Spośród 95 przeanalizowanych spraw w latach 2016–2021 TCU wydał wyroki skazujące w 81% (77), co dotyczyło menedżerów, którzy niewłaściwie wykorzystali transfer środków federalnych, przez Unię stanom, gminom i Okręgowi Federalnemu (DF) w celu finansowania polityk publicznych i podstawowych usług w obszarach edukacji, zdrowia i pomocy Społeczny.
Analizy, na podstawie których wydano wyroki Trybunału Obrachunkowego, przeprowadziły Szkoła Prawa FGV (Fundação Getúlio Vargas) i SBDP (Brazylijskie Towarzystwo Prawa Publicznego).
Zobacz więcej
„Ręka Wielkiej Stopy” znaleziona w Kanadzie ma swoje korzenie…
Archeolodzy znajdują 1800-letnie zmodyfikowane czaszki na…
Dla André Rosilho, odpowiedzialnego za badania i profesora w Szkole Prawa FGV, analiza prawników nie można uznać za „jednolitych”, zarówno w świetle prawa federalnego, jak i orzecznictwa. przez TCU.
„Nie można jednak tego kategorycznie stwierdzić. Znaczna część wyroków skazujących ma związek z brakiem odpowiedzialności i brakiem dyskrecji w świadczeniu. Istnieje problem niepewności kontroli, ale istnieje również niepewność administracji miejskiej. Wręcz przeciwnie, istnieją ogólne przewidywania, które sugerują, że skoro zasób ma charakter federalny, to wpływa na to zewnętrzna kontrola TCU, nie mówiąc jednak, w jaki sposób ta kontrola powinna być przeprowadzana” – stwierdził profesor FGV.
Z kolei w ocenie twórców badań „większość prawników” uważa, że „organy kontrolne Państwa miałby kompetencje do nadzorowania wykorzystania środków publicznych wynikających z dobrowolnych transferów w Edukacja".
Z badania wynika również, że w przepisach nie określono jasno, czy zasoby przekazywane przez Unii, niezależnie od tego, czy mają zostać włączone do budżetu lokalnego, zgodnie z jurysdykcją sądów kontrolnych lokalizacje.
Skazania według kategorii nieprawidłowości (sprawy):
- Nieprawidłowe lub niekompletne renderowanie konta – 29 przypadków;
- Nieprawidłowość w świadczeniu usługi lub dzieła – 28;
- Brak odpowiedzialności – 26;
- Podwykonawstwo i zawyżanie cen – 20;
- Nieprawidłowość w licytacji – 9;
- Różne wykorzystanie zasobów – 5; To jest
- Niedochowanie należytej staranności – 2.
Transfer 1 miliarda BRL – Tylko w tym roku MEC przekazał już ponad 1 miliard R$ menadżerom stanów, gmin i Okręgu Federalnego, co jest kwotą względną do Artykułowanego Planu Działań (PAR) przekazanego za pośrednictwem Narodowego Funduszu Rozwoju Edukacji (FNDE), agencji federalnej powiązanej z MEC.
Według prognozy MEC przekazane środki powinny zostać przeznaczone na realizację 11 różnych kierunków kształcenia podstawowego, których celem będzie: zachęcać do poszerzania oferty, utrzymywania i ulepszania warunków szkolnych, poprzez zakup materiałów, realizację robót i możliwości.
W oparciu o wskaźniki określone na podstawie analizy i planowania lokalnego PAR działa w czterech obszarach: zarządzanie oświatą; szkolenie nauczycieli, specjalistów ds. usług i szkół pomocniczych; praktyki pedagogiczne i ewaluacyjne; infrastruktura fizyczna i zaplecze pedagogiczne.
