kotalarırksal siyah, kahverengi veya yerli kökenli insanlara yönelik giriş sınavları, sınavlar ve halka açık yarışmalardaki boş kontenjanlardır. kotalar ırk eşitsizliğini sona erdirmeyi ve ırkçılık yapısal yıllardan kaynaklanan Brezilya'da kölelikhala siyahileri ve yerlileri üniversiteden, iş piyasasından ve kamusal alanlardan dışlıyor.
Irk kotaları nasıl çalışır?
kotalar nüfusun belirli azınlık kesimleri için boşluk rezervlerisiyah insanlar (siyah veya kahverengi), yerli insanlar ve özel ihtiyaçları olan insanlar gibi. Federal devlet üniversitelerinde lisans derslerine kabul için kontenjan tahsisi durumunda, kökene ek olarak etnik-ırksal, ayrılan yer için adayın ortaöğretiminin tamamını devlet okullarında tamamlamış olması gerekir.
Böylece, devlet üniversiteleri ikili bir kota sistemi sunar: boşluk rezervinin bir kısmı için tasarlanmıştır devlet okulu öğrencileri, ne olursa olsun etnik-ırksal köken, diğer kısım ise kendilerini siyah, kahverengi veya yerli ilan eden devlet okulu öğrencileri içindir.
Üniversitelere ve federal eğitim kurumlarına kabul için mevcut olumlu eylem sisteminde, Boş kontenjanların %50'si devlet okullarından insanlara tahsis edilmelidir. Bu açık pozisyonların %25'i aile geliri 1,5 asgari ücretin altında olanlar için, diğer yarısı ise ücretsiz Üç yıllık lise eğitimini okullarda tamamlamış olmaları koşuluyla, aile geliri asgari ücretin 1,5 üzerinde olan kişiler toplum servisleri.
Etnik-ırksal kriterlerle sınırlandırılmış açık pozisyon teklifleri, bu boş kontenjanların %50'lik rezervine uygundur Üniversite tarafından verilen toplamlar ve her ders için giriş sınavı veya Sisu duyurusuna göre. Boş kontenjan sayısını hesaplamak için siyahlara, esmerlere ve yerli halka yönelik, gelen veriler nüfus sayımları demografi. Siyahların daha fazla olduğu bölgeler, bu insanlar için daha fazla yer rezervi sunmalıdır, eyaletler daha fazla sayıda yerli halk, yerli halk için daha fazla yer rezervi sunmalıdır ve böylece art arda.
Şimdi durma... Reklamdan sonra devamı var ;)
durumunda kamu ofisinde yatırım için yarışmalar, kendini siyah veya kahverengi olarak ilan eden kişiler için ilanda sunulan toplam açık kontenjanların %20'si oranında yedek bulunmaktadır. Bu durumlarda, destekleyici belgelerle öz beyan (doğum belgesi, askere alınma belgesi veya adayın RG'si ve hatta onların yükselenleri gibi) hakları – anne ve baba) bir kişinin kanuna göre yarışmaya katılmak için başvurması için yeterlidir. kotalar.
Bu durumuda federal üniversiteler ve enstitüler, Yanında öz beyan, aday bir sınavdan geçmeli sınav kurulu ile görüşme kendi beyanının doğruluğunu kanıtlamak için. Bu son durumdan kaynaklanan bir sorun, somut bir nesnellik ifade etmenin hiçbir yolu olmamasıdır. kahverengi insanları tanır ve sınav görevlileri tarafından benimsenen kriterlerin öznelliği zaten adaletsizliklere ve hatta dolandırıcılık.
2007 yılında, UNB'de (bu kurum, 2004'ten bu yana, yasanın yaptırımından sekiz yıl önce, olumlu bir eylem sistemini benimsemiştir). kontenjan kanunu, kurumu eylemler açısından federal üniversiteler arasında ön plana çıkarmak olumlu), iki özdeş ikiz kendilerini kahverengi ilan edenlerin farklı doğrulamaları vardı: biri kahverengi olarak kabul edildi, diğeri değildi. İtiraz üzerine kota talebi reddedilen birader esmer bir adam olarak kabul edildi. Bu şunu gösteriyor bu doğrulama sisteminde kusurlar olabilir.
Siz de okuyun: Sosyal eşitsizlik: kotalarla üstesinden gelinmesi gereken bir sorun
ırk kotası yasası
Toplumsal hareketlerin talepleri göz önüne alındığında, Yasama Gücü, insanların katılımı için olumlu eylemler oluşturmak için özel yasalar oluşturmak zorundaydı. federal devlet üniversitelerindeki yüksek öğrenim kurslarında ve kamu idaresi kurumları ve şirketleri için yapılan kamu sınavlarında siyah, kahverengi veya yerli kökenli federal. Bu yasaların gerekçesi şurada yer almaktadır: ırksal eşitlik eksikliği ve siyah ve yerli halkın temsili yüksek öğrenim kurslarında ve kamu sınavlarında.
Brezilya nüfusunun çoğu siyahi olmasına rağmen (2017 PNAD/IBGE'ye göre %54), bu nüfus hala güçlü yüksek öğrenimden dışlanmış, daha az nitelik gerektiren ve dikkate alınan nüfustan daha düşük aylık gelire sahip işlerde çalışmaktadır. Beyaz. at Bu sosyal çarpıklıkları düzeltmeye çalışmak için olumlu eylem yasaları ortaya çıkmıştır. Yaklaşık 300 yıldır Brezilya'da Afrikalıların köleleştirilmesinden kaynaklanıyor.
şu anda sahip olduğumuz Irk temasını içeren kotalarla ilgili iki özel yasa: 29 Ağustos 2012 tarih ve 12.711 sayılı Kanun ve 9 Haziran 2014 tarih ve 12.990 sayılı Kanun. Birincisi federal devlet üniversitelerine erişim, diğeri ise federal düzeydeki kamu sınavlarına ilişkindir.
Siz de okuyun: Brezilya kültürü: çeşitli ırklar ve etnik kökenler
Irk kotalarını kim yarattı?
Bir kota sistemi ilk olarak 1950'lerde Hindistan'da kabul edildi, geleneksel olarak dışlanan kastlara mensup nüfusu eğitim sistemlerine, kamu yönetimine ve siyasi pozisyonlara entegre eden olumlu eylemleri teşvik etmek.
Eski olan hint kast sistemi güçlü bir sosyal aygıt yaratarak, ailenin kökenine göre insanlar arasında bir ayrım yaptı. en düşük kasta mensup popülasyonların dışlanması veya kast: sen dalitler (Kastlar olmadan, geleneksel Hint sisteminde, başkaları tarafından dokunulamayacak kadar değersiz insanlar olarak kabul edildiler, çünkü bu manevi kirlenmeye neden olur) vehudralar (En düşük kasta mensup olan ve geleneksel sistemde, onları en kötü işleri yapmaya mahkûm eden köle bir tabiata sahip insanlar).
Brezilya'da, Rio de Janeiro Eyalet Üniversitesi (UERJ), pozitif ayrımcılık sistemini benimseyen ilk kamu eğitim kurumuydu. 2003. Kota sistemini benimseyen ilk federal kamu kurumu, Brezilya Üniversitesi (UnB), içinde 2004.
itibaren 2007Federal üniversitelerde ve enstitülerde Reuni adı verilen bir genişleme ve yatırım programının detaylandırılması, üniversite konseyleri aracılığıyla ırk kotaları tartışması. Devlet okulu öğrencileri için siyahlar, kahverengiler ve yerliler için alt alıntılarla kota uygulama önerisi Eylemlerin anayasaya uygunluğunu oybirliğiyle oylayan Yüksek Mahkeme tarafından analiz edildi. olumlu. Böylece, 2012 yılında 12.711/12 sayılı Kanun çıkarılmıştır, üniversitelerde ve federal eğitim kurumlarında kota sistemini düzenleyen.
Siz de okuyun: İnsan Hakları - temel ve devredilemez haklar kategorisi
Dünyadaki ırk kotaları
Farklı ülkeler, savunmasız ve dışlanmış nüfusları eğitim, kamu hizmeti ve siyasi sistemlere dahil etmek için farklı kota sistemleri benimser. Listeyi oluşturan bazı ülkelere bakın:
Güney Afrika;
Avustralya - için kotaları teşvik eder yerliler;
Kanada – Inuit (Eskimolar) için kotaları teşvik eder;
Kolombiya – üniversitelerde siyahlar ve yerli halk için kotalar;
Hindistan - eski Hint kast sistemi tarafından dışlanan kişilerin dahil edilmesi için kotalar;
Yeni Zelanda;
Amerika Birleşik Devletleri - Resmi ayrımcılığın sona ermesi ve siyah nüfusun hakları için hareketlerin patlaması ile Başkan John Kennedy, siyah çocukların genellikle çocukların gittiği devlet okullarına erişmeleri için bir kota sistemi getirdi. beyaz. Bazı üniversitelerde kontenjan yükleme süreci de vardı. Bazı eleştirmenler, bu tür olumlu eylemlerin yalnızca siyah orta sınıf ailelere fayda sağladığına dikkat çekiyor. Harvard Üniversitesi ve Columbia Üniversitesi, 1969'da siyahlar için kota sistemlerini ilk benimseyen ülkelerdi.
Irk kotalarına karşı argümanlar ve lehte argümanlar
Kota yasasının onaylanmasının ardından Brezilya'da ırk kotaları konusundaki tartışmalar yoğunlaştı. bir taraftan, toplumsal hareketler, STK'lar, aydınlar ve hukukçular kota ihtiyacını savunuyor ülkedeki eşitsizlik sorunlarını çözmek için sosyal ve ırksal sorunlar. Toplumun bu kesimlerinin savunduğu şey, sosyal dışlanma ve ırkçılığın bizi eşitliği teşvik eden önlemleri uygulama ihtiyacına yöneltmesidir. bir eşitlik sistemine sahip olmak gereklidir, yani, dışlanan katmanların karşılaştığı zorluklar göz önüne alındığında, olumlu eylemler oluşturmak gereklidir. köleleştirme ve ırkçılıktan kaynaklanan yıllarca dışlanmanın ardından bu insanları etkin bir şekilde topluma dahil etmek yapısal.
Olumlu eylem politikalarının lehindeki ve aleyhindeki argümanlara bakın:
Kabul edilen ırk kriteri biyolojik olarak mevcut değildir, çünkü ten renginden bağımsız olarak tüm insanlar aynı genotiplere sahiptir. Bir karşı argüman olarak, kota savunucuları, siyah insanların fenotipinin onları dışlanma durumuna getirdiğini iddia ediyor. etnosentrizm tarihi.
Irk kotaları, siyah insanların yeteneklerini aşan bir ayrım yaratır. Karşı argüman olarak, kota savunucuları, ilk başta bu eşitsiz muamelenin aşağıdakiler için gerekli olduğunu iddia etmektedirler. Sosyal nedenlerle pek çok alana ve hizmete erişimi olmayan savunmasız nüfusların dahil edilmesi sürecini başlatmak halka açık.
Kotalar, daha düşük puana sahip birini daha yüksek puana sahip birine göre avantajlı duruma getirerek liyakat ilkesini ihlal eder. Kotalar lehine bir karşı argüman olarak, fırsat eşitliğinin olmadığı bir yerde adil bir meritokratik sistem kurmanın imkansız olduğunu söylüyorlar.
Kontenjan hakkında değil, herkese üniversiteye girmek için aynı şansı vererek kamusal temel eğitim sistemini iyileştirmeyi düşünmeliyiz. Bir karşı argüman olarak, kotalardan yana olanlar, olumlu eylemlerin soruna ilk çözüm olduğunu ve buna yatırımların eşlik etmesi gerektiğini söylüyorlar. kamu temel eğitimi, böylece gelecekte kaliteli temel eğitim ve yüksek öğretimde siyah insanlar ile kotalar artık gerekli.
Francisco Porfirio tarafından
Sosyoloji Profesörü