Боббіо (2000), існує сучасна типологія форм влади, таких як економічна влада, ідеологічна влада та політична влада, причому остання є тією, в якій є винятковість використання міцність. За словами Боббіо (там же, с. 163). Однак Норберто Боббіо також зазначає, що не просто застосування сили, а її монополія, її винятковість має згоду організованого суспільства. Іншими словами, це буде ексклюзивність влади, яка може здійснюватися над даною соціальною групою, на певній території.
Іншим важливим аспектом політики Боббіо є те, що її мету чи кінець не можна звести лише до одного аспекту, оскільки «[...] Цілей політики стільки, скільки цілей, які ставить перед собою організована група, відповідно до часу й обставин» (там же, с. 167). Проте мінімальна мета політики (як сили сили) — це підтримання громадського порядку та захист національної цілісності. Ця мета мінімальна для реалізації всіх інших цілей політичної влади. Проте важливо звернути увагу на те, що політична влада не може націлюватися на владу заради влади, інакше вона була б безглуздою.
Норберто Боббіо, цитуючи Карла Шмітта, також говорить про ідею політики як відносини друг-ворог, кажучи, що «сфера походження та застосування політики є антагонізмом, і її функція полягала б у діяльності зі збору та захисту друзів, а також у розчленуванні та боротьбі з ворогами» (там же, для. 170). У дискусії про ідеї мислення про соціальний лад ця опозиція є фундаментальною, однак лише цей рівень антагонізму може бути толерується державою, оскільки крайній поділ або конфлікт між тими, хто складає суспільство, може призвести до хаос.
Здійснюючи розуміння поняття політики, слід враховувати, що в сучасній політичній філософії те, що є політичним, не обов’язково збігається з соціальним, оскільки протягом історії інші сфери життя відокремлювалися від держави, такі як релігійна влада та економічний. На думку Боббіо, політика обмежується сферою держави, інституту, відповідального за суспільний порядок. За Боббіо, «у той час як класична політична філософія ґрунтується на вивченні структури поліса та його різних історичних чи ідеальних форм, філософія Посткласична політика характеризується безперервною спробою розмежувати політичне (правління Цезаря) від того, що не є політичним (будь то царство Боже або царство багатства), для постійного роздуму про те, що відрізняє політичну сферу від неполітичної, державу від недержавної...» (там само, с. 172).
Процес емансипації суспільства у сенсі його «функціонування» без присутності держави може призвести до кінця політики як примусової дії для соціальної згуртованості. Іншими словами, якби суспільство змогло підтримувати свій порядок без політичної влади (яка застосовує силу), держава йому більше не потрібна.
У цій же книзі Боббіо також говорить про взаємозв’язок між політикою та мораллю, оскільки обидва вони пов’язані з людськими діями (практикою). Однак те, що є підставою чи мотивацією, або те, що дозволено чи заборонено, не завжди має однакове значення для політики та моралі. На думку Боббіо, можуть бути «моральні дії, які є неполітичними (або аполітичними) та політичні дії, які є аморальними (або аморальними)» (там же, с. 174), відмінність, яка, до речі, була вже у творчості Ніколау Макіавеллі. Таким чином, необхідно враховувати, що існують причини та дії держави, які є виправданими, коли вони здійснюються нею, але ніколи не допускаються особі. Політика була б причиною для держави, тоді як мораль була б причиною особистості. Таким чином, необхідно було б подумати про автономію політичної дії, яка мотивується причинами, які не є тими самими, що й індивідуальні дії.
Коротше кажучи, з цього короткого пояснення деяких аспектів цитованої роботи Норберто Боббіо можна зробити висновок, що в загальних рисах його позиція намагається розуміти політику як «діяльність або сукупність видів діяльності, які певним чином мають поліс як компетенцію, тобто державу» (там же, для. 160).
Паулу Сільвіно Рібейро
Співробітник бразильської школи
Бакалавр соціальних наук у UNICAMP - Державний університет Кампінаса
Магістр соціології UNESP - Університет штату Сан-Паулу «Жуліо де Мескіта Фільо»
Докторант з соціології в UNICAMP - Державний університет Кампінаса
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm
