Историја избора у Бразилу је опсежна, а историјски подаци говоре да су се први избори одржали у нашој земљи још увек у колонијални период, под колонизацијом Португалаца. Функционисање избора у Бразилу претрпело је дубоке промене током времена. Тренутни модел бразилског изборног система формулисан је доношењем Устав из 1988.
Резиме
Од колонијалног периода постоје записи о одржавању избора у Бразилу за бирање људи повезаних са општинским канцеларијама. Бразилски изборни систем претрпео је корените промене током својих историјских фаза.
Ат монархијски период, избори су били индиректни и постали су директни тек након закона из 1881. године познатог као Леи Сараива. Са Проглашење републике, Бразил је постао председничка република, а изборни систем наше земље функционисао је на различите начине у Прва република, ат Четврта република и на Нова Република.
Тренутни бразилски изборни систем створен је 1988. године, када је Грађански устав. У садашњем систему, председник, гувернери, градоначелници, заменици и одборници бирају се на четворогодишњи мандат. Позиција сенатора, искључиво, бира се на осмогодишњи мандат. Тренутно је гласање обавезно за људе старости између 18 и 70 година.
Историја гласања у Бразилу
Гласање је пракса успостављена у Бразилу током колонијалног периода, када је земља још увек била део Португалска Америка. Први избори на бразилској територији одржали су се 1532. године да би се одредио избор људи који ће заузети положаје градска скупштина и ко би био одговоран за управљање колонијалним селима.
Ови избори за градско веће одржавали су се сваке три године, а његова реализација уследила је након опредељења Уређења краљевства, документ који је сачинио законе које су спроводили португалски краљеви. У време одржавања избора, Португалија је била под дејством краљевских уредаба Мануелине Мануел И.
На овим изборима одржаним у колонијални период, бирачко право било је ограничено на позиве мушкарциДобро, група мушкараца који су имали неку племениту лозу или који су поседовали неки важан посао. Овај процес је био посредан и радио је, укратко, на следећи начин: прво, присутни гласачи изабрао бираче, а ова група изабрала је нека имена која су на крају процеса изабрала извлачење. Спорне позиције су биле за судије, одборници и адвокати.
Током монархијски период, изборни систем се потпуно разликовао од оног који је функционисао у колонијалном периоду. Функционисање овог система дефинисано је из Устав из 1824, даривао цар Д. Петар И. Овај устав је, на пример, дефинисао да су гласачи само слободни мушкарци и старији од 25 година.
Ожењени мушкарци, војни официри, свештеници и алумни нису имали минималну старосну доб за гласање од 25 година. Даље, право гласа током монархијског периода било је пописник, односно постављен је захтев (поред поменутих) како би лице могло да има право. У случају Бразила, то ограничење је био приход. Дакле, само људи који су бар зарадили 100 хиљада реи годишње могао гласати.
Избори за законодавца током монархијског периода су функционисали на следећи начин:
Позвани су бирачи са минималним условима гласања покрајински гласачи и изабрао компромисери.
Повереници су изабрали парохијски гласачи.
Парохијски бирачи изабрали су срески гласачи.
Коначно, жупанијски гласачи су изабрали посланици.
Читав овај поступак спроведен је за избор посланика. У случају сенатора, три најгласнија имена однета су цару, који би именовао једно од њих (место сенатора у то време било је доживотно). На изборима у том периоду ослобођени робови (бивши робови) имали су право да учествују само у основној инстанци гласања. Неписмени би такође могли да гласају.
Овај систем је, међутим, нагло промењен почетком 1880-их, када је Сараива Лав. Прва дубока промена коју је донео овај закон била је трансформација од индиректних избора до избора директан. Тако је читав горе поменути систем престао да постоји после 1881. године.
Сараива закон је такође повећао минимални доходак, који је промењен у 200 хиљада реи годишње. Коначно, догодила се велика промена: захтев за потписивање изборног документа. Ово ново стање одражава се на бирачки кадар деценијама. Његов утицај је био велик, јер неписмени људи не би могли да потпишу документ.
Овај закон је изазвао Бразилско бирачко тело је смањено знатно. Дакле, ако су пре овог закона гласачи одговарали 13% становништва, након тога су бразилски гласачи дошли да се дописују само 0,8% становништва | 1 |. Само на изборима 1945. године, Бразил је успео да поврати број гласача који је постојао у земљи пре закона Сараива.
Многи историчари овај закон сматрају конзервативном реакцијом бразилских парламентараца у вези са могућим променама о којима се расправљало у друштву. С доказима о аболиционистичкој расправи, закон се сматра реакцијом која спречава робове којима је дата слобода да постану гласачи.
Такође приступите:Упознајте три сјајна аболициониста у Бразилу који су били црнци
Убрзо након тога, Република је проглашена у Бразилу, а промене су се догодиле у свим областима наше земље, укључујући и изборни систем. Промене су планиране у Устав из 1891. године и утврдио опште мушко право гласа за мушкарце старије од 21 године, искључујући неписмене, приватнике и просјаке.
Важна карактеристика овог бразилског изборног система било је то што гласање није било тајно. Ово је отворило све врсте манипулација гласовима и застрашивање бирача, јер није постојала могућност да гласачи гарантују приватност свог гласа. Ознака периода Прве Републике (1889-1930) била је управо намештени избори.
У периоду познатом као Био је Варгас, у земљи нису одржани директни избори, али је изборни систем претрпео дубоке промене са Изборни законик створена 1932. Овим Изборним закоником утврђен је ПравдаИзборни, одговоран за организовање избора. Овај код је такође садржан у уредби опште женско право гласа, чиме је Бразил постао једна од првих земаља на свету која је женама дозволила да гласају.
1945. године Бразил је започео период тзв Четврта република. С њим смо имали прву демократску фазу са чистим изборима. У Четвртој републици постојало је опште право гласа, па су мушкарци и жене старији од 18 година гласали, осим неписмених. У овом периоду одржани су избори 1945, 1950, 1955 и 1960. Овај процес је прекинут са Пуч 1964.
Са завршетком диктатуре, састављен је Устав из 1988. године, који је дефинисао правила бразилског изборног система. Ова правила су на снази и данас. Први председнички избори одржани након овог устава били су 1989. Тада смо имали изборе у 1994, 1998, 2002, 2006, 2010, 2014 и 2018.
Председнички избори у Бразилу
Председнички избори почели су да се одржавају у Бразилу, очигледно након проглашења Републике и избора председништво као облик владавине. Први председник Бразила био је Маршал Деодоро да Фонсека, именован за привременог председника, а касније индиректно изабран за председника Бразила. Први председник изабран непосредним гласањем био је Разборит морал, победник избора 1894.
Као што је поменуто, период Прве републике обележила је изборна превара. За преваре су укључени манипулацијаодминутаизборни, а купујући гласове давањем услуга, а застрашивање бирача, итд. На пример, застрашивање бирача била је пракса која је постала позната као гласатиухалтер.
Током овог периода била су само три избора на којима је председничка трка била разумно уравнотежена:
1910. год. Хермес да Фонсеца поражен Руи Барбоса са више од 60% гласова;
1919. год. Епитацио Пессоа победио Руија Барбосу са 71% гласова;
1922. год. Артур Бернардес победио Нила Пецанху са 60% гласова;
1930. Јулио Престес победио је Гетулиа Варгаса са 60% гласова.
На свим осталим изборима победник је добио приближно 90% гласова (неки и више од тога). Овај сценарио изборне преваре био је један од разлога који је довео до појаве тенетизам, покрет младих официра бразилске војске који су захтевали реформе у земљи, укључујући и крај превара на изборима.
Континуитет система директних избора за председника прекинут је успоном Гетулиа Варгаса на место председника. Варгас је постао председник након Револуција 1930 лишили су Васхингтон Луис председништва. Овом револуцијом победник избора 1930, ЈулиусО томе, спречено је да преузме посед. Од 1930. надаље, током наредних петнаест година, једини председнички избори у Бразилу одвијали су се 1934. године и били су индиректни.
