Понуда је управни поступак одговоран за избор одговарајуће компаније која ће бити уговорене од стране јавне управе за снабдевање својим производима и / или услугама.
Понуде су углавном усмерене на избор најповољнијих опција за јавне органе, односно уговарање услуга или куповину производа најбољег квалитета и најниже цене.
О. поступак надметања мора бити јаван и доступан свим грађанима, како је предвиђено правом јавности. Поред тога, ово такође мора следити све принципе надметања, као што су:
- Принцип једнакости (изономија): једнак третман свих заинтересованих страна у поступку надметања.
- Принцип безличности: користи се за избегавање субјективизма током поступка надметања. Због тога сви критеријуми за одлучивање морају бити претходно детаљно детаљно утврђени.
- Начело морала: читав процес мора бити компатибилан са правилима морала, етике, добрих обичаја и административне законитости.
Процеси надметања и даље морају следити принципе Законитост, даје Веза до инструмента за позивање, од Објективна просудба То је од брзина.
По правилу, поступак надметања је претходно утврђен у обавештењу о позиву које је издала јавна агенција, која се заснива на принципима дефинисаним такозваним Законом о јавним набавкама (Закон бр. 8.666, од 21. јуна 1993.).
ТХЕ Закон о надметању има за циљ да помогне јавној агенцији да обезбеди најбољи доступан предлог у односу на квалитет и цену.
Модалитети за надметање
У Бразилу закон предвиђа шест врста надметања: Јавно надметање, Прихватање цена, Позив, Тендер, Електронска аукција или Аукција.
- Конкуренција: мора следити правила предвиђена у обавештењу. Овај модалитет је намењен за концесију инжењерских радова и услуга изнад 1,5 милиона Р $, као и за куповину и услуге других врста у износима изнад 650 хиљада Р $.
- Прихватање цена: када је потребно доставити обавезно уверење о регистрацији (ЦРЦ), показујући да је у складу са свим захтевима за учешће у надметању.
- Позивница: нема објављивања обавештења. Јавна управа може позвати најмање групу од три понуђача да размотре њихове предлоге. Међутим, друге заинтересоване стране могу присуствовати презентацији предлога (чак и без претходне регистрације), у покушају да покажу интересовање.
- Конкуренција: усмерен на избор техничког, научног или уметничког дела за употребу у јавној управи. У овом случају се посебна награда или награда обично додељују ауторима изабраних дела.
- Аукција: модалитет успоставио Закон бр. 10,520, од 17. јула 2002, покренуо поступак за стицање уобичајених добара и услуга. Овај модел се разликује по томе што га примењују државе и општине, а не само Унија.
- Аукција: састоји се од продаје робе која није погодна за употребу у јавној управи, као што је заложена роба или легално одузета роба, на пример.
Врсте лицитирања
Многи људи бркају начине надметања са врстама надметања, али оба су различита.
Типови лицитирања су критеријуми просудбе којима се одабире најповољнија врста посла од стране јавне управе. Главни су: Најнижа цена; Најбоља техника; и Техника и цена.
- Најнижа цена: када је најповољнији предлог за јавни субјект најнижа цена.
- Најбоља техника: када је предлог који је изабрао јавни субјект заснован на техничким карактеристикама.
- Техника и цена: састоји се од предлога са најбољим односом трошкова и користи, односно уравнотеженог баланса између добрих техника и добрих цена за јавну управу.
- Највиша понуда: када је реч о продаји робе, понуђач који понуди највећу вредност за производ је онај који је награђен.
Такође видети: значење Располагање имовином.