Glavni načrt je načrtovanje občine, ki predvideva ukrepe, ki jih mora sprejeti občinska vlada, da doseže najboljše možno načrtovanje za potrebe mesta.
Od leta 2001 je načrtovanje obvezno za vsa mesta z več kot 20 tisoč prebivalci.
Načrt pomaga organizirati rast mesta, vedno upoštevajoč lokalne potrebe in izboljšujejo kakovost življenja prebivalcev.
Kakšna je vloga glavnega načrta?
Naloga glavnega načrta mora biti osnova za usmerjanje oblikovanja javnih politik v občini, povezanih z razvoj in rast mest. Dokument vladi pomaga pri pravilnih odločitvah, s katerimi zagotovi najboljše možno načrtovanje mesta.
Načrt podrobno opredeljuje, kateri projekti so najprimernejši za potrebe državljanov in zagotavljajo izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva.
Vloga glavnega načrta v statutu mesta
Uredba glavnega načrta je v zakonu št. 10.257 / 2001 (Statut mesta), ki določa pravila za izvajanje urbanih politik v občinah.
V skladu z zakonom so naloge glavnega načrta:
- zagotoviti, da se vlaga v trajnost mest;
- omogočiti in spodbujati sodelovanje državljanov in združenj pri izbiri javnih politik;
- spodbujati sodelovanje med vladami in zasebnim sektorjem za zagotovitev koristi mestu;
- načrtovati razvoj občine;
- vključiti potrebe mestnega in podeželskega sektorja;
- ohranjati in varovati okolje;
- urediti območja, ki jih zasedajo državljani z nizkimi dohodki.
Opredelitev in priprava glavnega načrta
Glavni načrt pripravi skupina različnih strokovnjakov, ki jo vodi odgovorni arhitekt.
Za odobritev in izvedbo načrta mora občina opraviti naslednje korake:
- Analiza problemov in značilnosti občine, ki potrebuje ukrepe za izboljšanje ali naložbe.
- Opredelitev ključnih točk in ocena podrobnih podatkov o politikah, ki bodo razvite.
- Oblikovanje ukrepov, ki bodo uporabljeni kot rešitev za težave, ki se pojavijo.
- Priprava načrta, kot to zahteva zakon.
- Razprava, glasovanje in odobritev načrta s strani svetnikov.
Glasovanje in odobritev glavnega načrta mora opraviti mestni svet. Za potrditev mora načrt prejeti 2/3 glasov svetnikov.
Kakšen zakon o glavnem načrtu?
Glavni načrt se vzpostavi z objavo a občinsko pravo.
Če želite izvedeti več o občinskih zakonih, glejte tudi pomen Organski zakon.
Kaj se zgodi po odobritvi?
Ko je načrt odobren, se uporablja kot vodilo za razvoj projektov in javnih politik, ki podrobno določajo, kako bodo ukrepi sprejeti in uporabljeni v praksi.
Vsi ustvarjeni projekti morajo biti v skladu z osnovnimi ukrepi, določenimi v načrtu.
Kakšne politike je treba predvideti?
V skladu z zvezno ustavo mora načrt vsebovati opredelitev potrebne ukrepe za organizacijo mesta za zagotovitev družbene funkcije mestne lastnine (ukrepi, potrebni za zadovoljevanje potreb prebivalstva).
Nekateri ukrepi, ki jih mora predvideti glavni načrt, so:
- oblika delitve zemljišč v občini;
- politike za izboljšanje mobilnosti v mestih;
- novi pogoji kroženja in dostopnosti;
- odgovorna raba in glede na potrebe nezasedenih zemljišč in zgradb;
- osnovne sanitarne izboljšave;
- projekti za rast in posodobitev javnega prevoza;
- pravila in spremljanje odgovorne rabe zemljišč;
- izvajanje drugih potrebnih del.
Potrebe, določene v načrtu, morajo upoštevati tudi mestni proračun in bi ga bilo treba vključiti v proračunske napovedi, kot sta večletni načrt in zakon o proračunu.
Pregled glavnega načrta
Glavne načrte je treba pregledati vsaj vsakih deset let, da se preveri, ali so potrebe izpolnjene. Poleg tega je v pregled mogoče vključiti nove ukrepe ali potrebe, ki so se pojavile za občino.
Vse spremembe načrta morajo potekati po enakih postopkih, ki so potrebni za njegovo pripravo.
Kaj se zgodi, če glavni načrt ni izpolnjen?
V skladu z mestnim statutom so lahko odgovorni za nespoštovanje zakona preganjani zaradi upravnih kršitev.
Tako župan mesta kot svetniki so odgovorni za izvedbo načrta in so lahko odgovorni za njegovo neupoštevanje.
Razumeti več o upravna nepoštenost.