О. НоваДоговор (са енглеског „Нови споразум“, „Нови уговор“ или „Нови пакт“) био је скуп економских и социјалних мера за решавање кризе 1929. године.
План је артикулисао државне и приватне инвестиције, реформе за прилагођавање различитих сектора привреде и подстицање потрошње, подгревајући на тај начин економију земље.
О. Нови курс спроведен је између 1933. и 1937. године у Сједињеним Државама, с циљем опоравка америчке економије од кризе прекомерне производње и финансијских шпекулација која се догодила 1929. године.
Мере предузете у овом периоду тражиле су, пре свега, стварање радних места. Овим је влада намеравала да повећа потрошњу плаћених радника, стварајући крепосни циклус развоја.
Карактеристике
Можемо истаћи неке мере Нови курс:
- Огромна улагања у јавне инфраструктуре, посебно у изградњу путева, железница, хидроелектрана, мостова, болница, школа, аеродрома и популарних кућа;
- Давање субвенција и зајмова малим произвођачима;
- Контрола издавања кованица, паралелно са девалвацијом долара;
- Надзор и контрола активности банака и других финансијских и економских институција, како би се отежале преваре и шпекулације;
- Контрола пољопривредне и индустријске производње и цена;
- Легализација синдиката;
- Смањено радно време на осам сати дневно;
- Стварање социјалне сигурности и минималне зараде.
Историјски контекст
1929. године криза прекомерне производње и финансијске шпекулације зарониле су Сједињене Државе у дубоку економску кризу. Како је земља била један од главних увозника на свету, остале земље су такође биле у економски неповољном положају.
Ова ситуација у ћорсокаку пољуљала је принципе економски либерализам класика и сам капитализам.
Ова ситуација трајала је до 1933. године, када су милиони Американаца били у сиромаштву, са стопом незапослености око 30%.
Заузврат је 1932. године изабран за председника САД, демократа Франклин Делано Рузвелт (1882-1945).
Да би разрадио „Нови посао“, инспирисан је идејама британског економисте Јохн Маинард-а Кеинес-а (1883-1946), који је бранио мешање државе у економију како би гарантовао социјалну добробит. Ова мисао ће касније бити позната као Кејнзијанизам.
Тако амерички председник ствара десетине савезних агенција за организовање различитих програма за борбу против сиромаштва и подгревање економије.
Већ 1935. године мере новог економског пакта већ су ступиле на снагу, указујући на смањење незапослености и повећање дохотка радника. Заузврат, појачана је индустријска производња и отварање нових радних места.
Међутим, противљење Нови курс успорио је програм од 1937. надаље, тврдећи да ће прекомерна јавна потрошња и фискална одрицања повећати јавни дуг.
Почетком 1940-их, Нови курс био је успех, јер је америчку економију поставио на исти ниво као пре кризе.
Међутим, незапосленост је и даље достигла 15% становништва. Тек са избијањем Други светски рат је да се вратио у стање пуне запослености са импресивном стопом незапослености од 1%. На крају, ратни напори и мобилизација мушке популације гарантовали су рад свима.
Смернице Нови курс продужиће се до краја 1960-их-1970-их, када неолиберализам ступа на снагу у главним капиталистичким економијама света.
Занимљивости
- Америчка влада је чак уништила залихе пољопривредних производа да би зауставила пад цена (дефлација).
- Јохн Маинард Кеинес објавио је „Општу теорију запослености, камате и новца“ (1936) засновану на ефектима Нев Деал-а.
- О. држава благостања (држава благостања) појавила се након примене Новог споразума.