Oferta este proces administrativ responsabil pentru alegerea companiei potrivite pentru a fi contractat de administrația publică pentru furnizarea produselor și / sau serviciilor sale.
Ofertele vizează în principal alegerea celor mai avantajoase opțiuni pentru organismele publice, adică contractarea de servicii sau achiziționarea de produse cu cea mai bună calitate și cel mai mic preț.
O procesul de ofertare trebuie să fie public și accesibil tuturor cetățenilor, astfel cum se prevede în dreptul de publicitate. În plus, aceasta trebuie să respecte și toate principiile licitării, cum ar fi:
- Principiul egalității (izonomie): tratament egal între toate părțile interesate în procesul de ofertare.
- Principiul impersonalității: folosit pentru a evita subiectivismul în timpul procesului de licitare. Pentru aceasta, toate criteriile de decizie trebuie să fie detaliate și stabilite anterior.
- Principiul moralității: întregul proces trebuie să fie compatibil cu regulile moralei, eticii, bunelor obiceiuri și legalității administrative.
Procesele de licitare trebuie să respecte în continuare principiile Legalitate, dă Link către instrumentul de apelare, de Judecata obiectivă Este din viteză.
De regulă, procesul de licitare este stabilit anterior în anunțul de apel emis de agenția publică, care se bazează pe principiile definite de așa-numita lege a licitației publice (Legea nr. 8.666, din 21 iunie 1993).
THE Legea licitației are obiectivul de a ajuta agenția publică să asigure cea mai bună propunere disponibilă, în raport cu calitatea și prețul.
Modalități de licitare
În Brazilia, legea prevede șase tipuri de licitație: licitație publică, preluare de prețuri, invitație, licitație, licitație electronică sau licitație.
- Competiție: trebuie să respecte reglementările prevăzute în aviz. Această modalitate este destinată concesionării de lucrări și servicii de inginerie peste 1,5 milioane R $ și pentru achiziționarea și serviciile de alte tipuri în sume peste 650 mii R $.
- Preț: atunci când este necesar să se depună certificatul de înregistrare obligatoriu (CRC), dovedindu-se conform cu toate cerințele de participare la licitație.
- Invitație: nu există publicarea unei notificări. Administrația publică poate invita un grup minim de trei ofertanți să ia în considerare propunerile lor. Cu toate acestea, alte părți interesate pot participa la prezentarea propunerilor (chiar și fără înregistrare prealabilă), în încercarea de a arăta interes.
- Competiție: vizând alegerea unei lucrări tehnice, științifice sau artistice pentru a fi folosită de administrația publică. În acest caz, un premiu special sau o remunerație este de obicei acordată autorilor lucrărilor selectate.
- Licitaţie: modalitate instituită de Legea nr. 10.520, din 17 iulie 2002, a instituit procesul de achiziție a bunurilor și serviciilor comune. Acest model se distinge prin aplicarea sa de către state și municipalități și nu doar de către Uniune.
- Licitaţie: constă în vânzarea de bunuri care nu sunt adecvate pentru utilizare de către administrația publică, cum ar fi bunuri gajate sau bunuri confiscate legal, de exemplu.
Tipuri de oferte
Mulți oameni confundă modalitățile de licitare cu tipurile de licitare, dar ambele sunt diferite.
Tipurile de licitație sunt criteriile de judecată utilizate pentru a selecta cel mai avantajos tip de afacere de către administrația publică. Principalele sunt: cel mai mic preț; Cea mai bună tehnică; și Tehnică și Preț.
- Cel mai mic pret: atunci când cea mai avantajoasă propunere pentru entitatea publică este cel mai mic preț.
- Cea mai bună tehnică: când propunerea aleasă de entitatea publică se bazează pe caracteristici tehnice.
- Tehnică și preț: constă din propunerea cu cel mai bun raport cost-beneficiu, adică un echilibru echilibrat între tehnici bune și prețuri bune pentru administrația publică.
- Cea mai mare ofertă: atunci când este legat de vânzarea de bunuri, ofertantul care oferă cea mai mare valoare pentru produs este cel atribuit.
Vezi si: înțelesul lui Cedarea activelor.