Додатковий закон - це закон, створений для надання більше інформації про функціонування прав чи обов'язків (норм), визначених Федеральною конституцією.
Додатковий законопроект
Додатковий законопроект - це документ, який ініціює законодавчий процес для створення або доповнення додаткового закону. Законодавчий процес - це сукупність усіх фаз, необхідних для затвердження законопроекту, від пропозиції до фази голосування.
Хто може запропонувати додатковий законопроект?
Пропозицію щодо нового додаткового закону можна внести:
- Президентом Республіки,
- сенаторами,
- федеральними депутатами,
- державними депутатами,
- комітетами Палати депутатів, Федеральним сенатом та Національним конгресом,
- Федеральним Верховним Судом (STF),
- іншими судами,
- Генеральним прокурором республіки.
Громадяни можуть також запропонувати додатковий законопроект. Коли проект презентують громадяни, це називається популярною ініціативою.
Як приймається додатковий закон?
Щоб проект додаткового закону був затверджений і став законом, його слід проголосувати і затвердити у двох палатах, що входять до складу Національного конгресу: Палаті депутатів та Федеральному сенаті. Схвалення повинно бути абсолютною більшістю, тобто більшістю від загальної кількості федеральних депутатів або сенаторів.
У Сенаті голосування відбувається в одному турі. Оскільки в Сенаті є 81 сенатор, необхідно, щоб принаймні 41 сенатор проголосував за додатковий законопроект.
У Палаті депутатів голосування відбувається у два тури. Для затвердження проекту потрібно мінімум 257 голосів за загальну кількість 513 депутатів.
У чому різниця між додатковим правом та звичайним?
Додаткове право і звичайне право мають деякі відмінності. Основною характеристикою, яка відрізняє звичайний закон від додаткового, є тип речовини, який визначається кожним із них. Інша відмінність - голосування, необхідне для затвердження законопроекту.
Питання, що розглядається в законі
Додатковий закон завжди стосується тем, визначених у Федеральній конституції. Як випливає з назви, воно доповнює інформацію про те, як працює право, наприклад.
Конституція визначає існування права, а додатковий закон встановлює всі інші деталі щодо його функціонування. Саме Конституція інформує, коли питання повинно регулюватися додатковим законом.
З іншого боку, звичайний закон має справу з іншими питаннями, які не визначені додатковим законом. Ці речовини називаються залишковими речовинами.
Голосуйте за схвалення
Що стосується голосування за затвердження законопроекту, різниця полягає в тому, що додатковий закон повинен затверджуватися абсолютною більшістю, а звичайний закон - простою більшістю.
Абсолютна більшість - це більшість щодо загальної кількості депутатів чи сенаторів, враховуючи навіть тих, хто не присутній у голосуванні. З іншого боку, проста більшість - це більшість парламентаріїв, які перебувають у день голосування за законопроект.
Якими питаннями повинен займатись додатковий закон?
Перегляньте деякі питання, які повинні регулюватися додатковим законом:
- створення і поділ федеральних територій, штатів і муніципалітетів,
- проходження іноземних збройних сил територією Бразилії,
- випадки відмови політиків,
- процедури оцінки державних службовців,
- правила співпраці між Союзом і штатами, Федеральним округом та муніципалітетами,
- функції віце-президента республіки,
- організація та функціонування Збройних Сил,
- створення законів,
- організація державного міністерства та генерального прокурора спілки,
- критерії збору податків,
- норми Національної фінансової системи.
Дивіться також:
- Закон
- Органічне право
- Гарантія правопорядку (GLO)
- Звичайне право