Razlika med dopolnilnim in običajnim pravom je v dveh vidikih:
- Pri polje snovi, torej kaj bo zajemal zakon;
- Pri kvorum za odobritev, ki pove, koliko glasov je potrebnih za sprejetje zakona.
Komplementarni zakon bo urejal zadeve, ki so mu že rezervirane z zvezno ustavo, torej že vnaprej določene.
Redni zakon bo urejal vse druge zadeve, ki niso urejene z dopolnilnim zakonom, zakonskim odlokom ali sklepom.
| Komplementarno pravo | običajno pravo | |
|---|---|---|
| Zadeva | Dodatni zakon ureja zadeve, ki jih določa zvezna ustava. | Običajni zakoni lahko obravnavajo katero koli zadevo, če le te niso rezervirane za dopolnilni zakon, zakonodajne uredbe in sklepe. |
| kvorum za odobritev | Absolutna večina: odobriti mora več kot polovica vseh članov. |
Navadna ali relativna večina: odobriti mora več kot polovica vseh prisotnih. |
Razlika v kvorumu odobritve
Dodatni zakon zahteva kvorum absolutne večine, ki ga določa 69. člen zvezne ustave. Medtem pa običajno pravo zahteva kvorum z navadno ali relativno večino, ki je določen v členu 47 CF.
Na začetku moramo upoštevati namestitveni kvorum glasovanja, to je, koliko članov je potrebnih za izvedbo glasovanja. Ta sklepčnost je enaka za komplementarni zakon in za redni zakon ter mora imeti absolutno večino članov.
Na primer, če je skupaj 100 članov, nam absolutna večina pove, da jih mora biti pri glasovanju vsaj 51. Recimo, da je prisotnih 70 članov. Ker je sklepčnost več kot polovična, se lahko glasuje tako o podzakonskem kot tudi o rednem zakonu.
Razlika je v številu glasov, ki jih mora vsak potrditi.
Medtem ko bi v komplementarnem zakonu od teh članov najmanj 51 moralo glasovati za (več kot polovica od 100 članov, torej absolutna večina).
V primeru običajnega prava bi morala polovica prisotnih glasovati za. V tem primeru bi za potrditev potrebovali 36 glasov (več kot polovica od 70 članov, ki so navadna večina).
Glej tudi razliko med izvršilna, zakonodajna in sodna oblast: tri oblasti.
Hierarhija med komplementarnimi in običajnimi zakoni
Po mnenju Zveznega vrhovnega sodišča (STF) med tema dvema vrstama prava ni hierarhije, saj delujeta na različnih področjih.
Če pa dopolnilni zakon prenaša materijo na področje običajnega prava, se bo ta zakon štel za dopolnilnega le formalno, njegov status pa bo ostal običajen. V tem primeru se ta zakon lahko naknadno razveljavi ali spremeni z običajnim zakonom.
Glej tudi razliko med Naravno pravo in pozitivno pravo.