Након што је Варгас поднео оставку 1945. године, Бразил је започео свој први демократски експеримент у периоду од ЧетвртоРепублике. Овај период се протезао од 1945. до 1964. године и обухватио је председничке изборе у годинама 1945, 1950, 1955 и 1960. Испод је листа председничких избора који су се одржали у овом периоду:
изборна година |
Победник |
% гласова |
2. место |
% гласова |
1945 |
Еурицо Гаспар Дутра (ПСД) |
55% |
Едуардо Гомес (УДН) |
35% |
1950 |
Гетулио Варгас (ПТБ) |
48% |
Едуардо Гомес (УДН) |
30% |
1955 |
Јусцелино Кубитсцхек (ПСД) |
36% |
Јуарез Тавора (УДН) |
30% |
1960 |
Јанио Куадрос (УДН) |
48% |
Хенрикуе Теикеира Лотт (ПСД) |
33% |
Председнички мандат током Четврте републике био је пет година, и није постојала могућност кандидовања за реизбор. Друга ствар је била да је победник спора проглашен у једном кругу, дакле само проста већина гласова. Занимљиво питање у тадашњем изборном систему било је то што су бразилски гласачи такође гласао одвојено за потпредседника.
Овај систем је значио да су, у одређеној прилици, изабрани за председника једне карте и за потпредседника друге. 1960. изабрани потпредседник је Јоао Гоуларт, која се такмичила за карту Хенрикуеа Теикеире Лотта. Као резултат, председник Јанио Куадрос био је из УДН-а, а потпредседник Јоао Гоуларт из ПТБ-а.
Такође приступите:Сазнајте о влади Јоаоа Гоуларта након што је преузео председништво Бразила
Одржавање председничких избора у Бразилу поново је прекинуто када је војска преузела власт са Пуч 1964. Директни избори за председника укинут су у земљи указом од Институционални закон бр. 2 27. октобра 1965. Као резултат, сви „председници“ тог периода били су индиректно изабрани.
Скуп „Диретас Ја“ организован у Сао Паулу 1984. године. Ова кампања била је бразилски симбол бирачког права. (Заслуге: ФГВ / ЦПДОЦ)
1984. године се проширио читавим Бразилом до Директна кампања одмах, која се појавила у знак подршке Уставни амандман Данте де Оливеира. Овај амандман бранио је повратак директних избора у Бразилу. Упркос ангажману јавности, амандман није одобрен. Изабрани председник је био Танцредо Невес, али је његова смрт проузроковала његовог заменика, Јосе Сарнеи, постаните председник Бразила.
Током Сарнеиеве владе, Устав из 1988, важећи Устав Бразила. Њиме је регулисано функционисање изборног система који је и данас на снази. 1997. године изборни систем је побољшан са Изборни закон. Од 1988. до данас, председнички избори су се одржавали у следећим годинама:
изборна година |
Победник |
Смена |
% гласова |
2. место |
% гласова |
1989 |
Фернандо Цоллор (ПРН) |
2º |
53% |
Лула (ПТ) |
47% |
1994 |
ФХЦ (ПСДБ) |
1º |
54% |
Лула (ПТ) |
27% |
1998 |
ФХЦ (ПСДБ) |
1º |
53% |
Лула (ПТ) |
32% |
2002 |
лигње (ПТ) |
2º |
61% |
Јосе Серра (ПСДБ) |
39% |
2006 |
Лула (ПТ) |
2º |
61% |
Гералдо Алцкмин (ПСДБ) |
39% |
2010 |
Дилма Русеф (ПТ) |
2º |
56% |
Јосе Серра (ПСДБ) |
44% |
2014 |
Дилма Русеф (ПТ) |
2º |
52% |
Аецио Невес (ПСДБ) |
48% |
2018 |
Јаир Болсонаро (ПСЛ) |
2° |
55% |
Фернандо Хаддад (ПТ) |
45% |
Током овог периода Нове Републике (започетог од 1985), два изабрана председника су прошла процес од импичмент, што је довело до потпредседника да преузму место председника земље. Фернандо Цоллор је смењен са председничког места 1992. године, а његов заменик, Итамар Францо, преузео. У 2016. години Дилма Роуссефф такође је уклоњена, а њен заменик Мицхел Темер преузео је председничку функцију.
Такође приступите:Погледајте који су се индиректни избори одржали у Бразилу
Како тренутно функционишу избори?
Функционисање бразилског изборног система прати опредељења КодИзборни Бразилиан, документ који окупља Устав, Изборни закон и низ других изборних закона.
ТХЕ изборапредседнички овде у Бразилу се дешава редовно сваке године четири године. У њему бира и становништво гувернери, сенатори, посланицисавезни, стање и окрузи (ово важи за случај Савезног округа). Сваке четири године одржавају се и избори за градоначелници и одборници.
