THE земельная реформа комплекс действий и мер, направленных на обеспечение справедливого распределения земли, изменение режимов использования и собственности, для обеспечения того, чтобы большая часть пахотных земель находилась в руках соответствующего количества рабочих. сельские районы. Короче говоря, политика аграрной реформы направлена на то, чтобы порвать с максимой: «много земли в руках немногих», то есть она направлена на прекращение или значительное сокращение количества крупных поместий в сельской местности.
Исходя из этой предпосылки в качестве основной цели, которую необходимо решить, аграрная реформа является государственной политикой, которая обычно принимается через экспроприация - с компенсацией или без - крупных имений, особенно непродуктивных, и их передача тем семьям, которые не собственная земля. Эта передача может осуществляться посредством прямой концессии или гибкого и доступного финансирования.
Бразилия имеет высокую концентрацию собственности на землю в результате исторических отношений власти и землепользования, которые характеризовали колониальный период, монархию и Бразильскую республику. Согласно данным IBGE, индекс Джини в сельской местности Бразилии составил 0,854, согласно опросу, проведенному в рамках сельскохозяйственной переписи 2006 года. Этот индекс измеряется от 0 (полное равенство) до 1 (полное неравенство), что свидетельствует о плохом распределении земли в стране.
Вопреки мнению многих, аграрная реформа - это не исключительно социалистическая повестка дня, но прежде всего реформистской, то есть перспектива перепрограммирования функционирования капиталистической системы с целью улучшения условия жизни. Более того, многие капиталистические страны с развитой экономикой уже провели аграрные реформы, например, США, Франция и Япония. В последнем случае реализация этой политики имела решающее значение для повышения уровня производительности в сельской местности, поскольку на территории Японии мало сельскохозяйственных угодий.
В некоторых странах с социалистической системой - или, как некоторые отмечают, плановая экономика - Аграрная реформа проводилась за счет национализации земли в сельской местности. Наиболее показательный случай этой акции произошел в Китае, который, большая часть территории которого состояла из пустынь, осознал, что потребность в увеличении продуктивности сельского хозяйства, чтобы гарантировать работу и питание для своего большого контингента популяционный. С этой точки зрения китайцы без компенсации экспроприировали всю частную собственность в сельской местности и направили ее крестьянам, которые начали выращивать продукты, ранее назначенные правительством для удовлетворения потребностей Торговая площадка.
Не останавливайся сейчас... После рекламы есть еще кое-что;)
В Бразилии, хотя Земельный статут существует с 1964 года, аграрная реформа за последние десятилетия не продвинулась далеко вперед. Фактически, небольшие успехи начались только в 1990-х годах, когда было больше случаев экспроприации непродуктивных латифундий. Однако это распределение не сопровождалось государственной политикой по содержанию семей, получивших новые земли. Таким образом, у крестьян не было ни финансовых условий для инвестирования, ни системы логистической интеграции для транспортировки своей продукции.
Еще одним фактором, препятствующим снижению концентрации земель в Бразилии, является рост цен на землю. В результате экспроприация путем возмещения ущерба стала невозможной, поскольку государству пришлось бы выплачивать большие суммы. приобрести небольшой участок земли, который без строительства нельзя было бы производить качественно. К этому добавляется политическое и экономическое давление агробизнеса в Бразилии, который озабочен выводом производственной линии на внешний рынок.
В настоящее время только 20% сельской собственности в Бразилии имеют площадь более 100 гектаров. Однако эти объекты занимают более 80% территории страны. С другой стороны, небольшие владения составляют более 80% земель в Бразилии, занимая лишь 20% от общей площади сельской местности. Даже в этом случае на семейное фермерство приходится 70% производства фасоли, 48% урожая кукурузы и 38% урожая. производство кофе, очень большие цифры из-за небольшого количества земли, которую эти рабочие владеть.
Основной популярной организацией, борющейся за проведение аграрной реформы в Бразилии, является MST (Движение безземельных рабочих) и федеральным агентством, ответственным за его деятельность. INCRA (Национальный институт колонизации аграрной реформы).
Автор: Родольфо Алвес Пена
