V obdobju regentstva je oblikovanje liberalnih in konservativnih strank določalo vsebino glavnih političnih sporov tega obdobja. Po eni strani so liberalci pozvali k razširitvi avtonomije deželnih vlad in reformi nekaterih vidikov, ki jih vsebuje Ustava iz leta 1824. Po drugi strani pa so bili konservativci naklonjeni ohranjanju centralizirane politične strukture in ohranjanju pristojnosti, rezerviranih za cesarja.
Prav zaradi te razlike v perspektivah je regentski politični scenarij sprejela vrsta kriz, ki so takrat destabilizirale vlado. Največji dokaz za to je bil v samem izbruhu regentskih uporov, kjer je več protestnih gibanj podvomilo o odločnosti regentstva. V tem kontekstu je leta 1840 mladi cesar Dom Pedro II prevzel brazilsko vlado z izbruhom večinskega puča.
Monarha so načeloma podpirali in počastili navzočnost liberalnih osebnosti v njegovem ministrstvu. V naslednjem letu pa so se na volitvah zgodili škandali nasilja in korupcije, v katere so bili vpleteni liberalci za namestnika so cesarja pozvali, naj ministrstvo razpusti in pokliče politične osebnosti konzervativni. Očitno se je stari politični spopad, ki je že zaznamoval čas regentstva, nadaljeval nerešen na začetku druge vladavine.
Da bi razmiril te spore, je cesar v svoji vladi začel ustvarjati prostor za liberalne in konservativne politične osebnosti. Namesto da bi cesar namesto da bi zagovarjal eno samo skupino, si je prizadeval privilegirati dve politični frakciji in si hkrati utrditi nepristransko politično podobo. V tem okviru je bilo ustanovljeno »spravno ministrstvo«.
Od začetka svoje vlade je bil Dom Pedro II odgovoren za določitev ministrov, ki bodo sestavljali Svet ministrov. Da ta izbira ni postala tarča spora med liberalci in konservativci, je cesar uvedel poseben parlamentarni sistem, kjer cesar je izbral predsednika ministrskega sveta, ta pa je izbral vsakega ministra, ki bo sestavljal vlada.
Ta mehanizem, medtem ko je ščitil lik cesarja, je odprl pot za izmenjavo liberalnih in konservativnih osebnosti v centralni oblasti. Spomniti se je treba, da so imeli takrat liberalci in konservativci enak družbeni izvor in da so si na ta način delili več skupnih političnih interesov. Leta 1853 je to približevanje interesov doseglo svoj vrhunec z ustanovitvijo »spravnega ministrstva«.
To ministrstvo, ki je bilo ustanovljeno zahvaljujoč političnim prizadevanjem Honória Carneira Leaoa, markize Paraná, je hkrati imelo prisotne osebe liberalnega in konzervativnega izvora. V praksi je ustanovitev tega ministrstva predstavljala utrditev politične stabilnosti, ki je ni bilo od časov prve vladavine.
V času, ko je to veljalo, je to ministrstvo lahko postavilo več nepredstavljivih dosežkov v času hudih političnih sporov. Kljub doseženi mirnosti moramo poudariti, da je bilo spravni postopek mehanizem, ki je lahko krepil enotnost interesov elite, ki je nadzorovala nacionalno politično življenje. Na ta način je drugi vladavini uspelo ohraniti svojo centralizirano strukturo brez večjih pretresov na političnem področju.
Avtor Rainer Sousa
Mojster zgodovine
Vir: Brazilska šola - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm
