Обсудить идею Верховенство закона и конституционное разделение властей, мы начинаем здесь с позиции одного из главных политологов ХХ века: Ноберто Боббио. Под верховенством права понимается государство, в котором публичные полномочия регулируются нормами, законами. Общество должно управляться законами, а власть (исполнительная, законодательная и судебная) также должна регулироваться конституцией. Верховенство закона будет характеризоваться преобразованием естественных прав в законы государства, то есть конституционализацией естественных прав. По словам Норберто Боббио, «в либеральной доктрине верховенство закона означает не только подчинение государственной власти любой степени общим законам страны, предел, который является чисто формальным, но и также подчинение законов материальному пределу признания некоторых основных прав, рассматриваемых конституционно и, следовательно, соответствующих принципу «неприкосновенности» [...] »(BOBBIO, 1995, стр. 18). Таким образом, верховенство закона постоянно озабочено (по крайней мере, с теоретической точки зрения) продвижение и сохранение полного гражданства, которое будет состоять из гражданских, политических и Социальное.
Таким образом, конституционное разделение властей (данное Конституцией) осуществляется между Властью. Исполнительная, законодательная и судебная власти, каждая из которых выполняет свою функцию в организации общество. В общих чертах исполнительная власть несет ответственность за управление государством в том, что касается управления государственной машиной. Законодательная власть отвечает за формулирование, обсуждение и утверждение законов, которые разработаны в соответствии с требованиями и чаяниями общества, которое она представляет. И, наконец, судебная власть несет ответственность за оценку возможных конфликтов, действуя беспристрастно, исходя из обязанности соблюдать закон.
Верховенство закона порождает конституционные механизмы предотвращения злоупотребления властью или ее незаконного осуществления. По словам Норберто Боббио, такие механизмы являются гарантией свободы личности в том смысле, что они не должны быть привязаны к «эксцессам» любого, кто приходит к власти. Эти механизмы рождаются из взаимодействия этих публичных властей (в их взаимозависимости), и, с точки зрения Боббио, наиболее важными из них являются: 1-е - контроль власти. Исполнительная власть законодательной властью (или контроль самого правительства - представленного исполнительной властью - собраниями советников, депутатов и сенаторы); 2 ° - возможный контроль парламента над осуществлением Законодательной власти со стороны юрисдикционного суда, то есть судебной власти; 3 ° - относительная автономия местного самоуправления во всех его формах и степенях по отношению к центральному правительству; (давайте подумаем об отношениях между муниципальным правительством, правительством штата и федеральным правительством); 4 ° магистратура, независимая от политической власти.
Таким образом, Федеративная Республика Бразилия представляет собой верховенство закона, и, следовательно, все эти характеристики, описанные выше, применимы к делу Бразилии. Однако, как приглашение к размышлениям, достаточно знать, в какой степени помещены здесь теоретические определения ролей и функций каждой силы - в основном в отношении беспристрастности, контроля над злоупотреблением властью и автономии каждого - на самом деле они согласуются с нашей политической реальностью и правительство.
Пауло Сильвино Рибейро
Сотрудник школы в Бразилии
Бакалавр социальных наук UNICAMP - Государственный университет Кампинаса.
Магистр социологии UNESP - Государственный университет Сан-Паулу им. Жулио де Мескита Филью.
Докторант социологии UNICAMP - Государственный университет Кампинаса
Источник: Бразильская школа - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/o-estado-direito-divisao-constitucional-dos-poderes.htm