“Якщо ми навчаємо дітей, нам не потрібно буде карати чоловіків”.
(Абрахам Лінкольн, адвокат з питань кримінальних справ, колишній президент США).
Я, Жоао Кандідо да Сілва Нето, громадянин, який проживає в Буено-Брандао, 54 роки, батько і дідусь, овдовів більше восьми років, я постійно запитую себе: «Коли Буено Брандао почне ефективно піклуватися про дитинство і молоді? ".
У статті 4 Статуту дитини та підлітка (ЄКА) сказано: «Обов’язок сім’ї, громади, суспільства загалом та державних органів влади забезпечувати З АБСОЛЮТНИМ ПРІОРИТЕТОМ здійснення права, пов’язані з життям, здоров’ям, харчуванням, освітою, спортом, дозвіллям, професіоналізацією, культурою, гідністю, повагою, свободою та сімейним життям та громада ”.
Це не зовсім те, що можна побачити в Буено-Брандао.
Закон штату № 10501 від 17.10.1991 р. У своїй статті 3 зазначає: „При здійсненні державної політики щодо прав дітей та підлітків принципи децентралізації, деконцентрації та МУНІЦІПАЛІЗАЦІЇ дій та принципи інтеграції та взаємної співпраці урядових та недержавних урядові організації ”.
З метою муніципалізації дій та захисту конституційного принципу автономії муніципалітетів було створено:
1) Національна рада з прав дітей та підлітків - CONANDA - (закон 8242 від 10.12.91), орган постійно з політичною автономією приймати рішення, спрямовані на реалізацію прав дітей та підлітків в країні;
2) Державна рада з прав дітей та підлітків, згідно із законом 10501/91, який визначає:
Стаття 4 - «Політика щодо дотримання прав дітей та підлітків гарантується Державною радою з прав дітей та підлітків, Радами Муніципальні права дітей та підлітків, Державний фонд для дітей та підлітків, муніципальні фонди для дітей та підлітків та Ради Опіка ».
Стаття 5 - "За здійснення заходів щодо дотримання прав дітей та підлітків відповідальність урядових та неурядових органів та організацій".
Передача фінансових ресурсів від Союзу для здійснення заходів, спрямованих на службу дітям та підліткам, була визначена у статті 261 Конвенції Статут дітей та підлітків, який говорить: "Союз уповноважений передавати штатам, а штати муніципалітетам ресурси, пов'язані з програми та заходи, передбачені цим законом, як тільки Ради з прав дитини та підлітків створюються у відповідних органах рівні ”.
В силу цього положення було створено Державний фонд дитячого та юнацького віку (Закон № 11397 від 06.01.1994 р.), Регульований Указом № 36400 від 23.11.94 р., Який говорить:
Стаття 1 - "Фонд для дитинства та юнацького віку - FIA є фінансовим інструментом підтримки і реалізація програм, проектів та заходів, спрямованих на обслуговування дітей та підлітків у штаті Росія Мінас-Жерайс ".
Стаття 2 - “Бенефіціарами Фонду можуть бути:
I - державні та муніципальні державні установи та органи, включаючи КОМУНАЛЬНІ РАДИ, відповідальні за виконання програм догляду за дітьми та підлітками;
II - юридично створені неурядові організації, не для отримання прибутку, із доказами державна комунальна служба, спрямована на догляд за дітьми та підлітками та має досвід у цій галузі Держава ".
CEDCA - Державна рада з прав дітей та підлітків у своїй резолюції № 03 від 18.12.2003 визначила:
Стаття 2 - Правила збору коштів, застосування ресурсів, презентації, аналізу та затвердження проектів та Підписання угод з ресурсами Фонду для дітей та підлітків має як конкретні цілі сприяти:
I - Спеціальна політика захисту дітей та підлітків, що характеризується розробкою програм за такими режимами:
- соціально-сімейне керівництво та підтримка;
- соціально-освітня підтримка у відкритому середовищі;
- розміщення в сім’ї;
- укриття;
- надання послуг громаді;
- допомога свободі;
- практики всебічної допомоги в біопсихосоціальному аспекті дітям та підліткам з акцентом на профілактиці.
