Norberto Bobbio (1909-2004) był jednym z najwybitniejszych politologów XX wieku. Wśród swojej rozległej pracy pozostawił ważny wkład do nauk politycznych: swoją książkę Ogólna teoria polityki: filozofia polityczna i lekcje z klasyki. W niniejszym tekście postaram się lekko odnieść do niektórych rozważań na temat koncepcji polityki w ujęciu tego autora.
Słowo polityka wywodzi się z politikós, z greki, i dotyczy tego, co należy do miasta, polis (w starożytnej Grecji), społeczeństwa, czyli tego, co leży w interesie człowieka jako obywatela. W starożytnej Grecji jednym z pierwszych, który traktował politykę jako praktykę nieodłączną dla mężczyzn, był Arystoteles, ze swoją książką Politycy.
Z czasem pojęcie polityka przestało mieć znaczenie przymiotnikowe (to, co należy do miasta, społeczeństwa) i stało się sposobem „umiejętności radzenia sobie” z rzeczami w mieście, w społeczeństwie. W ten sposób uprawianie polityki może kojarzyć się z działaniami rządu i administracji państwowej. Z drugiej strony dotyczyłoby to również sposobu, w jaki społeczeństwo obywatelskie odnosi się do samego państwa.
Ale dla Norberto Bobbio mówienie o polityce jako ludzkiej praktyce prowadzi w konsekwencji do myślenia o pojęciu władzy. Władza byłaby powiązana z ideą posiadania środków do uzyskania przewagi (lub zapewnienia woli) jednego człowieka nad innymi. Władza polityczna odnosiłaby się zatem do władzy, jaką człowiek może sprawować nad innymi, np. relacji między władcą a rządzonymi (ludem, społeczeństwem). Jednak mówiąc o władzy politycznej, trzeba pomyśleć o jej legitymizacji. Możemy mieć legitymizację władzy politycznej z różnych powodów, takich jak tradycja (władza ojcowska, paternalistyczna), despotyczna (autorytarne, sprawowane przez króla, dyktaturę) lub nadane przez konsensus, przy czym ten ostatni jest modelem rządów oczekiwany. Na przykład władza sprawowana przez władcę w demokracji jest dana przez konsensus ludu, społeczeństwa. W przypadku Brazylii władza prezydenta jest gwarantowana, ponieważ istnieje konsensus w społeczeństwie, który ją autoryzuje, a ponadto istnieje Konstytucja Federalna, która ten konsensus formalizuje i gwarantuje.
Jak pokazuje Norberto Bobbio (2000), istnieje współczesna typologia form władzy, takich jak władza ekonomiczna, władza ideologiczna i władza polityczna, przy czym ta ostatnia jest tą, w której istnieje wyłączność na używanie siła. Słowami Bobbio (tamże, s. 163). Norberto Bobbio zwraca jednak również uwagę, że nie tylko użycie siły, ale jej monopol, wyłączność ma przyzwolenie zorganizowanego społeczeństwa. Innymi słowy, będzie to wyłączność władzy, którą można sprawować nad daną grupą społeczną, na danym terytorium.
Innym ważnym dla Bobbio aspektem polityki jest to, że jej celu lub celu nie można podsumować tylko w jednym aspekcie, ponieważ „[...] celów polityki jest tyle, ile celów, jakie stawia sobie zorganizowana grupa według czasów i okoliczności” (tamże, s. 167). Jednak minimalnym końcem polityki (jako siły siły) jest utrzymanie porządku publicznego i obrona integralności narodowej. Cel ten jest minimalny dla realizacji wszystkich innych celów władzy politycznej. Jednak ważne jest, aby zwrócić uwagę na fakt, że władza polityczna nie może dążyć do władzy dla samej władzy, w przeciwnym razie byłoby to pozbawione sensu.
Norberto Bobbio, cytując Carla Shmitta, również mówi o idei polityki jako relacji przyjaciel-wróg, mówiąc, że „pole pochodzenia i zastosowania polityki jest antagonizmem, a jej funkcją byłaby działalność polegająca na agregowaniu i obronie przyjaciół oraz dezagregowaniu i zwalczaniu wrogów” (tamże, dla. 170). W debacie idei myślenia o porządku społecznym ta opozycja jest fundamentalna, jednak tylko ten poziom antagonizmu może być tolerowane przez państwo, ponieważ skrajny podział lub konflikt między tworzącymi społeczeństwo może prowadzić do: chaos.
W ćwiczeniu rozumienia pojęcia polityki należy wziąć pod uwagę, że we współczesnej filozofii politycznej to, co polityczne, niekoniecznie jest polityczne zbiega się ze społeczeństwem, ponieważ na przestrzeni dziejów od państwa oddzielały się inne sfery życia, takie jak władza religijna i gospodarczy. Zdaniem Bobbio polityka ogranicza się do sfery państwa, instytucji odpowiedzialnej za porządek społeczny. Według Bobbio „podczas gdy klasyczna filozofia polityczna opiera się na badaniu struktury polis i jej różnych form historycznych lub idealnych, filozofia Polityka postklasyczna charakteryzuje się ciągłą próbą wyznaczenia tego, co polityczne (panowanie Cezara) w stosunku do tego, co niepolityczne (czy to królestwo Boże czy królestwo bogactw), dla nieustannej refleksji nad tym, co różni sferę polityczną od niepolitycznej, państwo od niepaństwowej…” (tamże, s. 172).
Proces emancypacji społeczeństwa w sensie jego „funkcjonowania” bez obecności państwa mógłby doprowadzić do kresu polityki jako działania przymusu na rzecz spójności społecznej. Innymi słowy, gdyby społeczeństwo było w stanie utrzymać swój porządek bez władzy politycznej (która używa siły), nie potrzebowałoby już państwa.
W tej samej książce Bobbio mówi również o związku między polityką a moralnością, ponieważ obie są powiązane z ludzkim działaniem (praxis). Jednak to, jakie podstawy lub motywy, lub co jest dozwolone lub zabronione, nie zawsze ma to samo znaczenie dla polityki i moralności. Według Bobbio mogą istnieć „niepolityczne (lub apolityczne) działania moralne oraz działania polityczne, które są niemoralne (lub amoralne)” (ibidem, s. 174), wyróżnienie, które notabene było już obecne w twórczości Nicolau Machiavellego. Należałoby zatem wziąć pod uwagę, że istnieją racje i działania Państwa, które są przez nie usprawiedliwione, ale nigdy nie są dozwolone dla jednostki. Polityka byłaby racją Państwa, moralność byłaby racją jednostki. Należałoby zatem zastanowić się nad autonomią działania politycznego, która motywowana jest innymi racjami, co działanie indywidualne.
Krótko mówiąc, z tego krótkiego wyjaśnienia niektórych aspektów cytowanej pracy Norberto Bobbio można wywnioskować, że ogólnie rzecz biorąc, jego stanowisko próbuje rozumieć politykę jako „działalność lub zespół działań, dla których w pewnym sensie punktem odniesienia jest polis, czyli państwo” (ibid., dla. 160).
Paulo Silvino Ribeiro
Współpracownik szkoły w Brazylii
Licencjat z nauk społecznych UNICAMP - State University of Campinas
Magister socjologii z UNESP - Uniwersytet Stanowy w São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorantka socjologii w UNICAMP - State University of Campinas
Źródło: Brazylia Szkoła - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm