Још један фактор међународног поретка који треба узети у обзир је (већ поменута) релативна декаденција САД-а. Питање је поставило више аутора, али међу њима П. Кеннеди указује на то питање из перспективе погрешивости великих сила у делу пре коначног пада социјализма (1988) и у тренутак када су САД највећа сила на свету, али није се знало да ће постати једина сила за тако мало година, што је врло различит.
Али то није важно, за Кеннедијеву анализу или спекулације, напротив, чак верујем да је његова аргументација у вези са додири са погрешивошћу америчког царства појачани су у тренутку када ово царство више нема противника димензија упоредива. Два велика проблема која овај аутор представља за САД постају још тежа; напомена: првобитно, током хладног рата, било је потребно одржавати равнотежу између властитих одбрамбених потреба и расположивих средстава за задовољавање они, као и способност очувања технолошких и економских основа неопходних за одржавање ове снаге против релативне ерозије против мењача стандарди глобалне производње, којима се сада додају и одбрамбене потребе других, које донекле сносе амерички порески обвезници и грађани Американац лично, често и сам на ратишту других, као и већа сложеност производног обрасца у мегаблок економији која је консолидовање.
Узмите у обзир и, заједно са Кеннедијем, огромну мрежу стратешких опредељења, војне природе, политичке обавезе, обавезе о помоћи и све остале које су САД ткале од КСИКС век. Не постоји ништа, никакво интересовање за лице планете, што индиректно или директно не утиче на пореске обвезнике и грађане (што је готово исто) САД-а. И размотрите трошкове бирократије потребне за администрацију ових оптужби. У којој мери ће САД бити заинтересоване за одржавање социјалне добробити планете? (Неизвесност са којом су то радили и друге пресуде засебно су питање.) Пад, ако се односи на економске и војне проблеме коју је представио Кеннеди, и даље би могао настати чистим изборним притиском, чистим америчким одрицањем од терета највеће силе на свету, или боље, једини.
Овај пад, такозвани сродник, или ово одрицање, што је само хипотеза, имају заједничку компоненту. а то утиче не само на САД, већ и на читав свет тржишне економије: фискална криза благостања стање. Дистрибутивне политике усвојене последњих деценија широм света потенцијално су у банкроту. Првобитни прорачуни су узимали у обзир криве природног прираштаја становништва; са ограничавањем демографске експанзије кроз контролу рађања, долази до старења становништва и последичног смањења релативног удела радно способног доба; резултат: оригинални прорачуни више нису применљиви, систем је банкротирао.
Предвиђа се, на пример, да ће на крају прве четвртине следећег века тренутне стопе Напредујући, америчка потрошња на здравство и пензије финансираће 20% БДП-а (НБ: БДП, а не приход Надзорник). Узимајући у обзир овакве пројекције, усвојене су политике концентрације које напуштају директну примену методе. дедуктив за анализу детерминанти националног дохотка и накнадну евалуацију алтернативних политика, дистрибутивни; ове политике се теоретски заснивају на доброј разради Лаферове криве која се маскира као „теорија понуде“ и служиле су групама које сопствене интересе представљају као универзалне.
Овај проблем, само проблем јавног дефицита на рачунима социјалне помоћи, који је овде приказан у случају САД-а, није једини и можда није најважнији који утиче на ВСК; криза пуне запослености, смањена понуда капитала, исцрпљивање уштеде војном потрошњом су више неки аспекти који значајно доприносе погоршању проблема на свеобухватан и системски начин. Намера ми је била само да укажем на питање које је сложено и превазилази мој главни циљ, али представља компоненту већег релевантност за анализу и нагађање међународне панораме иу националном погледу да, јер у било ком преговарању - политици, економска или социјална - увек ће бити узете у обзир две компоненте: расподела дохотка (директна или преко државе) и накнада за инвестиција.
Коначни аспект недавног новог поретка у изградњи, и апсолутно не мање важан, већ неколико пута споменут у овом тексту, јесте питање формирања економских блокова. И, у оквиру овог аспекта, треба размотрити учешће Бразила у Мерцосуру, упркос његовој малој величини у односу на остале блокове.
Међународни колоквијум „Регионална економска интеграција: искуства и перспективе“ који је промовисао УСП се 1991. године (објављивао је своје чланке у часопису Политичка екстерна) исцрпно обраћао тема.
Синтеза онога што се зна о овом питању не може да не уважи следеће аспекте: прво - тренд обједињавања између регионалних тржишта, у циљу интеркомплементарност, ширење апсолутног унутрашњег тржишта, искоришћавање економије обима, проширење капацитета за преговарање са партнерима изван блока, реципрочни протекционизам; друго - блокови суштински економске природе преклапају се са другим савезима, војним пактима, етничким заједницама, културни идентитети, специфични економски интереси (на пример нафта), а на крају иста држава припада више од једне економског блока, све ово ствара мрежу растућих међународних, транснационалних и мултинационалних интереса и односа сложеност; треће - чланице економских блокова немају исту релативну тежину у унутрашњим преговорима, с обзиром на њихов БДП и друге економске индексе, као и прилично различити у односу на њихове географске, територијалне, популационе, итд. димензије, што доводи до запажања да блоковима може да управља онај ко је више јак; четврто - блокови се одржавају само уколико постоји компатибилност између режима чланица и, надамо се, политичка, економска и социјална стабилност.
Из овога се може закључити, с једне стране, крхкост ових блокова, сложеност њихових блокова оперативност, краткотрајност њеног одржавања, пристала је само на врло суптилне интересе издржавати; упркос чињеници да су блокови у формирању, они су консолидовани, њихова компетенција је продубљена. Институције су до сада радиле.
ИНТЕГРАЦИЈА БРАЗИЛА
Интеграција Бразила на међународно тржиште, која ће се спровести кроз праведно разумевање друштва у овом процесу, велики је изазов тренутно и у наредним годинама.
Многи проблеми са којима се треба суочити заједнички су другим НИЦ-има у Јужној Америци: биће потребно промовисати јачање економских и социјалних основа демократије, као и јачање политичких основа развој; да би то учинили, биће неопходно имати национални пројекат за који још увек постоје специфични проблеми: недостатак оквира за друштвене вредности и недостатак стратешког управљања.
Ради одрживости новог националног пројекта појављују се неки елементи: формирање идеје о партнерству, замена свеприсутност државе, и замена патријархалне визије којом се однос државе и друштва одвија данас и већ дуже време. време; примена новог економског модела, заснованог на интеграцији, научном и технолошком убрзању, до средства масовног, централног улагања у људски капитал, кроз предлог образовања за модерност.
Неопходно је превазићи изгубљену деценију (мада се тврди да деценија није изгубљена за Бразил, као демократију од масе у земљи) и за то би пут био замена технолошког научног модела (Линеарни) интеракцијом између економије и друштва Загрљај).
Реис Веллосо указује на нове основе за постизање међународне конкурентности: напуштање манихеизма као што је спољашња Кс унутрашње оријентисана економија или неолиберализам Кс интервенционизам, да искористе најбоље у свакој од њих модели; интензиван развој људског капитала; успостављање глобалних макроекономских односа; интерактивни развој: а) акумулације (учење-радећи + учење-употребом + учење-интеракцијом), б) агломерација (надоградња фактори - географски или по секторима), в) синергије [(јавни + приватни) + (производња + истраживање)] + (национални + међународни), г) екстерналије (везе).
Ризици за НИЦ-ове и њихов потенцијал за међународну конкурентност у оквиру нове парадигме су међусобно повезани: они могу превазићи баријеру ако овладају парадигмом и подигну на нивоу радне снаге неће моћи да пропусте прилику која им се тренутно пружа и мораће да се убаце у огромну брзину најважнијих токова: новца, информација, знање.
Бразил ће, такође према Реису Веллосоу, предузети низ мера како би успоставио неопходне стратешке везе за интеграцију у парадигму новог поретка: за индустријско реструктурирање - изградња међународне базе у информационој технологији, телекомуникацијама и управљању, развој нових динамичких упоредних предности, консолидација постојеће (на пример: технологија за истраживање нафте на платформи, аутоматизација банкарства, хидроелектране), побољшање конкурентности у индустрији индустријске робе. маса потрошња; за убрзавање техничко-научног напретка - с већом пажњом узимајући у обзир све већу превагу софтвера (лато сенсу) над хардвером, и боље искористити креативно сустизање; за спровођење образовања за модерност - дефинисати национални образовни пројекат, уравнотежити различите образовне визије (хуманистичка, грађанска, развојна итд.), разговарају о неософистичким, платонским и „лаким“ хуманистичким моделима како би се образовни систем прилагодио својој најважнијој функцији: преношењу кодова модерност; успоставити ефикасну везу са екстерним матрицама знања; да учврсти везу са политичко-институционалним системом.
Бразил је, међутим, до сада био најсавршенији пример акумулације искључења, а борба против сиромаштва је и етички императив, по речима Р. Ц. Албукуеркуе-а, као сине куа нон за сам национални развој.
Ово је велики изазов за Бразил: да интегрише овај важан део своје заједнице који је до сада остао искључен; интегришу га као продуктивног у софистицирани систем индустрије и услуга, као потрошача у а широко и разнолико тржиште, као грађанин плуралистичког друштва, као мислилац у свету идеје.
За нас је важно да у цео национални производни систем и у све сегменте друштва унесемо промене које већ утичу на то како цела светска економија: раздвајање примарне производње и индустријске економије, смањење запослености у тој области индустријски без смањења укупне понуде радне снаге и, коначно, раздвајања између токова робе и капитала на тржишту међународна.
Свет се променио, много више него што се променила политичка карта дела Европе. Динамика тржишта се променила, захтеви више нису исти као за деценију или две. Многа предвиђања судњег дана потпуно су се растворила.
Неопходно је да Бразил има стварну димензију ове трансформације. Али да ову димензију достиже заиста значајан део популације који тренутно још увек има захтеве карактеристичне пре неколико деценија или чак једног века.
Заправо је један од начина да се земља и њени људи извуку из ове летаргије у којој се још увек у великој мери налази направи ниво очекивања становништва у целини, посебно сегмената са мање привилегија, одрастати. Повећати притисак потражње. И преусмерите потражњу према понудама савременог међународног тржишта. И све то у оквиру нових компоненти овог новог и софистицираног тржишта у свету новог поретка.
НОВО ТРЖИШТЕ СВЕТСКОГ НАРУЏБЕ
Оно што имам током читавог овог рада названог тржиште је скуп понуда и захтева у три специфична, али не увек раздвојива подручја: политичком, економском и социјалном. Ако у неком од ових подручја понуда или потражња теже нули, тржиште тамо не постоји. Политички захтеви (на пример, лакши од дефинисања) су захтеви за учешћем у процесу доношења одлука, у избору директора; економски су они по одређеним нивоима прихода, приступу послу, учешћу у добити, капиталу; социјални су они за колективно и приватно обезбеђење, за социјално осигурање, за приступ колективним добрима.
Али та поља често нису водонепропусна, јер је један од начина обраде социјалних или економских захтева путем политике; могућа су и друга наређења. Због тога сматрам да се у сврху површности са којом се приступа сваком аспекту, потражња и понуда ове три области могу сагледати збирно. Чак сматрам да се потражња готово увек усмерава на више канала истовремено.
Оно што је важно напоменути је да је недавно дошло до дубоке промене (и ширења) у понудама овог тржишта, у глобалном смислу, и да су се захтеви из темеља променили.
Са политичке тачке гледишта, сада је постојала много важнија понуда за учешће, у којој се сматра да велика већина држава данас има више или више кадрова. мање блиске плуралистичким демократијама или барем далеко од тоталитарних система или бирократско-војних режима на снази од деценије и пре од тога. А у овим случајевима, недавне демократизације, уопште један од најважнијих захтева постао је демократска консолидација, одржавање понуда за учешће на већ достигнутим нивоима или на још увек нивоима најбоље.
Ови захтеви такође иду у правцу институционализације паката и других аутономних механизама ефикасних стратегија за заобилажење постојећих сукоба у демократијама. Али, генерално, у данашњем свету сумња карактеристична за демократски процес доношења одлука много је прихваћенија као компонента неизвесности на тржишту где не можете увек победити, а овај аспект се и даље разликује од онога што се десило пре много година, у глобалном смислу, на многим местима, посебно међу нама укључујући.
И што је боље, институције су све више прихваћене као форум за обраду демократских неизвесности.
Са социјалне тачке гледишта, како су се појавили различити захтеви, најзапаженија ствар је ипак та захтеви су обрађени на начине који се често разликују од оних који би за неке били уобичајени година стар. Институционални пут је константа, али владин пут није увек одабрани. Социјални захтеви су често у супротности са врло снажним економским и политичким интересима, али су им ипак удовољени. Однос снага између политичке, економске и социјалне компоненте је по мом мишљењу постао уравнотеженији или, у најмању руку, мање неједнак.
Враћајући се на тачку коју сам већ поменуо, сматрам да је ближе пронаћи равнотежу између конкуренције и сарадње, другим речима, између „солидарности“ и „интереса“. И та равнотежа се одвија на тржишту, односно сарадња, иако се концептуално може супротставити конкуренцији, постоји на тржишту и интегрише је као компонента противтеже, ограничавајући сферу чисте економске рационалности и доприносећи консолидацији тржишта социјализовани.
Ова равнотежа се обрађује у свим друштвеним сферама, од односа између држава и између блокова, до нивоа личних односа.
ПРОБЛЕМИ ЗА БРАЗИЛ
Важан елемент у аналитичком разматрању државе је њена ефикасност у погледу капацитета. институција да задрже тржиште како би функционисало, односно на које ниједна потражња или понуда немају тенденцију нула.
Ефикасност државе је њена управљивост, способност постизања резултата у њеној политици и намерама. Ефикасност такође може, из либералне перспективе, значити да се држава што мање меша на тржиште, као што је ово има низ начина рада који се често у потпуности одричу сметњи Стање.
Проблем Бразила, с обзиром на овај приступ, јесте суочавање са уставним проблемом Бразила (споменимо пореско питање, подела власти, систем и режим као пример), држава није успела да координира Маркетплаце. Чини се да су све сметње неспособне. Сваки пут када се бразилска држава уздржи од мешања, оптужује се за пропуст. Не постоји тачна дефиниција жељеног типа државе, немогуће је схватити које компетенције друштво жели да пренесе на државу, а које на себе.
Како проблем недефинисаних циљева, улога и стратегија није ограничен само на сферу власти, већ се шири од свих институција, механизми аутоматизма на тржишту не раде или не функционишу садржај.
Пакти се не склапају јер нема никога ко би их натерао да раде. Смернице нису одређене, јер се не зна тачно шта се намерава.
ЗАКЉУЧАК
Прилагођавање националних институција тржишту пре свега ће значити да ће они знати чему служе. Обавестите их о својој улози.
Одлучивање за државу са овом или оном карактеристиком и функцијом, у демократији, је улога друштва. Наш највећи проблем биће, у том погледу, учинити да важни делови нашег друштва, који су тренутно потпуно искључени са тржишта, дођу до учествовати у њему, тако да евентуални национални пројекат може рачунати на овај део популације који, иако искључен, делегитимизује сваки покушај овог смисао.
Имамо обавезу и дужност да доносимо вести о ономе што се дешава у свету свим друштвеним слојевима, тако да људи имају параметре да утврде своја очекивања.
Прилагођавањем наших институција нећемо предузимати кораке према крају наше историје, нећемо водити ниједног човека да буде последњи од своје врсте. Направићемо део који је готово искључен из учешћа да бисмо га интегрисали у историјски процес; ми ћемо хуманизовати део искључених људи који су, заиста, често деградирани апсолутном линијом сиромаштва, стојећи на доњој граници човечанства или испод ње.
Биографија:
Овај чланак је производ курса одржаног на ЦЕПЕДЕРХ / УНА (Цетро де Препаринг Хуман Ресоурцес / Бусинесс анд Администратион Унион) као гостујући професор на постдипломском курсу из менаџмента Посао; чланак није претрпео битне промене након што је написан.
ВЕЛЛОСО, Јоао Пауло дос Реис, ФРИТСЦХ, Винстон, (координатор) и други. Ново међународно улагање Бразила - Рио де Жанеиро: Јосе Олимпио, 1994.
ЈАГУАРИБ, Хелио. Нови светски поредак. У: Спољна политика, књ. 1 бр. 1, јун 1992., стр. 5-15.
БАТИСТА, Пауло Ногуеира. Нови поредак или међународни поремећај. У: исто тако стр. 31-41.
МАРТИНС, Луциано. Међународни поредак, асиметрична међуовисност и ресурси енергије. У: идем, књ. број 3, децембар 1992, стр. 62-85.
ВЕЛЛОСО, Јоао Пауло дос Реис и МАРТИНС, Луциано (коорд.) И други. Нови светски поредак у питању - Рио де Жанеиро: Јосе Олимпио 1993.
ЈАМЕСОН, Фредериц. Разговори о новом светском поретку. У: БЛАЦКБУРН, Робин (ур.) И други. После пада: неуспех комунизма и будућност социјализма - Рио де Жанеиро: Паз е терра, 1992, стр. 216-34.
ВЕЛЛОСО, 1993 и 1994; на пример.
ФУКУИАМА, Францис. Крај историје и последњи човек - Рио де Јанеиро: Роццо, 1992.
ХОБСБАВН, Ериц. Збогом свему томе. У: БЛАЦКБУРН, 1992. стр.93-106.
ВЕЛЛОСО, Јоао Пауло дос Реис и АЛБУКУЕРКУЕ, Роберто Цавалцанте де (орг.). Сиромаштво и социјална мобилност - Сао Пауло: Нобел, 1993.
САЛАМА, Пиерре и ВАЛИЕР, Јацкуес. Л'Америкуе латине данс ла криза: перверзија индустријализације - Луцон: Натхан, 1991.
ЈАГУАРИБ, 1992.
БОББИО, Норберто. Будућност демократије: одбрана правила игре - Рио де Јанеиро: Паз е терра, 1986.
ФУКУИАМА, 1992.
КЕННЕДИ, Паул. Успон и пад великих сила великих сила: економске трансформације и војни сукоб од 1500. до 2000. - Рио де Јанеиро: Цампус, 1989.
Исто, стр. 487 / даље.
КАРСОН, Роберт Б. Оно што економисти знају: приручник о економској политици за деведесете и касније - Рио де Јанеиро: Захар, 1992. П. 222 / даље.
ПРЖЕВОРСКИ, Адам. Капитализам и социјалдемократија - Сао Пауло: Цомпанхиа дас Летрас, 1989. П. 241 / даље.
ОХЛИН, Гуран. Мултилатерални систем трговања и формирање блокова. У: Спољна политика, књ. 1 бр.
КРАСНЕР, Степхен Д. Регионални економски блокови и крај хладног рата. У: исто.
БРАДФОРД Јр. Цолин И.. Регионалне интеграције и развојне стратегије у демократском контексту У: идем.
ПОЛ, Тран Ван-Тхинх; Ка европској економској и монетарној унији. У: исто.
МАХБУБАНИ, Кихоре. Далекоисточни економски развој: узводна плима. У: исто.
АЛБУКУЕРКУЕ, Ј.А.Гилхон; Мерцосур: Регионална интеграција након хладног рата. У: исто.
ПЕНА, Фелик. Политички и економски предуслови за интеграцију. У: исто.
БАРБОСА, Рубенс Антонио; Регионална интеграција и Мерцосур. У: исто.
ВЕГА Ц., Густаво; Трговински преговори између Мексика, Сједињених Држава и Канаде. У: исто.
БАТИСТА, Пауло Ногуеира; Закључци колоквијума. У: исто.
ВЕЛЛОСО, 1994а.
Идем.
РИЦУПЕРО, Рубенс. Програм стабилизације и бразилска криза. Увод у: ВЕЛЛОСО, Јоао Пауло дос Реис (координатор) и други. Стабилност и раст: стварни изазови - Рио де Јанеиро: Јосе Олимпио, 1994.
ВЕЛЛОСО, 1994а.
САЛАМА и ВАЛИЕР, 1991.
АЛБУКУЕРКУЕ, Роберто Цавалцанте де. Сиромаштво и социјална мобилност. У: ВЕЛЛОСО и АЛБУКУЕРКУЕ, 1993.
ДРУКЕР, Петер. Промене у светској економији. У: Спољна политика, књ. 1 бр. 3, децембар 1992.
ПРЖЕВОРСКИ, Адам. Демократија и тржиште: политичке и економске реформе у источној Европи и Латинској Америци - Цамбридге: Цамбридге Университи Пресс, 1991.
ПРЖЕВОРСКИ, Адам. Капитализам, демократија, пакти - Универзитет у Чикагу: Мимео, с.н.т., 1987.
ПРЖЕВОРСКИ, Адам. Волите неизвесност и бићете демократски. Нове ЦЕБРАП студије, бр. 9, јул 1984.
ЕЛСОН, Диане. Економија социјализованог тржишта. У: БЛАЦКБУРН, 1993.
КРАЉЕВИ, Фабио Ванделеи. Да размишљамо о транзицијама: демократија, тржиште, држава. Нове студије ЦЕБРАП, бр. 30, јул 1991.
Идем.
Извор: Бразил Сцхоол - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/brasil-na-nova-ordem-mundial2.htm