Разлика између комплементарног и обичног закона лежи у два аспекта:
- Ат тхе поље материје, односно шта ће бити обухваћено законом;
- Ат тхе кворум за одобрење, који се односи на то колико је гласова потребно за доношење закона.
Допунским законом ће се регулисати питања која су за њега већ резервисана Уставом СРЈ, односно која су већ унапред одређена.
Редовни закон ће се бавити свим другим питањима која нису регулисана комплементарним законом, законским декретом или резолуцијама.
| Комплементарно право | обично право | |
|---|---|---|
| Материја | Допунски закон се бави питањима предвиђеним савезним уставом. | Обични закони се могу бавити било којом материјом, све док нису резервисани за комплементарни закон, законодавне уредбе и резолуције. |
| кворум за одобрење | Апсолутна већина: Више од половине свих чланова мора одобрити. |
Проста или релативна већина: Више од половине присутних мора да одобри. |
Разлика у кворуму за одобравање
Допунски закон захтева кворум апсолутне већине, предвиђен чланом 69. Устава СРЈ. У међувремену, обично право захтева кворум просте или релативне већине, што је предвиђено чланом 47. КФ.
У почетку морамо размотрити инсталациони кворум седнице за гласање, односно колико је чланова потребно да би се гласало. Овај кворум је исти за комплементарни закон и за редовни закон и мора имати апсолутну већину чланова.
На пример, ако има укупно 100 чланова, апсолутна већина нам говори да најмање њих 51 мора бити присутан на гласању. Претпоставимо да је присутно 70 чланова. Како је кворум већи од половине, могло би се гласати и за допунски и за редован закон.
Разлика је у броју гласова који сваки од њих треба да буде одобрен.
Док би у комплементарном закону, од ових чланова, најмање 51 требало да гласа за (више од половине од 100 чланова, односно апсолутна већина).
У случају обичног закона, половина присутних би морала да гласа за. У овом случају би им било потребно 36 гласова да буду одобрени (више од половине од 70 чланова, који су проста већина).
Погледајте и разлику између извршна, законодавна и судска власт: три власти.
Хијерархија између комплементарних и обичних закона
Према Федералном врховном суду (СТФ), не постоји хијерархија између ове две врсте закона, јер они делују у различитим областима.
Међутим, ако комплементарни закон преноси материју из области редовног права, овај закон ће се сматрати само формално комплементарним, али ће његов статус остати обичан. У овом случају, тај закон може бити накнадно укинут или измењен редовним законом.
Погледајте и разлику између Природно право и позитивно право.
