O Vlada Joséja Sarneyja (1985-1990) je bila prva vlada civilista pri nas po dveh desetletjih Vojaška diktatura. José Sarney je predsedstvo Brazilije prevzel po smrti Tancreda Nevesa, izvoljenega leta 1985. Njegovo lastništvo je bilo takrat veliko dvomljivo, saj je svojo politično kariero gradil v podporo diktaturi.
Sarneyjevo vlado je zaznamovala rekonstrukcija brazilskega demokratičnega aparata. oblikovali a ustanovna skupščina za pripravo nove ustave, rezultat pa je bila razglasitev Ustava iz leta 1988, najbolj demokratična ustavna listina v zgodovini države. Drug izjemen dogodek te vlade je bil njen neuspeh pri reševanju krize v brazilskem gospodarstvu.
Dostoptudi: Collorjeva vlada - 1. vlada, ki je bila neposredno izvoljena po vojaški diktaturi
1985 Volitve in redemokratizacija Brazilije
Vlada Joséja Sarneyja je bila rezultat procesa redemokratizacijeBrazilije, to je velik dosežek brazilskega prebivalstva, ki se je zavzelo za konec diktature. Konec sedemdesetih let je vojska začela odpiranje režima, katerega cilj je bil izstop, pa tudi kontinuiteta vlad, usklajenih z njenimi interesi. Zato je vojska želela liberalizacija režima, ne vaša demokratizacija.
Do ponovne demokratizacije je prišlo le, ker je brazilsko prebivalstvo stopilo na ulice in zahtevalo konec avtoritarnosti v Braziliji. Pomembni mejniki v tem procesu so bili Zakon o amnestiji in vrnitev večpartizem v Braziliji. Prvi pomemben trenutek v tem scenariju je bil amandma Dante de Oliveira, ki je začel Neposredno gibanje zdaj in boj prebivalstva za neposredne predsedniške volitve.
Ta boj je na ulice popeljal milijone Brazilcev, a kljub temu ni uspel, parlamentarci pa so se odločili, da bodo ohranili posredne volitve. Na ta način se je volilni kolegij pripravil na volitve 1985 in opozicijske skupine pod vodstvom Brazilska demokratična mobilizacijska stranka, PMDB, so se zbrali, da bi lansirali svojega kandidata.
Vojska in predsednik João Figueiredo sta stranki, ki jo podpira, Socialdemokratski stranki (PDS), dediči Arene, ukazala, naj neposredno predlaga Paulmaluf za spor. Ta odločitev je šla proti predsedniku PDS Joséju Sarneyju, ki je prekinil s stranko in se preselil v opozicijo ter se pridružil PMDB.
Začetek PMDB Tancredosneži do spora glede predsedstva. Pri izbiri PMDB je bilo upoštevano, da je bil Tancredo tradicionalni politik z dobrim dialogom z vojsko. Tancredo se je tudi pogajal z vojsko za izvedbo zmernega prehoda, če bo izvoljen.
Za namestnika Tancreda je bil izbran Jožefsarney. Ta izbira je bila temeljna in strateška za zagotovitev zmage Tancreda, saj je PMDB prek Sarneyja uspel prepričati člane PDS, naj glasujejo zanj. Ta odcep od PDS je postal znan kot Liberalna fronta (FL).
Imena, ki vplivajo na opozicijo, kot npr UliksGuimaraes, je podprl Tancredovo kandidaturo, rezultat pa je bil absolutni uspeh - Tancredo Neves je bil izvoljen za brazilskega predsednika 480 glasov proti le 180 glasom Paula Malufa. Ta rezultat je končal 21 let vojaške diktature v Braziliji.
Smrt Tancreda Nevesa
Ob otvoritvi Tancreda Nevesa, ki je bila načrtovana za 15. marec 1985, je bilo veliko evforije. Izjemen antiklimaks se je zgodil, ko na predvečer inavguracije, v noči na 14. marec, Tancredo Neves je zbolel in so ga morali v naglici hospitalizirati. Operiran je bil v bazni bolnišnici v Braziliji, razlog za operacijo, ki so jo razkrili državi, pa je bil divertikulitis, resnični vzrok pa je bil tumorja.
Zdravljenje, ki ga je opravil v Braziliji, je bilo pozneje kritizirano, da ne ustreza minimalnim higienskim pogojem. Tabla nalezljive de Tancredo Neves, ki je mesece skrival bolečino, se je v bolnišnici v Braziliji poslabšal, zato so ga premestili v Sao Paulo. Tam je opravil še šest operacij, vendar umrl, 21. aprila 1985.
Zaradi hospitalizacije in kirurgije Tancredo 15. marca ni mogel nastopiti funkcije. Po dolgih političnih pogajanjih so se tako odločili vojska in voditelji PMDB Sarney bi začasno prevzel mesto predsednika do Tancredovega okrevanja, ki se ni nikoli zgodilo. Številni so razmišljali o inavguraciji Ulyssesa Guimarãesa, predsednika zbornice, vendar je ni sprejel.
Inavguracija Joséja Sarneyja je takrat razjezila mnoge, ker je bil zagovornik diktature in je svojo politično kariero gradil v podporo vojski. Njegova otvoritev je bila 15. marca, prve mesece pa je vodil pod močnim vplivom Ulyssesa Guimarãesa, takrat zelo cenjenega politika.
Sarneyjeva vlada
Sarney je nadaljeval zaveze, ki jih je Tancredo Neves prevzel med volilno kampanjo. Izvajal je akcije, ki so spodbujale demokratizacijo Brazilije, vendar ni izvedla preiskav za kaznovanje vojske, ki je storila kazniva dejanja v letih vojaške diktature.
Med ukrepi za obnovo demokracije je podpis sporazuma spajanje, ustavna sprememba, ki je v Braziliji dala demokratične koncesije. Drugi ukrep je bil poziv k volitvam za oblikovanje ustanovna skupščina in s tem začetek priprave nove ustave za Brazilijo.
Glej tudi:Nova republika in demokracija
Ustava iz leta 1988
Ustava iz leta 1988, znana tudi kot Državljanska ustava, je bil velik trenutek ponovne demokratizacije Brazilije. Zbrala je pravice, ki izhajajo iz desetletja boja v Braziliji za človekove pravice, spoštovanja manjšin, ki sestavljajo državo, in demokratizacije države.
Ta ustava je izhajala iz dela ustanovne skupščine, ki jo je sestavilo več kot 500 kongresnikov, ki so se leto in pol sestajali in razpravljali o tem, kaj bo vanj vključeno. V proizvodnem delu je vpletenost prebivalstva bilo je tudi ogromno in ustanavljala so se združenja za zaščito interesov prebivalstva.
Ustava iz leta 1988 je bila razglašeno 5. oktobra 1988, po govoru Uliksa Guimarãesa, predsednika ustanovne skupščine. Je 250 člankov in to je najbolj demokratičen dokument, kdajkoli izdelan v zgodovini Brazilije.
Dostoptudi:Zgodovina prve ustave Brazilije - volilne konstitucije iz leta 1823
Gospodarstvo
Druga pomembna zadeva vlade Joséja Sarneyja je bilo gospodarstvo države. Prevzel je težko nalogo, da poskuša obnoviti brazilsko gospodarstvo, v krizi od poznih sedemdesetih let. Njen velik simbol, zapuščina dveh desetletij gospodarskega slabega upravljanja s strani vojske, je bil inflacija - leta 1984 je bilo 215%.
V prehodu od leta 1985 do 1986 je Sarney imenoval nove ljudi, ki so prevzeli ministrstvo za finance, postavil imena, ki so pripadala FL, in zmanjšal vpliv PMDB na tem ministrstvu. Za rešitev krize so Sarney in njegovi ekonomisti ustvarili Navzkrižni načrt, izpuščen 28. februarja 1986.
Ta načrt je prinesel šok rešitve v gospodarstvo in naložil cena zamrzne in ponovna prilagoditevvplača. Poleg tega je bila ustvarjena nova valuta, zato je križarjenje zamenjal prečkali. S tem načrtom bi se 1000 Cruzadov samodejno pretvorilo v 1 Cruzado. Z zamrznitvijo cen so prebivalstvo spodbujali, da jih spremlja in poroča o trgovcih, ki so jih prilagodili.
Načrt je imel dobre rezultate v prvih tednih in prebivalstvo je pustil evforično. Inflacija je hitro padala, povišanje plač pa je prebivalstvu bistveno izboljšalo kupno moč. Vsota zamrznitve cen s povečanjem kupne moči je povzročila izčrpanost blaga.
To je bilo predvsem zato, ker so veliko blaga začeli zavarovati distributerji. Njihova cena je ostala nespremenjena glede na zamrznitev, vendar so jih trgovci dali na voljo le ob plačilu dodatne pristojbine, znane kot agio.
Povečal se je tudi uvoz blaga, kar je prispevalo k izčrpanju deviznih rezerv države. Rezultat se je začel izkazati za katastrofalno za državo, pritisk pa je inflacijo spet zvišal. Vlada je vedela, da zamrznitve cen ni mogoče dolgo obdržati, vendar se je Sarney odločil, da jo zadrži do volitev novembra 1986.
Ker prebivalstvo ni vedelo, da načrt Cruzado počasi propada, je bil rezultat PMDB izjemen uspeh, ki je izvoljen 22 od 23 guvernerjev na teh volitvah. Šest dni po volitvah in uspehu PMDB je predsednik začel Cruzado načrt II.
S tem načrtom je bila poleg povišanja davkov na nekatere vrste blaga dovoljena tudi prilagoditev vrednosti storitev in blaga. Posledično se je vrednost različnega blaga povečala za več kot 100%, postavke, kot so gorivo in elektrika, pa so bile močno prilagojene.
Položaj brazilskega gospodarstva se je tako poslabšal, da je v začetku leta 1987 Brazilija objavila moratorij, in s tem upnikom v državi svetovali, da jim ne bodo izplačani do ponovne ustanovitve gospodarstvo. V času Sarneyjeve vlade je inflacija dosegla 2000% in njegova priljubljenost je strmo padla. Trpel je tudi predsednik več obtožb za vpletenost v korupcijo.
Z izvolitvijo leta 1989 in zmago Fernanda Collorja de Mella je bilo predsedstvo premeščeno na tega politika iz Alagoasa, ki je imel težavno vlado.
Slikovni krediti
[1]Arhiv zveznega senata / Célio Azevedo
