Когда администраторам государственных учреждений необходимо покупать, сдавать в аренду или заключать контракт на продукты, работы или услуги, процесс, называемый Торги. В общем контексте торги - это формальная процедура конкурса между компаниями, которые хотят предложить свои услуги общественным организациям.
Это процесс, осуществляемый публично и прозрачно, и он должен соответствовать некоторым основным принципам. Необходимость этого процесса оправдана тем, что в государственных учреждениях нет собственные средства, но с государственными ресурсами, которые необходимо правильно использовать и заявил.
Порядок проведения торгов предусмотрен в Федеральный закон 8666 от 1993 г.поэтому самые мелкие органы государственного управления, то есть штаты и муниципалитеты, не могут создавать свои собственные законы для регулирования этого типа контрактов. Кроме того Закон 10520/2002 дополняет правила проведения торгов.
Процесс
Процесс торгов начинается на внутренней стадии, учитывая потребность учреждения в приобретении, продаже, уступке, аренде или заключении контракта на продукты или услуги. Затем ответственные лица должны опубликовать
уведомление с правилами торгов чтобы все компании, имеющие право на участие в конкурсе, могли быть проинформированы об этом.Для участия в торгах заинтересованные стороны должны предъявить следующие условия: юридическая квалификация; техническая квалификация; экономико-финансовая квалификация; налоговая и трудовая регулярность и соответствие правам работников.
С другой стороны, государственная администрация должна учитывать основные принципы проведения торгов:
- Законность;
- Безличность;
- нравственность;
- Равенство;
- Реклама;
- административная честность;
- Ссылка на инструмент вызова;
- И объективное суждение.
Ставка не может быть конфиденциальной. Все действия в процессе должны быть общедоступными. Единственная часть, которая остается конфиденциальной, - это предложения, пока они не будут открыты.
Условия
Когда общественная организация проводит тендер, она должна установить в своем собственном уведомлении, какие условия и требования будут применяться ко всем заинтересованным сторонам. Есть шесть типов торгов: Конкурс, ценообразование, приглашение, тендер, аукцион и аукцион.
Как правило, модальность определяется типом продукта или услуги, которые будут выставлены на торги, и соответствующими суммами. В случае Соревнование, установлены критерии для предоставления права использовать, выполнять работы или услуги, или даже покупать и продавать общественные товары.
Не останавливайся сейчас... После рекламы есть еще кое-что;)
уже Снятие цены он составляется из Свидетельства о кадастровой регистрации (CRC), ранее сделанного теми, кто заинтересован в предоставлении услуг государству. Вы должны подтвердить необходимые требования не позднее, чем за три дня до окончания периода предложения.
Самые быстрые ставки могут быть выполнены с помощью метода, называемого Приглашение. Уведомление не требуется, выбирается и приглашается минимум три участника. Остальные, заинтересованные в участии в процессе, могут присутствовать при условии, что они продемонстрируют свое желание в течение суток до подачи предложений.
О Соревнование это очень распространенная форма торгов по выбору научной, художественной или технической работы. В этом случае нанимается лучший проект, а не лучшая компания. Победитель получает награду или вознаграждение. Уведомление должно быть опубликовано в официальной прессе не позднее, чем за 45 дней, и выбор будет сделан специализированной комиссией.
Продажа товаров, которые больше не служат государственному управлению, конфискованных товаров или заложенных активов, должна осуществляться через Аукцион. В этом случае заинтересованные стороны появляются в установленный для заседания срок, чтобы сформулировать устное предложение.
Последней созданной модальностью была Торговая площадка, учрежденный Закон 10520/02. Как и на самом аукционе, с помощью этого метода регулируется приобретение товаров и услуг. В этом случае предложения пишутся и доставляются, но при необходимости могут быть изменены в день открытия.
Контракты без торгов
Несмотря на законодательство о купле-продаже товаров или предоставлении услуг государству, в некоторых случаях торги не нужны, а именно:
- В экстренных ситуациях;
- В случае отмены предыдущих торгов из-за мошенничества или злоупотребления экономической властью;
- Вмешательство в экономическую сферу (например, замораживание цен);
- Контракты на небольшую сумму, установленные законом;
- Отсутствие заинтересованных сторон;
- Указом Президента, когда ситуация ставит под угрозу национальную безопасность;
- Покупка скоропортящихся товаров при проведении торгов.
Рафаэль Батиста
Бразильская школьная команда
