Шта је војна интервенција?
Војна интервенција је акција коју спроводе војне снаге, било у самој земљи или против друге територије. У домаћем случају, војна интервенција се дешава када се оружане снаге уједине ради интервенције у Државе, свргавањем успостављене власти и преузимањем контроле над земљом (као што се догодило у Пучу из 1964). У спољном случају, војна интервенција се дешава када нација, како би служила својим интересима, нареди да њене оружане снаге изврше инвазију на територију друге суверене државе (као што су то учиниле Сједињене Државе са Ираком у 2003).
У земљама у којима Демократска држава, нешто попут „интервенцијавојни " где је употреба моћи Оружане снаге (Војска, морнарица и ваздухопловство) могу се јавити само по редоследу конституисаних овлашћења, односно савета које су формирали чланови Извршна власт То је од Законодавна власт и уз правилан надзор над Судска власт. У Бразилу су војне интервенције, према Бразилски устав из 1988, може бити правно ефикасан само у три конкретна случаја: 1) Савезна интервенција; 2)Држава одбране;3)Стање опсаде.
Прочитајте такође:Шта је државни удар?
Институционална стабилност, јавни ред и социјални мир
Три горе наведена случаја дефинисана су у делу Устава из 1988. који се бави „Одбрана државе и демократских институција, држава одбране и држава опсаде”. Овај део је у Наслов В, Поглавље И, Одељци И и ИИ горе поменутог документа, којим се желе утврдити мере за гарантовање институционалне стабилности, која одржава јавни ред и социјални мир у земљи. У Одељку И имамо члан 136 која дефинише стање одбране:
Уметност. 136. Председник Републике може, након саслушања Савет Републике то је Национално вијеће одбране, одредити стање одбране да се сачува или одмах поново успостави, на ограниченим и одређеним местима, јавни ред или социјални мир угрожени озбиљном и непосредном институционалном нестабилношћу или погођене катастрофама великих размера у природи.
Горе истакнута већа формирају председници Коморе и Савезног сената, лидери Савета Европе већину и мањину Савезне коморе и Сената, потпредседник Републике и министар Правда. Из споразума између чланова ових савета може се догодити да се у некој општини или држави федерације догоди споредна војна интервенција. Ова врста интервенције се правилно назива интервенцијасавезни.
За озбиљније случајеве, Устав у поглављу И наслова В, у одељку ИИ, бави се опсадном државом, чије су околности за њен декрет дефинисане у члану 137:
Уметност. 137. Председник Републике може, након саслушања Савет Републике то је Национално вијеће одбране, затражите овлашћење од Националног конгреса за проглашење опсадног стања у случајевима:
И - озбиљно мешање националног одјека или појава чињеница које доказују неефикасност мере предузете током стања одбране;
ИИ - проглашење ратног стања или одговор на страну оружану агресију.
Као што се може видети, опсадна држава је најекстремнији ресурс који демократски режим може узети, али и даље остаје у оквиру предвиђених уставних одредби. Савезни устав из 1988. године, још увек у оквиру Главе В, у свом поглављу ИИ, наглашава, након дефиниције држава одбране и Локација, шта су и каква је улога оружаних снага како не би било сенки сумње у њихово место у окружењу демократски:
Уметност. 142. Оружане снаге, које чине морнарица, војска и ваздухопловство, сталне су и редовне националне институције, организоване на основу хијерархије и дисциплина, под врховном влашћу председника Републике, а намењене су одбрани Домовине, гаранцији уставних овлашћења и, на иницијативу било ког од њих, закона и ред.
Прочитајте такође:Шта је војна диктатура?
Случај из 1964. године: интервенција, револуција или пуч?
Било је, у последњим деценијама 20. века, и још увек има пуно расправа у политичкој, новинарској и о томе како квалификовати чињенице које су се догодиле између 31. марта и 9. априла, 1964. Оно што се догодило ових дана било је уставна војна интервенција? Сигурно не. Два војна фронта мобилисана у зору 31. марта: један у Рио де Жанеиру, на челу са генералом Цоста е Силва; а други, у Јуиз де Фора, Минас Гераис, предвођен генералом Олимпио Моурао Филхо.
Ниједан од ових покрета није подржан Уставом из 1946, који је тада био на снази. Они су произашли из политичких уверења и личне перцепције околности кроз које је Бразил тада пролазио. Национални конгрес, 31. марта, није имао формални захтев за интервенцију војске против председника Жоаоа Гоуларта - иако би могло постојати сумња у организовање левичарског пуча у Бразил.
Прочитајте такође: Разлика између десног и левог
Национални конгрес је о околностима говорио тек 2. априла, када се није знало да ли је Жоао Гулар у земљи или се већ одлучио за изгнанство, с обзиром на кретање генерала. Парламентарци су 2. априла прогласили упражњено седиште Председништва Републике и Раниери Маззилли, Председник Конгреса, привремено је преузео место шефа државе.
Чињеница је да је Бразил био у ћорсокаку: Конгрес је имао уставни легитимитет да реорганизује политику у земљи, с обзиром на празнину председничког места. Међутим, стварна моћ није била у Конгресу, већ у тзв Револуционарна врховна команда, у Рио де Јанеиру, предвођени генералом Цоста е Силвом, бригадир Францисцом де Мелло и адмиралом Аугустом Радемакер-ом. Управо је та Врховна револуционарна команда почела да диктира политичка правила, посебно од Институционални акт од 9. априла 1964, која је постала позната као АИ-1.
Овај институционални акт, у коме је учествовало ауторитарно мишљење ФранцисцоПоља - исти који је написао Устав из 1937, који је успоставио диктатуру нова држава – била је праћена преамбулом која је у тој околности бранила револуционарни карактер акције војске. Да би то учинио, изнео је аргумент да је у тим акцијама постојала политичка легитимност, чак и ако Конгрес није имао директног одобрења.
Поред тога, АИ-И је изменио прописе самог Устава из 1946. године и наметнуо смернице којих се Конгрес треба придржавати. То је била нека врста вануставне контроле самог Устава, као што се може видети у доњем одломку:
Да бисмо демонстрирали да не намеравамо да радикализујемо револуционарни процес, одлучили смо да задржимо Устав из 1946, ограничавајући се на његово модификовање само у део који се односи на овлашћења председника Републике, како би он могао да испуни мисију обнављања економског и финансијског поретка у Бразилу и преузимања хитне мере усмерене на исушивање комунистичког џепа, чија се чистоћа већ инфилтрирала не само у врх владе, већ и у њене зависности. административни. Да бисмо даље смањили пуне моћи са којима се улаже победничка револуција, такође смо решили одржава Национални конгрес, уз резерве у вези са његовим овлашћењима садржаним у овом Институционалном закону.
Стога појачавамо: оно што се догодило, у марту и априлу 1964. године, није била уставом предвиђена војна интервенција, већ акција мотивисана политичким уверењима саме војске. Ако су таква уверења чинила а револуција или један дрзавни удардржаве, је ствар расправа које ће трајати деценијама. Али чињеница је да су акције војске подривале и подређивале Устав и институције, попут Национални конгрес, Врховној револуционарној команди путем документа: Институционални акт од 9 Април.
Ја Цлаудио Фернандес
Даниел Невес
Извор: Бразил Сцхоол - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-intervencao-militar.htm