IV - навчання та направлення підлітків на ринок праці:
VIII - проведення навчальних та дослідницьких проектів, спрямованих на підготовку діагнозів та розробку технологій для нових моделей догляду за дітьми та підлітками;
IX - навчання для операторів системи гарантування прав дітей та підлітків, включаючи вихователів та соціальних менеджерів;
Х - розробка проектів та програм з акцентом на роль дітей та молоді.
З короткого опромінення можна зробити висновок, що у нас є добрі закони, розроблені, щоб забезпечити цілий комплекс захисних заходів на користь дітей та підлітків. Але одних лише добрих намірів недостатньо, необхідно, щоб суспільство діяло об’єктивно, а це - наше керівники виконують свої зобов'язання з готовністю і рішучістю, що відповідає нашій соціально-економічній реальності вимагає.
Не зупиняйтесь зараз... Після реклами є ще щось;)
Нещодавно виконавча влада скоротила 64% щомісячного бюджету, що надходить до APAE та Casa da Criança. І Муніципальна рада з прав дітей та підлітків, а також Рада з питань опіки та піклування проігнорували їх приписи, оскільки Муніципальна рада залишалася осторонь положень пунктів II, III та IV статті 88 Статуту дитини та підлітка, оскільки він мав діяти як “дорадчий орган щодо політики сприяння правам дітей та підлітків, контролюючи дії, на всіх рівнях, впровадження цієї самої політики та відповідає за встановлення критеріїв використання та застосування планів Фонду для прав дітей та підлітків "(Визначення КОНАНДА). Також тому, що, проконсультувавшись з веб-сайтом державного секретаря з питань соціального розвитку та спорту (www.sedese.mg.gov.br), виявляється, що Буено Брандао не Перелік муніципалітетів, які створили Муніципальний фонд для дитинства та підліткового віку, тому не може отримувати фінансові ресурси, передані Державним фондом (пункт 1 статті 20 Резолюції 105/2005 Конанди), оскільки ресурси передаються лише з фонду у фонд (стаття 2 Резолюції 06/2004 CEDCA).
Відповідно до статті 131 Статуту дитини та підлітка “Рада з питань опіки є постійним та автономним органом, не юрисдикційним, відповідальним за суспільству забезпечити дотримання прав дітей та підлітків, визначених цим законом ", а також" консультувати місцеву виконавчу владу в підготовка бюджетної пропозиції до планів та програм щодо забезпечення прав дітей та підлітків ", як визначено пунктом IX статті 136 ЄКА. І прокуратура повинна дотримуватися положень пункту 2 статті 20 згаданої Резолюції 105/2005 Конанди.
Хоча бразильська держава прагне вдосконалити закони і суспільство в цілому бореться за ідеальну адаптацію до керівних принципів, встановлених у Статут дитини та підлітка Наш Буено Брандао залишається спати млявим сном, дозволяючи дітям та молоді виростати без підтримки та заохочення в важке завдання - підготуватися до життя, стикатися з усіма труднощами повсякденного життя, яке було б полегшено, якби на це було спрямовано мінімум зусиль. об'єктивний. Варто пам’ятати, що муніципальний закон No 1030 від 23.12.1991 створив Муніципальний фонд для прав дітей та підлітків у Буено-Брандао (який передбачав передачу 0,25% колекції муніципальний), але до лютого 1994 р. мерія навіть не здійснила передачу, як зазначено в протоколі засідання Ради опіки та піклування (створеної Законом № 1036 від 24.04.1992 р.) часовий курс.
Що сталося з того часу? У Седесе немає даних про Фонд, отже, можна зробити висновок, що в нашому місті продовжується бездогляд дітей та підлітків. Запис музичного колективу “LIRA SANTA CECILIA” в Буено Брандао, який не експлуатується більше десяти років, хоча нинішня адміністрація направила цьому секретаріату запит на інструменти музичні інструменти для його реактивації (що вивчається, згідно з інформацією, отриманою від Наглядової ради з питань інтеріоризації культури).
Добре сказав Сенека, великий римський філософ: "Вітер не дме на користь тих, хто не знає, куди хоче піти".
БУЕНО БРАНДО, ПРОСНИЙСЯ !!!
Жоао Кандідо да Сілва Нето
Колумніст Бразильської школи
[email protected]