На положајима Извршни (председник, гувернери и градоначелници), спор се одвија у две фазе: први и другосмена. Бразилски закон одређује да се кандидат бира у првом кругу ако дође 50% + 1 важећих гласова, ако стога добије апсолутну већину гласова. Празни и ништави гласови се не сматрају важећим и одбацују се.
Такође приступите:Схватите разлику између празног и ништавог гласа
Ако ниједан кандидат не добије апсолутну већину гласова у првом кругу, два најбоље пласирана пређите у спор другог круга и одређује се онај ко добије највише ваљаних гласова победник. У председничкој трци само је Фернандо Хенрикуе Цардосо победио на изборима које је оспорио у првом кругу.
У случају сенатора, избор се врши до већинуједноставно. Дакле, бира се кандидат (или кандидати, уколико је спорно више места) који добије просту већину важећих гласова. За избор посланика (свих њих) и одборника, спор се води за а изборапропорционално, која варира у зависности од изборни количник, односно са минималним бројем гласова који кандидат одређене странке треба да добије да би био изабран.
Дужина мандата варира у зависности од положаја. Председник, гувернери и градоначелници имају право на четворогодишњи мандат и могу се кандидовати за реизбор. У случају посланика и одборника, мандат је такође четири године и они могу бити поново бирани што је више могуће. С друге стране, сенатори имају мандат од осам година и могу такође бити поново бирани на неодређено време.
Гласање у Бразилу се увек одвија у месецу октобру, прва недеља у месецу је посвећена првом кругу, а последња недеља у месецу посвећена другом кругу, ако је потребно. Гласање у Бразилу је обавезно за грађане старости између 18 и 70 година (са изузецима предвиђеним законом). Особе старости између 16 и 18, преко 70 година и неписмене не морају гласати. Право на њих није обавезно.
Историја избора у свету
Развој изборних система широм света није се догодио на јединствен и линеаран начин. Нека места су користила систем гласања, док су друга систем развила тек касније. Неке цивилизације су развиле изборни систем још у антици.
Пример за то је модел који је постојао у граду Атина током периода класичне антике. Атина је позната по томе што је град који је развио демократију и Атински систем дао је грађанину право да буде директно укључен у одлуке које су донете. Међутим, концепт држављанства у Атини био је врло ограничен, а право су имали само слободни мушкарци, рођени у Атини и са војном обуком.
Уз то, отприлике 20% градског становништва имало је право гласа, а остало је искључено. Групе које нису имале приступ гласању у Атини биле су жене, странци и робови. Ови избори су одржани, на пример, да би се изабрали људи који ће заузети војна места.
Поред Грка, историчари знају да су и други народи одржавали изборе. Ово је случај Римљани, Хиндуси и Келти. Функционисање, сврха и посебност ових изборних система, природно, су се мењали од људи до људи.
Тренутно је познати политички систем који постоји у великом делу света, углавном на Западу демократијапредставник. Овај систем се појавио око 18. века и инспирисан је просветитељским идеалима и догађајима као што су Америчка револуција и Француска револуција. Због просветитељских корена, овај систем указује, дакле, на потребу за укључивањем народа у избор представника који ће доносити законе или управљати у њихово име.
Такође приступите:Погледајте разлике између директне демократије и представничке демократије
Репрезентативни систем је добио пуно снаге након Други светски рат, углавном у Европи и Северној Америци. Неке земље воле државеУнитед, Француска, Шведска и Данска, имају традиционалне представничке демократије. Овај тренд је, међутим, изгубио замах, пошто су политиколози указали на раст режима. ауторитарна, влада аутократе.
То је случај у земљама попут Русија, Венезуела, Филипини, Турска и Мађарска. У тим земљама истичу политиколози Стевен Левитски и Даниел Зиблатт|2|, представнички демократски систем се срушио када су ауторитарни политичари изабрани на важне функције (председника или премијера).
|1| ЦАРВАЛХО, Ј. М. Држављанство у Бразилу: дуг пут. Рио де Жанеиро: Бразилска цивилизација, 2004, пп. 38-40.
|2| ЛЕВИТСКИ, Стевен и ЗИБЛАТТ, Даниел. Како демократије умиру. Рио де Жанеиро: Захар, 2018.
Даниел Невес
Дипломирао историју
Извор: Бразил Сцхоол - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/historia-das-eleicoes-no-brasil.htm
