În vremurile electorale, nu lipsesc promisiunile. La alegerile pentru funcții publice, fie la nivel municipal, de stat sau federal, apelul și încercarea de a convinge prin promisiuni este unul dintre mecanismele cele mai utilizate de candidați. Și în această căutare a votului, a sprijinului, candidații se pot pierde pe fondul promisiunilor acțiunilor impracticabil, fie din cauza complexității problemei, fie din cauza limitării atribuțiilor legale ale poziție dorită. Cu toate acestea, în dorința de victorie, nu numai că se vorbește prea mult, dar sunt promise absurdități, așa cum se vede la alegerile pentru consilier din patru în patru ani. În acest sens, cunoașterea atribuțiilor și funcțiilor adevărate ale biroului legislativ municipal este esențială nu numai pentru cei care aspiră să ocupe astfel de funcții, ci în principal pentru alegători, care, înarmați cu unele noțiuni, vor putea cu ușurință să identifice erori, minciuni și un fel de discursuri electorale care nu sunt absolut în contact cu realitate.
Dar, ce face consilierul? Ca agent politic, el face parte din puterea legislativă, fiind ales prin alegeri directe și, prin urmare, ales de populație ca reprezentant al acesteia. Această noțiune de reprezentant al societății se numără printre cele mai scumpe noțiuni dintre funcțiile sale, deoarece cererile sociale, interesele comunității și ale grupurilor acestea trebuie analizate de consilieri și consilierii lor în pregătirea proiectelor de legi, care trebuie supuse votului adunării (cameră municipal). Astfel, ei sunt responsabili de elaborarea, discutarea și votarea legilor pentru municipalitate, propunerea de îmbunătățiri, lucrări și servicii pentru bunăstarea vieții pentru populație în general. Consilierii, printre alte funcții, sunt responsabili și de supravegherea acțiunilor întreprinse de puterea executivă, adică de primar, fiind responsabil de responsabilitatea de a monitoriza administrația municipală, în special în ceea ce privește respectarea legii și aplicarea și gestionarea corectă a trezoreriei, adică a banilor public.
În ceea ce privește dinamica discuțiilor și voturilor din sesiuni, consilierii se organizează între partide care sunt considerate de la baza guvernului (nu doar cel din care face parte primarul, dar și alții care aderă la modelul de guvernare al administrației actuale) și cei care sunt considerați de opoziţie. Merită să spunem că faptul că un consilier este din opoziție nu înseamnă că va lua întotdeauna poziție împotriva măsurilor propuse de primar sau de partidele de la bază. Opusul este, de asemenea, adevărat, deoarece este posibil ca baza să nu aprobe o anumită măsură a puterii executive. Ceea ce se așteaptă, cel puțin teoretic, este ca poziția parlamentarilor să fie întotdeauna ghidată de interesul colectivitatea (adică pentru raționalitatea în analiza proiectelor), și nu doar din punct de vedere al părților, a litigiului politică.
Trebuie de asemenea înțeles caracteristicile generale ale procesului electoral pentru consilieri. Spre deosebire de candidații pentru funcția executivă de primar, care sunt considerați candidații majoritari, cei interesați de funcțiile de consilier sunt candidați proporționali. Potrivit TSE (Curtea Electorală Superioară), la alegerile pentru funcții proporționale, candidații care reușesc să obțină majoritatea voturilor nu sunt neapărat aleși. Depinde de calcule specifice, de coeficienții electorali și de partid, astfel cum este stabilit de Codul electoral brazilian. Coeficientul electoral este rezultatul împărțirii numărului de voturi valide în alegeri (toate voturile numărate albi și nuli) cu numărul total de locuri care urmează să fie ocupate în fiecare parlament, adică în fiecare consiliu al orașului, în cazul consilieri. După efectuarea coeficientului electoral (numărul de voturi pe scaun legislativ), coeficient de partid, care va determina numărul de candidați pe care fiecare partid sau coaliție îi va avea în cameră. Pentru acest calcul, numărul de voturi obținute de fiecare partid / coaliție este împărțit la coeficientul electoral. Astfel, după cum subliniază TSE, cu cât obțin subtitrări cu mai multe voturi, cu atât este mai mare numărul de poziții alocate acestora. Funcțiile trebuie ocupate de cei mai votați candidați ai partidului sau coaliției, până la numărul indicat de coeficientul partidului. Prin urmare, este adesea ciudat de ce orice candidat cu o anumită notorietate sau vizibilitate este mai mare evidențiat (foarte bine votat) nu a putut fi ales, în detrimentul altui, mai puțin cunoscut și mai puțin votat. Răspunsul ar putea sta în faptul că primul (deși cel mai votat) ar proveni dintr-un partid și o coaliție care nu au ajuns coeficientul electoral, spre deosebire de al doilea care, din cauza coaliției sale, a fost „tras”, fiind ales.
De asemenea, conform TSE, pentru alegerile din 7 octombrie 2012, se consemnează că 449.756 candidați se luptă pentru 57.434 posturi vacante de consilieri disponibile în toată Brazilia, ceea ce înseamnă că numărul părților interesate este de aproape 8 (opt) ori mai mare decât numărul de consilieri posturi vacante. Din păcate, creșterea numărului de candidaturi din Brazilia este probabil un indicator al numărului de candidaturi oamenii sunt atrași de viața politică mai puțin prin implicare și conștientizare decât prin interese ascunse și promovare. personal. Dacă, pe de o parte, o mai mare maturitate politică a societății face parte din realitatea braziliană, consolidarea democrației, precum și un proces electoral modern copiat în întreaga lume (când ne gândim la aparatele electronice de vot), pe de altă parte, există încă persoane care ei văd în politică posibilitatea ascensiunii economice și a prestigiului social, distanțându-se de adevăratele scopuri ale vieții publice.
Evident, generalizările sunt întotdeauna greșite, deci este sigur să presupunem că există mulți candidați serioși și dedicați. Cu toate acestea, istoria politicii braziliene confirmă existența permanentă a politicienilor oportunisti și dubioși. Aceștia, în dorința lor de a-și desfășura proiectul personal de carieră politică, ajung să promită chiar să plouă. De aici și nevoia de a dezvolta o conștientizare politică din ce în ce mai rafinată și mai ascuțită, gata să renunțați la votul acestor persoane și pentru a confirma sprijinul pentru cei care doresc cu adevărat un oraș mai bun pentru toate. Prin urmare, să votăm conștient.
Paulo Silvino Ribeiro
Colaborator școlar din Brazilia
Licențiat în științe sociale de la UNICAMP - Universitatea de Stat din Campinas
Master în sociologie de la UNESP - Universitatea de Stat din São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Doctorand în sociologie la UNICAMP - Universitatea de Stat din Campinas
Sursă: Școala din Brazilia - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm
