“PoliticădeCafeacuLapte”Este o expresie utilizată pentru a caracteriza o procedură politică tipică unei perioade din istoria Braziliei numită republică oligarhică(1898-1930). Această procedură a constat în alternarea poziției de președinte al Republicii între oligarhii din cele mai puternice două state ale vremii, statul SuntPaul și starea de Minegeneral. Pentru a înțelege modul în care această procedură a fost fezabilă, este necesar să cunoaștem efectul pe care îl are opțiunea Braziliei sistemfederativ Atunci.
Sistemul federativ și descentralizarea puterii
Odată cu Proclamarea Republicii, la 15 noiembrie 1889, organizarea politică a Braziliei s-a schimbat structural. In timpul Curs de timpImperial, politica era centralizată în biroul împăratului, iar țara era administrată regional de președinții provinciilor. Puterea centrală a fost exercitată de figura împăratului însuși prin intermediul Moderarea puterii.
Regimul republican, inspirat de modelul Statelor Unite și, în parte, de modelul pozitivist al lui Auguste Comte, puterea descentralizată. Fostele provincii au devenit
state ale federației, cu autonomie pentru decizii politice, economice și militare - toate acestea garantate de prima lege maximă a primei noastre republici, Constituția din 1891. După cum subliniază Boris Fausto în al său istoria Braziliei:Cheia autonomiei statelor - desemnarea dată fostelor provincii - a fost găsită în articolul 65, §2 din Constituție. Acolo, s-a spus că statele aveau puteri și drepturi care nu li se refuzau prin dispozițiile textului constituțional. În acest fel, statele au fost implicit autorizate să exercite diferite atribuții, precum cele ale împrumută în străinătate și își organizează propriile forțe militare: forțele publice de stat. Astfel de atribuții erau de interes pentru marile state și, mai ales, pentru São Paulo. [1]
Cu toate acestea, în loc să fi cedat locul funcționării depline a Republicii Federative, autonomia Republicii Federative statele au dus la suprapunerea unor state (cele mai puternice din punct de vedere economic) asupra propriei puteri federal.
Politica guvernatorilor și politica privind cafeaua cu lapte
Cele două state care au beneficiat cel mai mult de sistemul federal au fost SuntPaul și Minegeneral (în spatele lor erau Bahia, RâuGrozavdeSud și Pernambuco). Caracteristicile economice ale acestor două state, adică producția de cafea, în São Paulo, iar cea a lapte, în Minas, a servit drept motto pentru desemnarea „Politica privind cafeaua cu lapte”. Asta pentru că funcția de președinte al Republicii a ajuns să fie ocupată, în majoritatea cazurilor, de un reprezentant al oligarhilor unuia dintre aceste două state.
Depindea de președinte să organizeze întreaga mașinărie a statului în ceea ce privește gestionarea intereselor acestor oligarhi și a oricui altcineva orbita în jurul lor.
Această schemă a intrat în vigoare în timpul guvernului Campos Sales, din 1898, și a devenit cunoscută sub numele de „Politica guvernatorilor”. Această politică a stat la baza politicii privind cafeaua cu lapte. Boris Fausto spune că obiectivul principal al „politicii guvernatorilor” a fost:
[...] reduce cât mai mult posibil disputele politice din fiecare stat, favorizând cele mai puternice grupuri; ajunge la un acord de bază între Uniune și state; să pună capăt ostilităților existente între Executiv și Legislativ, îmblânzind alegerea deputaților. Guvernul central ar sprijini astfel grupurile dominante din state, în timp ce acestea, la rândul lor, ar sprijini politica președintelui Republicii. Pentru a ajusta Camera Deputaților la aceste scopuri, s-a făcut o mică, dar importantă modificare a statutului său. Deși un pic complicat, merită să știm, printre altele, pentru a fi un exemplu viu al modului în care a fost manipulată reprezentarea populară. [2]
Deoarece cele două state care au devenit preponderente în această fază a Republicii au fost São Paulo și Minas General, cele două partide care au făcut principalele articulații politice și electorale au fost Partidul Republican Paulista (PRP) și Partidul Republican din Minas Gerais (PRM).
NOTE
[1] FAUSTO, Boris. istoria Braziliei. São Paulo: EDUSP, 2013. P. 214-15.
[2]ibid. P. 222-23
De mine. Cláudio Fernandes
Sursă: Școala din Brazilia - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm