Непотизм - це система, що складається з надання переваг родичам для найму на робочі місця. У бразильській державній кар'єрі така практика порушує конституційні норми.
Непотизм присутній у різних сферах, таких як релігія, розваги та бізнес взагалі. У цій практиці ієрархія прагне зберегти, щоб довірчі позиції залишались серед членів сім'ї.
Значення слова непотизм у словнику Хоуасса - «непот». Насправді він був би «племінником верховного понтифіка». Слово має латинське походження, утворене термінами "непос-", Що означає онук, плюс суфікс грецького походження"-ізм”.
Непотизм виникає, коли родич займає посаду шляхом прийому або підвищення лише через сімейні стосунки. Практика ігнорує існування більш кваліфікованої людини для роботи.
Що стосується публічної сфери, зайняття посад проводиться шляхом публічної експертизи. І коли доступність призначена для замовленої посади, професія повинна враховувати навчальну програму мешканця.
Перехрещений Непотизм
Це відбувається навіть тоді, коли немає зв'язку з державним управлінням чи ієрархічним підпорядкуванням. Це обмін родичами між різними державними агентами і без сімейних стосунків.
На практиці вони міняють позиції, уникаючи асоціації своїх імен з кумівством. Наприклад, суддя наймає сина друга як помічника кабінету. Натомість одержувач також наймає сина друга для свого кабінету, в інший кабінет.
У будь-якому випадку, протекція сім’ї залишається.
Адміністративна нечесність
сам кумівство не становить злочину, але акт адміністративної неправомірності. У деяких країнах, таких як Бразилія, особа, яка практикує це, та її бенефіціари, коли акт буде доведений, можуть зазнати публічного цивільного позову.
Результатом цієї дії є звільнення та відшкодування в державну скарбницю всіх грошей, отриманих за час, коли неправомірність залишалася.
Закон
Стаття 37 Федеральної конституції Бразилії визначає, що найм державних службовців повинен дотримуватися принципів:
- Законність
- знеособленість
- Мораль
- Реклама
- Ефективність
13-й обов’язковий прецедент, затверджений 21 серпня 2008 р., Передбачає, що кумівство заборонено в трьох державах на рівні Союзу, штатів та муніципалітетів. Те саме стосується схрещеного кумівства.
4 червня 2010 року колишній президент Луїс Інасіо Лула да Сілва видав федеральний указ № 7203, який передбачає запобігання кумівству в межах федеральної державної адміністрації.
Витоки непотизму
Слово «кумівство» було використано виключно для позначення стосунків Папи з його родичами. Цей термін став більш відомим між 1655 і 1665 роками в Італії, коли низка пап назвала своїх племінників кардиналами.
Фактично, кумівство виникло, щоб деномінувати надання папських привілеїв їхнім сім'ям. Це пов’язано з католицьким безшлюбністю. Папи та інші католицькі органи не можуть мати дітей, і вони призначають своїх племінників на важливі посади в Церкві. Таким чином, вони становили справжню папську династію.
Це явище було дуже поширеним до 1692 р., Коли понтифік Інокентій XII проголосив папську булу "Romanum decet pontificem”. Документ забороняв кумівство в католицькій церкві.
Курйози
Одним з найбільших кумівців в історії був Наполеон Бонапарт, який у 1809 році назвав трьох братів, щоб правити в країнах, окупованих його арміями.
"статут прогулянки”- це перший випадок кумівства в Бразилії. В кінці листа, Перо Ваз де Камінья він просить короля Португалії про роботу у свого зятя.
читати далі
- Деспотія
- Соціологія в Енемі: що вивчати
